党风廉政建设实施策划方案

2014-08-29

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**年党风廉政建设实施方案

为全面做好我局**年党风廉政建设和反腐败工作，根据市局《**年党风廉政建设实施方案》和县纪检委下发的有关文件精神，结合我局实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神，以改革和制度建设为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实，继续推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头上预防和治理腐败力度，全面推进反腐倡廉各项工作。
二、严格执行党风廉政建设责任制
1、实行考核考评制度。对机关党政领导班子和各股室、所领导落实党风廉政建设责任制情况每季度进行一次考核，年底同各项工作一齐进行考核。发现工作有创新的及时总结推广，发现对落实党风廉政建设责任制不力的，及时按有关规定给予纪律处分。考核情况作为年终股所和个人全面考核的依据之一。
2、加强对领导班子和领导干部的监督。按规定监督检查机关各股室、所领导和党政领导班子维护党的纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用干部，大额资金使用情况；监督检查领导干部执行民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制度的执行情况；监督领导干部的作风状况，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，完善副科级以上干部廉政档案，确保每个干部填写规定内容不缺项。
3、修订完善落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务分工内容。出台责任制领导组和办公室工作例会制度，及时纠正违反基本农田保护政策、违反规定和产业政策、浪费资源等违背科学发展观的问题以及责任制不力的其他问题。
三、加大查办案件力度，严厉惩治腐败行为
以查办领导干部违反党纪政纪的案件为重点，继续查办滥用审批权、执法权、人事权谋取私利的案件。严厉查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违规审批采矿权、参与矿产开发的案件，查办土地矿业权出让、评估、项目发包中的商业贿赂案件；查办挥霍浪费公共财产、贪污贿赂、失职渎职造成国有资产严重流失及严重损害群众利益的案件。完善查办案件的组织协调机制。认真做好信访举报工作，妥善处理群众反映的突出问题。严格执行案件报告制度,会同县检察院认真落实《关于在国土资源系统内开展职务犯罪预防工作的实施意见》。在查处案件的同时加强监管预防和警示教育。
针对整顿矿产资源开发秩序工作中存在的突出矛盾和问题，加强监督检查，重点查处各类失职渎职，对矿产资源开发秩序混乱的地方，在查清原因的基础上，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关党纪政纪规定对有关责任人作出严肃处理。不仅要追究事故直接责任者的责任，还要追究管理人员和领导的责任，该撤职的撤职，该开除的开除，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。在查处工作中，要坚决纠正地方保护主义、行业保护主义，维护党纪国法的权威性和严肃性，从而保证责任追究不说空话，落在实处。
四、强化对重点环节和重点部位的监督，规范权力的运行，确保各项行政审批事项依法规范化
以监督权力的运行为重点，监督检查土地、矿业权审批中依法行政的情况，进一步完善政务公开工作机制，推进政务信息网上公开，实施并运行好行政审批电子监控系统。认真查处行政审批和执法过程中不作为、乱作为、行政效能低下的问题，把履行审批程序的规范性和合法性作为监督检查的主要内容，保证行政审批的执法过程中时时按法律法规办事、处处有法律法规依据。
按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”要求，加强监督检查，认真解决领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。坚决克服形式主义、官僚主义，改进会风和文风，精简会议和文件，严格执行公务接待和差旅费管理有关规定。大力提倡节约、反对铺张浪费的风气，严禁用公款进行高消费娱乐活动等浪费行为。
五、组织领导
为进一步开展好党风廉政建设活动，经研究，调整充实了襄垣县国土资源局党风廉政建设领导小组，其组成人员如下：（略）

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