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二零一零年外销员资格考试辅导:进出口许可证管理

2010-09-03 
读书人职业资格频道职业资格考试专业网站 http://www.reader8.com/exam/zige/ 本篇从出口许可证管理、进口许可证管理、自动进出口许可证管理来详细介绍进出口许可证管理。  进出口许可证管理是指国家规定某些商品的进出口

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本篇从出口许可证管理、进口许可证管理、自动进出口许可证管理来详细介绍进出口许可证管理。  进出口许可证管理是指国家规定某些商品的进出口,必须从国家指定的机关领取许可证,没有许可证的一律不准进出口。它是一国对其进出口商品的品种、数量、进出口国别进行管理的手段之一。
  根据《对外贸易法》规定,我国对限制进口或者出口的货物实行许可证管理。其主要目的是:为了合理配置资源,规范进出口经营秩序,营造公平的贸易环境;履行我国承诺的国际公约和条约,维护国家经济利益和安全。
  (一)出口许可证管理
  国家实行统一的货物出口许可证制度。国家对限制出口的货物实行出口许可证管理。
  商务部是全国出口许可证的归口管理部门,负责制定出口许可证管理办法及规章制度,监督、检查出口许可证管理办法的执行隋况,处罚违规行为。商务部会同海关总署制定、调整和发布年度《出口许可证管理货物目录》。
  出口许可证包括出口配额许可证和出口许可证。凡实行出口配额许可证管理和出口许可证管理的货物,对外贸易经营者应当在出9前按规定向指定的发证机构申领出口许可证,海关凭出口许可证接受申报和验放。
  许可证局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅局)、外经贸委(厅、局)为进口许可证发证机构,在许可证局统一管理下,负责授权范围内的发证工作。
  (二)进口许可证管理
  进口许可证是国家管理货物进口的法律凭证。凡属于进口许可证管理的货物,除国家另有规定外,对外贸易经营者应当在进口前按规定向指定的发证机构申领进口许可证,海关凭进口许可证接受申报和验放,进口许可证适用于《进口许可证管理商品目录》内货物的进口。
  商务部是全国进口许可证的归口管理部门,负责制定进口许可证管理办法及规章制度,监督、检查进口许可证管理办法的执行情况,处罚违规行为。商务部会同海关总署制定、调整和发布年度《进口许可证管理货物目录》。
  2005年实行进口许可证管理的货物共3种,监控化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质,总计83个8位HS编码。
  (三)自动进出口许可证管理
  基于监测货物进出口情况的需要,国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门可以按照国务院规定的职责划分,对部分属于自由进出口的货物实行自动进出口许可管理。
  实行自动进出口许可管理的货物目录,应当至少在实施前21天公布。进口属于自动进出口许可管理的货物,均应当给予许可。
  进出口属于自动进出口许可管理的货物,进出口经营者应当在办理海关报关手续前,向国务院外经贸主管部门或者国务院有关经济管理部门提交自动进出口许可申请。
  国务院外经贸主管部门或者国务院有关经济管理部门应当在收到申请后,立即发放自动进出口许可证明;在特殊情况下,最长不得超过10天。
  进出口经营者凭国务院外经贸主管部门或者国务院有关经济管理部门发放的自动进出口许可证明,向海关办理报关验放手续。
  商务部授权配额许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处、各省、自治区、直辖市、计划单列市商务(外经贸)主管部门以及部门和地方机电产品进出口机构负责自动进出口许可货物管理和《自动进/出口许可证》的签发工作。
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