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读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.com/data/
一、基本情况
玉阳办事处地处当阳城区，东与两河镇接壤，南与半月镇相连，西与玉泉办事处毗邻，北与坝陵办事处隔河相望。全处国土总面积126.68平方公里，耕地面积69755亩，其中水田面积28065亩，旱田面积41690亩，山林面积37504亩，水面面积6540亩，下辖12个行政村，5个社区，76个村民小组。
由于玉阳办事处属丘陵岗地向平原过渡地带，地理位置十分特殊。因此，我处是一个旱涝频发的地区，防汛抗旱工作尤为重要。辖区内担负防洪排涝、灌溉任务的主要水利设施：沮河、玉泉河、人工河穿越而过；丘陵地带分布着14座小型水库，其中小（一）型水库3座，小（二）型水库11座。沮河堤防总长5.2公里，其中：城区堤防3公里，白龙堤0.7公里，南门垱堤1.5公里，百里长渠6.15公里。
二、防汛工作的主要做法
为了把防汛工作抓好做实，我们采取了以下措施，即：做到“八到位”。
一是组织机构建立到位。为加强对全处防汛抗旱工作的领导，处党委、行政成立了防汛抗旱指挥部，由处党委书记尚志平同志担任总指挥，党委副书记、行政主任吴学春同志任第一指挥长，党委副书记何建军、李国新和六名党委同志、二名行政副主任及水利管理站站长任副指挥长，农村党支部书记、社区党总支书记、处直单位负责人为成员。指挥部下设办公室，办公地点设在玉阳水利管理站。
二是专班职责明确到位。为使防汛工作有序开展，防汛抗旱指挥部根据各自职能对18个部门（专班）的职责进行了细化。对水库、地段防守责任人、值守人进行了落实。
三是防汛劳力落实到位。全处共落实一线劳力1600人，二线劳力3400人，三线劳力5500人，并成立两个抢险应急分队，将防汛一、二、三线劳力登记造册并进行公示。
四是物资器材准备到位。指挥部统一对各村、居委会下发物资器材安排明细表，相关单位严格按照文件数量准备落实，安排专人看管，指定地点存放。目前已准备草包33000个，木框12000个，砂石料800立方米，维修排查设备8台（套）。
五是查险整险实施到位。二月初处农办、水利站组织专班对辖区内小型水库及水利设施进行了拉网式隐患排查，对检查反映出来的问题统一分析建档，提出合理化整改措施。6月9日，处再次组织专班对水库（地段）防汛安全隐患进行现场排查，对存在的隐患提出了整改方案，下发了通知书，以督促落实。通过多方努力争取国家项目资金260万元，对共青、印河、先烈三座水库实施了除险加固。
六是通讯联络畅通到位。指挥部统一印发联系人电话，确保24小时通讯畅通。
七是防汛预案完善到位。针对各个水库的不同情况和所在地的现状，结合历史水情、工情，根据水库大坝、溢洪道、输水涵闸的技术特型制定详细预案，并将预案分发到相关单位，组织干部群众认真学习。
八是安全管理督促到位。由于辖区水库大部分修建于上世纪七十年代，因年久失修，存在一些安全隐患。为了消除隐患、确保水库安全运行，对隐患突出的水库和刚完成除险加固的水库，严格按汛限水位控制蓄水，按规定分段蓄水，加强监测观察，密切跟踪水库大坝，溢洪道、输水涵闸等主要建筑物的运行状况，密切关注各期天气预报。根据预报，提前通知看护人员和岗位责任人做好防汛准备；对正在进行除险加固工程的水库安排专人负责协调、质量监管。同时，要求施工企业加强施工现场管理，确保施工质量，严格执行验收规程等有关规定，并对完工后的水库，重点核查其除险加固后工程病险情是否消除，是否按规定分段蓄水，注意加强观察，坚决杜绝验收后的工程再度出险。
（二）
一、水利工程设施基本情况
我市共有水库126座，其中：大型水库1座，中型水库6座，小(一)型水库45座，小(二)型水库74座，总蓄水能力3.85亿方，大中型引水渠6条，中小河流25条，排灌站431座，提排流量85立方/秒；沮西、漳东平原排水港10条，排灌涵闸68处。
我市共有堤防223.5公里，其中:漳河堤防40.3公里、沮漳河堤防98.5公里、菱角湖堤防6.5公里、新港堤防25公里、人工河堤防45.3公里、防渍堤防3.1公里、孙场小垸堤防4.8公里。
我市水利工程已初步形成了以大中型工程为骨干,小型工程为补充，沮漳河、人工河、菱角湖堤防为主体的防洪、排涝、灌溉体系。总蓄、引、提水能力达4.65亿方,有效灌溉面积54万亩,旱涝保收面积42万亩。
二、抗旱工作情况
进入7月以来，我市持续晴热少雨，致使土壤失墒较快，旱情呈持续扩大之势，10个镇（办事处）普遍受旱，农田受旱面积达12万亩，成灾面积5万亩，绝收5000亩。由于应对及时，目前全市旱情得到较大缓解。今年我市抗旱工作有如下特点：
（一）市委、市政府高度重视。市委、市政府主要领导和分管领导多次到全市各镇（处），深入田间地头调研，指导各地有力、有序、有效应对旱情。面对日益严重的旱情，市委、市政府于7月15日及时召开抗旱工作会商会议,市政府办公室专门下发了做好抗旱工作的紧急通知（当政办发﹝2013﹞45号），对全市抗旱工作做出全面安排和部署。
（二）农业基础设施的加强为抗旱带来基础和条件。近年来，我市积极抢抓国家政策机遇，投入近10亿资金，大力实施水库除险加固、小农水重点县、泵站更新改造等项目，全市水利基础设施得到较大改善。以“三万”活动为契机，整治修复了10000多口当家堰。农业灌溉效率由35%提高到70%以上。
（三）水源比较充足。今年以来，我市降水较去年同期多，元至8月累计降雨量807毫米，比2012年同期363毫米多444毫米，比2011年同期441毫米多366毫米，超过2011年全年降雨量。全市库塘蓄水较足。截至目前，全市库塘蓄水2.09亿方，比去年同期1.67亿方多4200万方。沮河来水较多。目前，沮河来水20立方米/秒，能满足五七长渠3.5立方米/秒、百里长渠8立方米/秒的灌溉引水需要，全市旱情有水可抗。
（四）措施比较得力。一是水利等相关部门认真履行职责，实行分片负责制，指导、协调该镇（处）的抗旱工作。坚持能放尽放，能调尽调，全力供水保灌溉。全市126座水库有60多座水库开闸放水，五七、百里长渠、东风渠、漳河一干渠、二干渠、西干渠相继开闸，共提供灌溉流量34立方米/秒。全市累计提供抗旱水量1.6亿方。市直相关部门到各服务区抗旱一线，加强对灌溉水利工程的管护，协调供水保灌溉。为解决漳河一干渠灌溉末端河溶镇丁场村抗旱用水，漳河一干渠管理处全体干部职工上渠管护，历时7天，采取关闭上游灌溉闸门加大流量的办法为丁场村放水120万方，有效缓解了该村旱情。半月镇余家龙泵站从7月18日开始，连续开机25天，为红光村提水34万方，保障了该村6000亩水稻灌溉。市气象部门及时准确提供气象服务，于7月19日在草埠湖镇实施人工降雨作业，降雨量达103毫米，全市其他镇（处）旱情均得到有效缓解。市农业部门因地制宜调整种植计划，合理布局水旱作物，对无水可抗的地方，及时引导农民进行水改旱作物，确保农作物种得下、能丰收。二是各镇（处）、村组织动员全民抗旱，成效明显。面对旱情，各镇（处）、村不等不靠，动员和组织群众全民积极参与抗旱斗争，放库水、引河水、搬死水、抽地下水，确保抗旱用水，取得了明显成效。全市累计投入抗旱劳力18万人，动用机电井、泵站等抗旱设备11万台套。各镇（处）充分发挥基层党组织和党员的带头作用。在抗旱过程中，农村基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。在旱情较重的河溶镇丁场村的抗旱一线，时刻都有村支部书记带领党员奋力抗旱的身影。三是农民用水户协会在抗旱中大显身手。协会为民放水、管水的作用得到充分发挥。黄林农民用水协会加强与杨树河水库管理处协调，历时32天，为黄林、精耀、鲁山、国河等4个村8000亩农田调水320万方。
三、下一步工作打算
下一步，我市将进一步加强组织领导，树立抗大旱、长期抗旱的思想，强化用水调度管理，扎实做好抗旱工作，为全市夏粮“十连增”打下基础。
（一）积极对上争取支持。将我市旱情及时向省水利厅、省农业厅等上级汇报，争取得到各级更大支持。
（二）适当加大投入。市政府要加大水毁工程修复、抗旱水
