为深化县委“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论成果，进一步转变作风，凝聚加快发展之力，经局务会研究，决定从7月份开始利用半年时间，在全县开展“树正气、转作风、聚合力、促发展”主题教育活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、省委八届五次全会精神，以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为总揽，以全成提升“干部作风”、着力改善“两个环境”、“一心为民办实事”为主线，以“科学发展、实干兴县”为主基调，结合我局实际，深入开展“树正气、转作风、聚合力、促发展”主题教育活动，进一步统一思想、明确目标、真抓实干、聚集合力，推动我局各项工作。
二、总体要求
1、树正气，就是树立立党为公之气、执政为民之气、求真务实之气。切实加强党员干部的思想、作风、廉政建设，振奋精神，激发智慧，凝聚力量，把心思和行动统一到中央提出的“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动”总体要求上来。
2、转作风，就是放下架子、躬下身子、深入群众、服务群众。增强宗旨意识，严格遵守党内生活制度和各项纪律，树立正确的权力观，切实转变干部的思想作风、工作作风、生活作风。
3、聚合力，要突出讲团结，全局上下团结一心，凝聚合力，在干部群众中形成“同心协力谋发展、众志成诚抓落实”的局面。要在全体党员干部中培育和营造“团结出效率、团结出人才、团结出队伍、团结出成绩”的良好氛围。
4、促发展，全面提升综合业务素质，提高安全监管水平。
三、目标任务
通过开展主题教育活动，要实现五个新变化：
1、促进思想境界新提升。着力解决精神懈怠、作风飘浮，不想事，不谋事，不干事等问题，进一步增强大局意识、责任意识和进取意识，集中精力干工作，心无旁骛促发展。
2、营造服务发展新环境。着力解决门难进、脸难看、话难听、事难办等问题，树立宗旨意识和民本观念，提高行政效率，增强服务质量。
3、培育团结和谐新风尚。着力解决个人利益、小团体利益，闹纠纷、搞内耗，造谣滋事、搬弄是非等问题，牢固树立“一盘棋”思想，增强团队精神和合作意识，思想上同心同德，行动上同向同力。
4、凝聚抢抓机遇新合力。着力解决纪律涣散、搞形式主义、应付推诿、合力不足等问题，弘扬抢抓机遇、加快发展主基调，实现工作真落实，汇集发展正能量。
5、实现务实为民新业绩。着力解决小进即满、安于现状、不思进取等问题，找差距、理思路、定任务、强措施，立足当前，着眼长远，属守职责不松懈，瞄准目标争一流，把各项工作提升到一个新水平。
四、活动内容
此次主题活动从2013年7月初开始至12月底结束。
一是组织开展“六看”：
一看理想信念。看政治立场是否坚定，理想信念是否动摇，是否坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想上和行动上是否与党中央保持高度一致。
二看群众观念。看有没有脱离群众的现象，是否把民生问题放在更加突出的位置，群众反映的突出问题解决了没有，单位班子成员之间和干群成员之间还有哪些不和谐、不团结的问题和因素等；要在一定范围内征求群众对领导班子和领导个人的意见。
三看目标完成情况。看发展理念是否符合科学发展规律，看今年重点工作推进到了哪一步、目标任务完成到了什么程度，还有那些困难、矛盾和问题。
四看作风和精神状态。看是否存在官僚主义、形式主义、享乐主义等问题，对上级部署的任务、自己承担的工作是否存在推诿、扯皮、懈怠等现象。
五看纪律观念和责任意识。看是否做到守纪律、顾大局，是否责随职走、心随责走，是否勇于担当、敢于负责，是否在其位谋其政。
六看实绩实效。看工作中是够能够围绕经济社会发展，善谋善干、善做善成。看目标任务是否能够完成，看群众对工作是否满意，单位是否和谐，大局是否稳定。要切实查清任务完成不好、群众不够满意的症结在哪里、问题在哪里、原因是什么。
二是组织开展服务企业主题活动。
面向全县各企业，帮助企业联系设计单位、中介机构和专家进行技术指导，并协助企业与当地村民做好沟通，解决在尾矿库整治过程中遇到的难题；聘请国家安科院专家对企业进行检查，帮助企业及时发现整改隐患，减少不必要的损失。
五、组织领导
局成立“树正气、转作风、聚合力、促发展”学习教育活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责全局学习教育活动的开展。
