一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和社会主义荣辱观，深入贯彻落实十八大精神，围绕《公民道德建设实施纲要》要求和 “为国聚财、为民收税”的工作宗旨，努力践行“尊法崇税乐业;厚德博学思进”的青田国税核心价值，培养完善“法治、务实、创新、服务、文化、廉洁”六种理念，不断深入地开展文明创建活动，使干群关系和征纳关系更加和谐，纳税服务和执法水平进一步提高，国税机关和国税干部的社会形象更加良好，全面推进青田国税事业科学发展。
二、创建目标
通过创建全国文明单位活动，彰显国税对外新形象，改进干部队伍工作作风，促进全局干部职工的思想道德和文化素质进一步提高，精神文明建设深入开展，国税文化建设进一步加强，社会责任进一步树立，实现“创先争优、求真务实、文明和谐、风清气正”的目标。
具体创建目标是：力争在2014年获得全国文明单位荣誉称号。
三、组织领导和工作职责
为了加强创建全国文明单位活动的组织领导，县局成立开展创建全国文明单位活动领导小组，负责创建全国文明单位活动的领导、组织和协调工作。
组 长：邱海平
副组长：蒋冬平 孙春雷 徐玉孙
成 员：各科室主要负责人
领导小组下设办公室，纪检组长徐玉孙兼任办公室主任，杨晓丽、赖实力、杨静、孙雪芬、孙毅、杨红妹、刘建昆、林伟建任副主任，组建9个工作组，负责创建全国文明单位活动的具体组织实施工作。工作组人员可根据创建工作需要从有关部门抽调。
(一)综合协调组
责任领导：邱海平、徐玉孙
组 长：孙毅
成 员：杨晓丽、孙雪芬、杨静、刘建昆、林伟建
责任部门：人事教育科、办公室、监察室、机关党办、工会、团委、妇委会
牵头部门：机关党办
主要工作职责：(1)负责创建活动的日常工作;(2)制定文明创建实施方案，并上报领导小组审核;(3)协调各工作组工作，抓好创建方案的落实;(4)开展党风廉政建设、行政效能建设、诚信建设教育和社会监督活动，制订相关工作制度;(5)负责有关部门及领导检查指导创建活动的联系、协调工作。
(二)文秘宣传组
责任领导：孙春雷
组 长：孙 毅
成 员：杨红妹、林伟建、杜往静、王炳林
责任部门：办公室、机关党办、纳税服务科
牵头部门：办公室
主要工作职责：(1)负责创建活动的发言稿、总结材料、信息报道和典型经验材料的编写印发;(2)负责内部网站精神文明建设内容的更新;(3)负责内部网站的文明创建活动内容的刷新;(4)负责网络税法宣传、咨询辅导、政务公开等方面的工作;(5)制定文明创建活动的宣传工作方案，统筹策划文明创建活动的宣传推介工作。
(三)纳税服务组
责任领导：蒋冬平
组 长：崔春阳
成 员：吴正车、杨静、詹炳军、杨红妹
责任部门：纳税服务科、征收管理科、税源管理二、三、四科
牵头部门：纳税服务科
主要工作职责：(1)加强和改进纳税服务工作，减轻纳税人负担，做好要求纳税人报送各种报表资料的清理简并工作;(2)优化办税流程，推行首问负责制、限时办结制，完善“一窗统办”和“一站式”服务，为纳税人提供优质、高效的服务;(3)推进办税服务厅标准化建设，优化办税服务厅功能，推行文明办税“八公开”等有关制度，坚持礼貌待人，文明服务，努力营造和谐融洽、群众满意度高的办税环境;(4)积极维护纳税人合法权益。
(四)业务建设组
责任领导：蒋冬平
组 长：赖实力
成 员：征管科、法规科、税源管理一、二、三、四科、收入核算科、稽查局、信息中心
牵头部门： 征管科
主要工作职责：(1)抓好科学化、专业化、精细化管理，深化税收征管改革;(2)健全经济税收监控分析体制，着重抓好三级联动经济税收分析;(3)按照“选准、查深、保质、提效、树威”的工作要求，认真开展税收专项检查，依法查处税收违法案件,不断加强稽查基础建设，不断提高稽查工作质量和效率。(4)正确贯彻执行各项税收法律法规规章，推进依法行政。(5)抓好基础制度建设，严格责任追究制，规范税收执法行为。(6)开展税收执法检查，防止和减少违法和税收执法不当行为的发生。
(五)素质提升组
责任领导：蒋冬平
组 长：杨晓丽
成 员：孙毅、杜往静、陈齐斌
责任部门：人教科、机关党办
牵头部门：人教科
主要工作职责：(1)认真组织党员干部学习党的十八大报告、党章，学习中央领导重要讲话，全面准确地领会党的十八大精神;(2)负责协调开展社会主义荣辱观教育活动，加强干部职工思想道德建设和思想政治教育;(3)组织“岗位练兵、业务竞赛、提高技能”为主要内容/zt/ssfa/Index.html的教育培训和竞赛活动，全面提高干部队伍素质;(4)做好离退休老干部工作。
(六)社会公益活动组
责任领导：徐玉孙
组 长：杨静
成 员：崔春阳、孙雪芬、杨红妹、林伟建
责任部门：工会、妇委会、团委、纳税服务科、巾帼文明岗
牵头部门：工会
主要工作职责：(1)负责开展群众性文体活动、军(警)民共建和拥军优属活动;(2)负责组织开展志愿服务、爱心助残、慈善捐赠、扶贫结对等社会公益活动，支持社会公益事业。
(七)综合治理组
责任领导：孙春雷
组 长：刘建昆
成 员：孙雪芬、杨晓丽、林伟建、保洁人员、保安
责任部门：全局各科室
牵头部门：办公室
主要工作职责：(1)负责完善和美化公共服务设施;(2)开展创建文明庭院活动，庭院绿化美化，环境卫生制度健全、措施落实，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象;(3)检查监督社会治安综合治理措施落实情况，健全治安防范网络，无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等现象，无邪教活动。扎实做好计生工作。
(八)档案资料组
责任领导：徐玉孙
组 长：孙 毅
成 员：杨晓丽、杨静、孙雪芬、叶一蕾、徐青媚、杨红妹、林伟建、杜往静、吴碧伟
责任部门：人事教育科、办公室、机关党办、纳税服务科、收入核算科、稽查局、信息中心、工会、团委、妇委会
牵头部门：机关党办
主要工作职责：(1)负责创建工作文书、照片资料的收集、整理及综合归档;(2)负责荣誉档案资料的规范和完善;(3)负责专题影视资料的制作和拍摄，做好迎检资料的准备工作;(4)负责指导创岗创号单位(集体)做好创建活动的档案管理工作。
(九)监督检查组
责任领导：徐玉孙
组 长：孙雪芬
成 员：杨晓丽、孙毅
责任部门：监察室、人事教育科、办公室
牵头部门：监察室
主要工作职责：(1)负责机关工作作风、组织纪律、环境卫生监督检查工作;(2)监督创建各项工作的落实，对发现工作不到位的部门、单位提出整改意见并进行责任追究。
四、工作任务和时间安排
开展创建全国文明单位活动分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段(2013年3-5月)。(1)召开创建全国文明单位动员会，安排部署创建工作;(2)组织全局干部职工学习《公民道德建设实施纲要》等有关文件，加强道德建设，增强民主法治意识和社会道德观念;(3)引导干部职工积极主动参与到精神文明建设活动中来，使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要的认识，在全局迅速掀起创建国家级文明单位的高潮。
第二阶段：组织实施阶段(2013年6月至2014年8月)。(1)根据创建全国文明单位活动方案，认真组织实施，扎扎实实把活动方案落到实处;(2)收集、整理创建工作文书、照片资料，规范和完善荣誉档案资料，制作和拍摄专题影视资料;(3)邀请市县文明办领导指导创建工作，提出意见建议，确保创建活动出实效。
第三阶段：总结评估阶段(2014年9月至10月)。(1)对照标准组织文明创建情况自查，认真总结，查找问题，分析原因，改进提高，巩固成果;(2)对存在的问题进一步整改完善，补缺补差;(3)通过检查总结，在整改提高的基础上，书面报告省、市、县文明办，做好迎接检查验收的准备。
五、工作要求
开展创建全国文明单位活动，是促进我局三个文明建设和谐发展的一件大事，是推进青田国税事业科学发展的主要抓手。为确保各项创建工作顺利落实，各科室、单位要认真抓好以下工作：
(一)加强领导，明确责任。各科室、单位要加强对开展创建全国文明单位活动的领导，把创建活动摆到重要议事日程，与税收业务工作同布置、同考核、同检查、同落实。各牵头科室要按照“一把手总负责”和“谁主管谁负责”的原则，将创建工作纳入科室工作目标责任制严格考核。各科室、单位要通力合作，协调作战，各负其责，齐抓共管，打好整体战。
(二)加强宣传，扩大影响。各科室、单位要围绕创建工作总目标，做好对内对外的宣传工作，充分利用电视台、电台、报刊杂志以及网络平台等各种媒体大力宣传报道创建活动的经验做法和创建过程中的好人好事，营造浓厚的创建氛围，促进创建工作更加深入持久地开展。牵头单位要加强与文明办、纠风办、综治办等部门的联系，主动请示汇报工作，积极争取他们的指导和帮助，及时解决创建工作中存在的问题，引导创建活动健康顺利开展。
(三)加强管理，严防事故。各科室、单位要严格执行本系统有关工作规则、会议管理、财务管理、网络安全管理、卫生管理、车辆管理等方面的规章制度。重点抓好车辆使用管理、机关办公环境管理、维护社会治安管理和党风廉政建设，杜绝任何重大事故和违法违纪案件的发生。
(四)加强检查，督促落实。创建活动既要轰轰烈烈，大造声势，又要扎扎实实，讲求实效。要把群众满意不满意、欢迎不欢迎、拥护不拥护作为衡量创建工作的标准，使创建活动为群众所理解、接受，更加贴近实际，贴近群众，贴近生活。要充分发挥特邀监督员的作用，扩大社会各界对国税工作的监督，认真查找薄弱环节，改进工作不足。纪检监察部门要加大检查督促工作力度，分解任务，落实责任，定期检查，督促落实。
(五)严格考评，兑现奖惩。县局把文明创建工作列入年度工作目标进行严格考核，对创建工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰和嘉奖;对做得差的单位，要通报批评，尤其是对疏于管理，履责不力，出现严重问题的单位或部门负责人，视情节及后果，给予通报批评、限期整改直至组织处分的处理。
(六)总结经验，归整资料。要定期对各阶段的创建工作经验进行总结，发现存在的问题，提出改正措施，同时，做好各种文字材料和影像资料收集和整理，确保创建活动资料的完整性。
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