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**镇全面推行党代表工作室建设工作的
实 施 方 案
联系党员服务群众是党代表履行代表职责的重要方式为推进党代表任期制工作,探索完善党代表大会闭会期间党代表发挥作用的有效途径,实现党代表联系党员服务群众工作经常化,根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(中发【2008】8号)和省委组织部《关于印发《长治市全面推行党代表工作室建设工作的实施方案》的通知》(长组通字【2014】16号)和中共沁源县委办公室《关于印发《沁源县全面推行党代表工作室建设工作的实施方案》的通知》沁办发【2014】16号的有关要求,结合我镇实际,现制定实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以促进党代表联系党员服务群众、更好地履行党代表职责为目的,以“知党情、听民声、谋发展、促和谐”为主题,以基层党委为基本单位,建立党代表工作室,组织各级党代表进室开展活动,进一步密切党群干群关系,发挥党代表的带头作用,增强党代表的宗旨意识,提高党代表的议事能力和做好群众工作的本领,充分发挥党代表在实施富民增收计划,加快全面小康**建设步伐中的积极作用。
二、总体要求和工作目标
1、总体要求:坚持“因地制宜、重在基层、探索创新、注重实效”的原则,立足高起点组建、规范化运行、分层次管理、机制化保障,建设在群众身边,服务到群众心里,努力实现有一处工作场所、有一支活动队伍、有一套工作制度、有一个管理网络的“四有”基本要求,把党代表工作室打造成全面落实党代表任期是的重要实践平台,扎实推进我镇党代表任基制工作。
2、工作目标:设立1个镇党代表工作室。各级党代表全部进驻到党代表工作室。同时,围绕职责清晰、功能明确、设施完善、运行规范、活动正常、作用明显的创建标准,着力推进党代表工作室规范化建设。
三、组建方式和代表编排
1、类型设置。党代表工作室主要以基层党委为基本单位布局设置,在此基层上根据党代表的人数与规模,由各基层党委负责,在行政村、窗口单位、重点企业设立党代表工作站,实现全覆盖。有条件的,还可以积极探索建立党代表网络工作室,开展网上互动,实现联系服务全天候。
2、建设标准。党代表工作室要配备相应的办公设施,包括办公桌椅、电脑、网络等,外挂“党代表工作室”统一标牌,内置“知党情、听民声、谋发展、促和谐”的标识,做到党代表形象照(联系方式)、工作职责、工作制度、履职承诺和活动安排等公开,标准化推进组建工作。
3、管理运行。镇党代表工作室,负责常联系管理工作,定期收集党代表征求到的基层党员群众的意见建议以及生产生活困难,本级党委、政府能够解决的要及时归类分解、督促办理,办理完毕后要向党代表反馈办理情况;需要上级党委、政府解决的,要及时向上级党代表联络机构报告。党代表工作室要结合实际,制定切实可行的活动计划,合理安排党代表参加活动。
4、代表安排。除停止执行党代表职务、身体健康等特殊原因外,市县镇三级党代表均要入驻党代表工作室。按照“统筹使用场所、统筹安排活动”的原则,各级党代表一般安排到工作所在地或所在领域的工作室。
四、主要职责任务
党代表到工作室开展活动,要结合全镇中心工作、贴近群众需求。其主要职责任务是:
1、宣传党的路线方针政策、同级党代表工作精神和同级党委重大决策部署;
2、征求党员和群众对同级党委准备作出的重大决策部署的意见建议,了解决策部署的贯彻落实情况并向同级党委汇报;
3、了解党员和群众的思想、工作、生活情况;
4、在法规和政策允许的范围内积极帮助党员和群众解决生产生活困难;
5、进行学习培训和实践锻炼,定期效流和探讨做好党代表工作的方法和经验,进一步提高履职能力;
6、听取党员和群众对代表本人履职的意见建议;
7、贯彻落实同级党委决定的其他事项。
五、活动形式
1、接待党员群众。设立党代表接待日,轮流安排党代表驻室接待或主动约谈基层党员群众,听取意见建议,加强沟通交流,做好宣传引导。党代表工作室每月定期开放不少于2天,党代表参加接待日活动每季度不少于1次。党代表接待日原则上安排在周六、周日进行。
2、走访党员群众。安排党代表通过集中走访、专题走访、应约走访等形式,走访慰问党代表工作所在地或所在领域的基层单位和党员群众。组织党代表走访党员群众每年不少于1次。
3、开展党内民主恳谈。受同级党委委托,就党员群众反映的突出问题、党内重要事项等召开党内民主恳谈会,组织征询党代表及相关方面的意见建议。党内民主恳谈
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会可邀请同级党委领导参与并进行现场办公,原则上每半年举行1次。
4、组织调研视察。围绕党内的重大活动、中心工作,确定相应的主题,或受同级党委委托,就当地经济社会发展及党的建设等热点、难点问题,组织党代表进行专题调研视察,为党委决策提供依据,推动党内重大决策部署的有效落实。组织党代表调研视察每年不少于1次。
5、参与组团惠民服务。推行“网格化管理、组团式服务”活动,组织党代表领办实事,实行党代表工作室与开展党的群众路线教育实践活动、“三走进三服务”活动、党员承诺践诺活动,党员志愿者队伍建设有效对手接,帮助党员群众解决实际问题。组织党代表参加组团惠民服务活动每年不少于2次。
6、开展学习研讨活动。依托党代表工作室,通过以会代训、专题辅导、代表论坛、经验交流等方式以及党代表QQ群等网络平台,组织好党代表学习研讨活动。组织党代表参加集中学习研讨活动每年不少于2次。
六、保障措施
1、落实领导责任。镇党委要高度重视党代表工作室建设,并纳入党建工作的总体规划和重要议程,加强领导,抓好落实。各级领导干部党代表要切实增强代表意识,以党代表身份主动参与工作室活动,带头履行代表职责。镇党委设立“中共**镇党代表工作室”,具体指导全镇党代表工作室的组建,协调解决具体问题。2014年5月底前,党代表进室开展工作。
2、强化工作保障。加强党代表工作室制度建设,制定完善工作流程和保障机制,确保党代表工作室正常运行。建立健全党代表工作室意见建议反馈处理机制。对征集到的意见建议和党员群众反映的问题、困难,能当场说明或解决的,负责接待的党代表要当场予以说明或解决;不能当场说明或解决的,要通过党代表联络工作机构及时向当地党委反馈,提出交界意见。相关党组织要按照有关规定,向党员群众认真做好答复工作,并将办理结果及时反馈党代表工作室。党代表可参与落实情况的跟踪督促。对没有回复、办理不及时对回复意见不认可的,党代表有权向相关组织提出质询。基层党委书记担任党代表工作室负责人,党委副书记、组织委员担任党代表工作室联系禹。积极组织本地本部门本单位的党员、入党积极分子或大学生村官等到党代表工作室建设及活动经费列入本级财政预算,实行专项管理。党代表所在工作单位应对党代表参加有关活动提供时间保障及相应的使利条件。
3、加强督查考核。党代表工作室建设情况纳入组织工作和党建工作绩效考核内容,党代表参加活动情况,要作为党代表述职评议的重要内容。实行党代表工作室活动情况月报制度,严格党代表工作室管理考核办法,定期考核,确保实效。
4、注重宣传引导。充分利用报刊、电视、党建网等各类新闻媒体,大力宣传党代表工作室建设的重要意义,提高党代表工作室在党员群众中的知晓度,切实营造全社会认可支持、党代表积极参与的浓厚氛围。
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