国民收入分配结构的改革是调整经济结构的重要一极。清华大学经管学院副院长、经济系主任白重恩认为,要调整经济结构,改革收入分配体制刻不容缓。
白重恩认为,2008年以来的高投资率是反常的,投资回报率从1993年的15.7%下降到2010年的5.1%,今后不宜继续增加投资率。尽管中国的人均资本占有量远远低于发达国家,投资还有很大空间,但提高投资率不能带来持续增长。投资需要稳步增长的全要素生产率一起稳步进行,改善投资效率。
为了保证投资率不增加,白重恩认为,需要降低高储蓄率。储蓄率高的原因并非是通常认为的居民部门储蓄率过高,而是政府储蓄和企业储蓄增长较快。因劳动者报酬占比下降过快,居民部门可支配收入占比大幅下降,政府和企业部门可支配收入增加较多。
白重恩指出,要提高居民部门可支配收入占比,一要增加劳动收入,如大力发展服务业、减少垄断、降低税赋、进一步对外开放;二要增加居民财产性收入,如拓宽居民投资渠道、提高存款利息;三要加强社会保障、做好再分配,如用国企分红支持社保、降低社保缴费率。
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵通过研究发现,中国经济结构已经开始改善,出现了再平衡的端倪。一是贸易顺差在迅速缩减,从2008年占GDP的8.8%降到2011年的2.7%;二是重新计算的居民消费率从2007年开始改善,已从2007年的35%上升到2011年的39%。
李稻葵认为,消费率出现U型回升、结构改善的核心动力是农村剩余劳动力正在迅速减少,引起工资不断提高,劳动收入占GDP比重回升,进一步推动居民可支配收入占比上升。所以说,结构改善的主要动力来自于市场机制,而非任何短期或刺激性政策的驱动。中国经济结构调整应坚持市场化道路,让市场机制更好地发挥作用。