一、 指导思想
以党的“十七大”精神为指引,全面落实科学发展观,坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照安全发展的总体要求,认真贯彻执行国家、省、市、工业区关于安全生产工作各项安排部署,以制度建设为保障,以实现全面安全管理为目标,切实加强安全生产基础管理,努力提高安全生产监管水平,实现工业区安全生产形势持续稳定。
二、 工作目标
安全生产监督管理工作体系逐步健全,制度逐步完善,基础逐步坚实,不断创新管理方式,全面提高工作质量,努力实现安全生产监督管理工作的制度化、规范化、科学化。
三、工作内容
(一)健全管理制度,不断推进安监工作规范化
健全完善工作制度,并在实践工作中不断进行补充完善,做到安监工作有章可循,有效规范,不断提升。每周召开碰头会,每季度召开安全生产例会,每半年召开安全生产大会,不定期召开专题会议,研究解决突出问题,总结经验,查找不足,部署工作。对重点工作实行对策管理,年度制定要点,半年进行总结,季度小结,每周制定工作计划,将工作任务分解到人,做到事事有人管,件件有着落,不断提高工作的计划性和实效性。
(二)加强专项管理,努力提高安全生产监管水平
加强执法监察管理,规范执法监察计划,规范执法文书、案卷管理。加强生产安全事故管理,严格事故上报时限和程序,不断规范事故调查处理工作,做到程序规范,处理合法,按期结案,及时备案。规范信访举报管理,落实信访工作制度,完善信访受理、检查、审理、执行、结案等工作程序。规范安全生产“三级管理、四级网络”、教育培训、应急救援、安全投入和风险抵押金管理,切实提高管理水平。
(三)强化政务管理,切实提高安监工作实效性
加强文件档案管理,严格文件档案的收发、传阅、复印、归档、存放管理,做到收发及时,传递规范,保存完整,管理科学,防止文件丢失、损坏和泄密等事件发生。严格公章管理,建立完善的登记使用制度,专人负责,落实责任,切实维护公章的法律效力。加强督办管理,对重点工作和有时限要求的工作及时下达督办卡,承办处室(队)严格按照标准和时限要求办理,及时反馈完成情况,确保工作落实。加强车辆管理,开展安全教育,定期检修维护,做到正常运转,保障有力。加强通讯管理,严格执行全员24小时保持通讯畅通制度,随时应对紧急任务和突发事件。
(四)落实效能监察,全面提高安全监管工作质量和效率
严格落实效能监察有关规定和部署,实行首问负责制和责任追究制,深入开展行风评议和机关效能建设,接受社会监督。严格落实党风廉政各项规定,加强警示教育,及时查处违纪行为,提高安全监管监察人员拒腐防变能力。组织专门力量开展执法监察,规范执法行为,提高执法质量。
四、工作措施
(一)加强领导
工业区安监局成立以局长为组长,各处室(队)负责人为成员的“管理规范年”活动领导小组,精心组织实施。坚持主要领导亲自抓,处室(队)负责人具体抓,逐级落实,完善措施,确保取得实效。
(二)明确任务
明确“管理规范年”活动的各项任务,深入实际调查研究,制定切实可行的实施方案,不断改进工作方法和工作措施,确保安全生产工作管理水平明显提高,努力建立安全监管正常工作秩序。
(三)强化责任
紧紧围绕“管理规范年”总体目标任务,结合工业区安全生产监管工作实际,逐项分解,明确时限,落实责任,科学合理安排管理规范的各项工作,全面提高安全生产工作管理水平。
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