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2008年经济师考试初级工商管理考点精讲

2008-10-05 
第二章 企业组织工作   一、企业组织工作概述   (一) 组织目标的确定   1.企业的根 ...
第二章 企业组织工作

  一、企业组织工作概述

  (一) 组织目标的确定
  1.企业的根本目标就是求得企业更好的生存和发展。这一根本目标又体现为许多不同的具体目标:(1)……;(2)……;(3)……;(4)……;(5)……;(6)……;(7)……;(8)……;(9)……;(10)……。
  2.企业的目标具有多样性,还具有层次性。

  (二)组织结构的设计
  1.确定为实现目标所必须的各项职能和工作
  2.进行部门化
  3.明确管理幅度
  4.划分企业的管理层次
  5.明确每个职务的职责和职权,并配备合适的人员

  (三)组织的信息沟通和运行机制
  要使企业组织有效地运转起来,必须建立起一套良好的信息沟通和组织运行机制。
  组织运行机制包括“硬”的机制和“软”的机制。“硬”的机制是指组织制定的规章制度;“软”的机制是指企业组织中形成的组织文化,它具有加强组织凝聚力、提高员工士气的重要作用。

  (四)现代企业组织制度
  现代企业组织制度是指企业组织的基本规范,它规定企业的组织指挥系统,明确了人与人之间的分工和协调关系,并规定各部门及其成员的职权和职责。
  现代企业,必须具有两个支柱:现代技术和现代管理。
  每个完整的现代企业组织制度必须包括以下几项内容:
  1.有一个合理的组织机构,从而能保证企业决策的制定和执行
  2.有一个合理的职能体系,使人们有效地实现专业化分工和协作
  3.有一个有效的权利系统,使组织成员能够接受并执行管理者的决定

   二、企业组织结构的类型

  (一)直线制组织结构
  1.直线制组织结构是最早、最简单的一种组织结构形式。
  2.直线制组织结构的特点
  3.直线制结构的优点:(1)……;(2)……;(3)……;(4)……。
  4.直线制结构的缺点:(1)……;(2)……;(3)……。

  (二)直线职能制组织结构
  1.职能职权
  2.直线职能制的基本形式
  企业职能部门行使职能职权有两种形式:(1)直接向下一级主管人员提出要求,由该主管人员组织执行;(2)向下一级组织中的相应机构和人员提出要求并进行监督检查。
  3.直线职能制的优点:(1)……;(2)……;(3)……。
  4.直线职能制的缺点在:(1)……;(2)……;(3)……;
  5.直线职能制的适用范围
  直线职能制结构形式特别适合于哪些组织规模小、集中在同一地点、产品种类不过三四种的中小企业。

  (三)事业部制组织结构
  事业部制是指以某个产品、地区或顾客为依据,将相关的研究开发、采购、生产、销售等部门结合成一个相对独立单位的组织结构形式。
  1.事业部制的类型:(1)产品事业部;(2)地区事业部;(3)顾客事业部。
  2.事业部制的优点:
  (1)实行分权管理,提高了决策质量
  (2)同一事业部能加强职能部门的合作
  (3)是利润和产量指标明确,有利于调动个部门的积极性
  3.事业部制的缺点:
  (1)公司总部管理工作难度加大,容易出现失控现象
  (2)容易滋长本位主义
  (3)管理费用高
  4.事业部制的组织结构的运用
  (1)适合事业部制的企业,具备的三个前提条件
  (2)职权分配
  (3)转移价格结算

  (四)矩阵式组织结构
  矩阵式组织结构是在直线职能制结构的基础上,再建立一套横向的以成果为中心的组织系统,两者结合而形成一类类似矩阵的二维结构,其实质是把按职能划分的部门和按产品(项目、服务)或地区划分的部门结合起来。
  1.矩阵式结构的优点
  (1)加强了组织横向联系
  (2)具有较大的灵活性和适应性
  2. 矩阵式结构的缺点
  (1)多头指挥,容易引起混乱
  (2)决策迟缓,责任不清
  3.矩阵式结构的运用

  (五) 控股型组织结构
  控股型结构,是在非相关领域开展多元化经营的企业所经常采用的一种组织结构形式。
  控股型结构建立在企业间资本参与关系的基础之上,即一个公司对另外一个公司持有股权,其形式可以是绝对控股、相对控股、一般控股。

  (六) 网络型组织结构
  网络型组织以合同关系为基础,将传统组织模式下通常由企业自己完成的产品制造、人力资源管理、培训、数据处理、包装、仓储和交货等工作,承包给其他公司去完成。

  三、现代企业组织机构

  (一)公司组织机构概述
  1.公司组织机构是指从事公司经营活动的决策、执行和监督的公司最高领导机构。
  (1)公司组织机构是公司的领导机构
  (2)公司的组织机构包括三个部分:决策机构、执行机构和监督机构。
  (3)公司的组织机构概念是普遍意义上的概念
  2.公司组织机构与组织机构的关系
  二者的联系:(1)……;(2)……
  二者的区别:(1)……;(2)……;(3)……。
  3.公司组织机构的作用
  公司组织机构是公司的最高管理层,负责公司的一切经营活动,包括从公司目标的确定,对公司内外政策的制定、长短期计划的编制、公司各项决策的贯彻执行,以及公司的合并和关闭等。

  (二)公司组织机构的设置原则
  1.决策权、执行权和监督权三权分离的原则
  财产使用权包括两个方面的内容:(1)财产的经营管理权;(2)财产的实际操作使用权。
  财产所有权同其使用权的分离是历史发展的必然趋势。
  2.利益和成果相结合的原则
  在设置公司组织机构时,必须将公司组织机构成员的利益同公司经营管理的好坏紧密地联系起来。
  3.素质第一的原则
  公司组织机构各类人员的配备,应坚持素质第一的原则。
  现代公司的领导人员,必须具备三方面的知识:(1)关于他所领导的公司的知识;(2)关于领导对象所构成的系统的知识;(3)关于在解决问题过程中,对必须与之发生联系的外部环境的知识。

重点:
(1) 广告活动监督管理的内容
(2) 合同监督管理的内容
(3) 集贸市场、商品展销会、租赁柜台经营活动的监督管理要点
(4) 各种不正当竞争行为的概念、要件
(5) 消费者权益争议

一、 广告监督管理
(一) 广告监督管理的含义
广告监督管理,是指广告监督管理机关代表国家依据《广告法》和有关广告管理的法规和规定,对广告内容、广告活动主体的资格和市场准入条件、广告活动过程及广告行为等进行监督管理。
工商行政管理部门管理广告的职责主要是:(1)立法和法规解释;(2)广告经营登记;(3)日常监督检查;(4)查处虚假广告和广告违法行为。
(二) 广告准则
广告应当真实、合法,符合社会主义精神文明建设的要求,这是广告应当遵守的最基本准则。
1. 广告一般准则
广告内容的准则分为两个部分:
(1) 法律、法规要求广告中必须表达清楚的内容
(2) 法律、法规禁止出现的内容
2. 特殊商品广告准则
(1) 关于专利产品广告的准则
(2) 关于比较广告的准则
(3) 关于“新闻广告”的管理规定
(4) 关于药品及医疗器械广告的准则
(5) 关于农药广告与兽药广告的准则
(6) 关于烟草广告的准则
(7) 关于食品类广告的准则
(8) 关于酒类广告的准则
(9) 关于化妆品广告的准则
(10) 关于金融广告的准则
(11) 关于房地产广告的准则
(12) 关于户外广告的准则
(三) 广告活动管理
1. 对广告主的管理规定
(1) 广告主必须依法进行广告宣传
(2) 广告主具有提供有关合法广告证明的义务
2. 广告经营资格的管理规定
广告经营者资质标准分为四类:
(1) 申请经营广告业务的企业的法定资质标准
(2) 申请兼营广告业务的事业单位的法定资质标准
(3) 申请经营广告业务的中外合资企业、中外合作企业的法定资质标准
(4) 申请经营广告业务的个体工商户的法定资质标准
3. 广告经营活动规范
1. 广告服务
广告经营者、广告发布者依法为广告主提供广告服务。
2. 广告审查
广告审查是由专门机构对发布广告的表现形式、广告内容、有关证明材料以及广告主的主体资格进行强制验证审查的制度,这是广告发布前的审查。
广告审查的内容包括形式审查与实质性审查两个方面
3. 广告档案制度
广告经营者、广告发布者要按照国家有关规定,建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。
4. 广告收费管理
广告收费应当合理、公平,收费标准和收费办法应向物价和工商行政管理部门备案。
例题:广告审查的内容包括( )。(05年真题)
a.形式审查与实质性审查 b.外部审查与内部审查
c.事前审查与事后审查 d.法律性审查与政策性审查
答案:a
例题:根据《广告法》规定,必须依法查验有关证明文件,核实广告内容。核实广告内容的责任人是( )。(05年真题)
a.广告主 b.广告经营者
c.广告发布者 d.工商行政管理部门
e.广告行业组织
答案:bc
(四) 广告违法行为及处罚
1. 广告违法行为的概念及种类
(1) 广告违法行为。是指广告活动主体违反我国《广告法》及有关广告管理法规,造成某种危害社会的、有过错的行为。
(2) 广告违法行为的表现形式
第一, 广告违法行为的表现形式
第二, 广告经营者违法行为的表现形式
第三, 广告发布者违法行为的表现形式
(3) 广告违法行为的分类
虚假广告、非法经营广告、发布“新闻广告”、违法发布烟草广告、违法发布药品广告、违法发布食品、酒类、化妆品广告、依法须经广告审查机关审查而未经审查,擅自发布广告。
2. 广告违法行为的处罚
对广告违法行为的处罚种类有七种。


工商行政管理
重点:
(1) 企业登记的概念、特点、种类
(2) 企业登记监督管理的概念、内容、方式和方法
(3) 公司登记事项
(4) 非公司企业法人的概念、特点、主要类型、法律地位
(5) 外商投资企业的概念、特征及类型
(6) 个体经济的概念、特征、形式
(7) 商标注册的概念、原则
(8) 商标使用监督管理的内容
一、 市场准入监督管理
(一) 企业登记与监督管理
1. 企业登记
(1) 企业登记的概念与特点
企业登记是国家授权的登记主管机关,依法确认企业的经营资格和法人资格,规范企业的设立与组织的一项管理制度。
企业登记的特点:
第一、 企业登记是一种强制登记
第二、 企业登记是一种资格登记
第三、 企业登记是一种全程登记
(2) 企业登记的种类
第一、 设立登记
第二、 变更登记
第三、 注销登记
(3) 企业登记的程序
第一、 申请
第二、 审查
第三、 受理
第四、 准许
第五、 公示
(4) 企业登记的法律效力
2. 企业登记监督管理
(1) 企业登记监督管理的概念与内容
企业登记监督管理是指登记主管机关依法对企业在登记注册后的生产经营活动所进行的日常监督检查。
(2) 企业登记监督管理的方式与方法
第一、 年检制度。年检制度是年度检验制度的简称。
年检的对象,内容;年检的时间和程序。
例题:根据企业登记监督管理中年检制度的规定,年检的起止时间是每年的( )。(05年真题)
a.1月1日至3月15日 b.1月1日至3月31日
c.1月1日至4月15日 d.1月1日至4月30日
答案:d
第二、 定期回访制度和查证验照制度
(3) 违反企业登记管理法规的责任
(二) 公司登记
1. 公司登记条件
(1) 有限责任公司的设立条件
设立有限责任公司,应当具备五个基本条件:第一,股东符合法定人数;第二,股东出资达到法定资本最低限额;第三,股东共同制定公司章程;第四,有公司名称,建立符合有效责任公司的组织机构;第五,有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
(2) 股份有限公司设立条件
设立股份有限公司应具备的基本条件:第一,发起人符合法定人数;第二,发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定资本最低限;第三,股份发行、筹办事项符合法律规定;第四,发起人制订公司章程,必须经过创立大会通过;第五,有公司章程,建立符合股份有限公司的组织机构;第六,有公司住所。
2. 公司登记事项
(1) 公司名称
(2) 公司住所。公司住所,是指公司主要办事机构所在地,是公司取得企业法人资格的必要条件之一。
(3) 法定代表人姓名。我国规定的不能担任企业法人的法定代表人的情况。
(4) 注册资本。是指公司设立时,由公司章程规定并由全体股东缴纳的出资额之和,经登记主管机关登记注册,即为公司的注册资本。
(5) 经营范围。公司经营范围是指公司在生产经营活动中,国家允许其生产经营的具体商品类别、品种和服务项目的范围界限。
(6) 经营期限。是指依据公司协议、合同或章程所规定的公司从事经营活动而存续的期限。
(7) 公司类型
(8) 股东或发起人。公司股东是指公司资本的出资人或股份的持有人。
3. 公司章程
(1) 公司章程的概念
公司章程,亦称公司组织章程,是规定公司组织和行为的书面文件,经登记机关批准后具有法律效力。
(2) 公司章程的功能
第一、 公司章程具有规范性,对公司的运作具有全面指导作用
第二、 公司章程具有依据性,对国家监督公司具有依据作用
第三、 公司章程具有公示性,对社会起信任和扩大影响的作用
(3) 公司章程的内容
(4) 公司的章程的制定、修改与废止
4. 公司的合并、分立和解散
(1) 公司的合并
公司合并是指两个以上公司依法定程序组成为一个公司的法律行为。合并的方式有:吸收合并和新设合并两种。
公司合并的法律规定。
合并登记。公司合并必须进行各种有关的登记,包括注销登记、变更登记、设立登记。
(2) 公司的分立
公司的分立,是指一个公司分成两个或两个以上公司的法律行为。公司的分立方式有分支分立和分解分立两种。
公司分立的法律规定。
公司分立登记。
(3) 公司的解散
公司解散是指公司组织解体,其法人资格消灭。公司的解散可分为自动解散和强制解散。
公司解散的登记。
例题:公司解散的原因可以是( )。
a. 股东会的相关决议
b. 因为公司设立了分支机构
c. 营业期限届满
d. 因公司合并
e. 被吊销营业执照
答案:acde
(三) 非公司企业法人登记和营业登记
1. 非公司企业法人登记
(1) 非公司企业法人的概念与类型
非公司企业法人是指具有法人资格,但不以公司为其组织形式的企业法人。
非公司企业法人的主要类型:第一,未完成公司化改造的全民所有制企业;第二,非公司制的集体所有制企业;第三,股份合作制企业;第四,法人型联营企业;第五,其他具备法人条件,但不以公司为其组织形式的企业法人。
(2) 非公司企业法人登记的事项
第一、企业名称;第二,住所、经营场所;第三,注册资本;第四,企业法定代表人;第五,经营范围;第六,企业经济性质;第七,经营方式;第八,企业从业人数。
(3) 非公司企业法人登记的条件
2. 营业登记
(1) 营业登记的概念和范围
(2) 非法人企业的法律地位
第一, 具有合法经营权
第二, 具有不完全的民事权利能力
第三, 不能独立承担民事责任
(3) 营业登记的事项与条件
第一, 营业登记的事项
第二, 申请营业登记应具备的条件
(四) 外商投资企业登记
1. 外商投资企业概述
(1) 外商投资企业的概念、特征及类型
外商投资企业是外国投资者依照中国的法律,采取国际直接投资的方式,在中国境内设立的企业。特征。
外商投资企业的法律类型有三种:中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
例题:外商投资企业的法律类型有( )。(05年真题)
a.中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业
b.港澳台资企业、外商独资企业、外资企业
c.中外合作经营企业、外商独资企业、港澳台资企业
d.中外合作经营企业、外资企业、跨国投资企业
答案:a
(2) 中外合资经营企业。概念、特征。
(3) 中外合作经营企业。概念、特征。
(4) 外资企业。概念。
2. 外商投资企业审批登记程序
(1) 外商投资企业的设立审批程序
(2) 外商投资企业的登记注册程序
第一、 外史投资企业开业登记
第二、 外商投资企业变更登记程序
第三、 外商投资企业的注销登记
(五) 个体私营经济登记管理
1. 个体经济的概念和基本形式
(1) 个体经济的概念
个体经济是指生产资料归劳动者个人所有,以个人劳动为基础,劳动成果由劳动者个人占有和支配的一种非公有制经济形式。
(2) 个体经济的形式。个体工商户。
2. 私营经济的概念和基本形式
(1) 私营经济的概念和特征
私营经济是指生产资料归公民私人所有,以雇佣劳动为基础的一种非公有制经济形式。
基本特征:第一,财产属于私人所有;第二,以雇佣劳动为基础;第三,按资分配。
(2) 私营经济的基本形式
第一、 个人独资企业
第二、 合伙企业
第三、 私营有效责任公司
第四、 私营股份有限公司
3. 个体工商户的登记
(1) 申请个体工商户登记的基本条件
(2) 个体工商户开业登记审查
(3) 个体工商户开业登记的内容
(4) 个体工商户登记程序
4. 私营企业登记管理
(1) 私营企业登记的主要事项
(2) 私营企业登记的条件

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