读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.com/data/ 刚才，XX书记、XX主任、XX县长和XX主席分别对四个组项目拉练情况进行了总结。昨天，我们利用一整天时间，对全县重点项目进行了
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调，全力推进项目进度。
第三，展现出快上的希望。主要是表现为“四新”：一是新业态。包括现代农业业态、现代工业业态、文化生态旅游业态等。特别是在企业发展过程当中，我们对企业发展的规律有了更深的认识，大广工业集中区第一次形成了企业孵化的概念。我们利用企业资金建设标准化厂房，吸引小企业在这里孵化，对形成规模的落地到园区发展，形不成规模或者效益不佳的及时“腾笼换鸟”。这样就形成了“蓄水池”效应，不断为园区提供具有相当规模的企业，有效利用工业资产。二是新机制。农村以合作社为主体，金融资本和企业资本逐渐注入农村经济，推动农村发展。三是新扩展。龙泰杂粮加工项目向水稻加工方面延伸，新良米糠油项目扩展到了蔬菜加工业，甚至要向太阳能发电领域扩展，等等。四是新机遇。比如，省委、省政府正在研究制定松花江干流沿岸优质高效农业发展规划，这对我们发展百万亩水田县，特别是推动沿江水稻提质扩面带来难得的重大发展机遇。总体上看，这次拉练使我们感到，今年项目建设的形势好于往年、数量多于往年、体量大于往年、速度快于往年、效益好于往年。只要大家持续加力地干，今年肯定是一个项目建设大丰收之年。
通过这次检查，我们看到了很多成绩，但也应该看到，目前工作还存在一些问题。一是总量分布不均。主要是县城和园区项目多，乡镇的项目少；二产项目多，三产项目少；工业类项目多，农业类项目少；农业项目当中，种植业项目多，畜牧业项目少。二是大项目比例不高。投资10亿元以上的大项目仅有亚泰生物制药1个，其余的都在1个亿左右，几千万的也有，大项目比例不高。三是企业标准不高。比如，大广工业集中区引进的保温板加工项目，一定要生产高科技保温板，产品要有科技部、住建部的认证以及国家专利技术认证。对这个项目要认真审核，严格把关，绝不能建成苯板厂。四是进度参差不齐。目前，全县还有近30%的项目没有开工，即使开工的项目，进度也是参差不齐。比如，四方山400吨水稻催芽车间和二站镇千栋水稻工厂化育秧大棚项目已经投入使用，而有的项目启动了但实物投入量不足，有的是假动，应付检查。从今天开始，督查中心和8个督查考察组要立即深入这次拉练所看项目现场，出现拉练过后人车全撤的，要追究责任。五是主观能动不足。各乡镇多数项目是上级给的、协调来后落到乡镇的政策性项目，真正通过对上争取、招商引资、发动群众自建的项目少，主观能动性还不强。像和平乡建花卉棚室、义顺乡开发水田这样的项目，的确是靠真抓实干而来的。对此，大家要做到心中有数，不能拿着空筐等桃子。六是服务环境不优。现在还有一些企业家对我们的服务环境有怨言、有意见。企业在xxxx投资，要通过县委、县政府领导的态度和各部门的行动，来找到一种未来投资的安全感，给他们一个好的态度、好的服务，就会生成一份投资希望。七是推进力度不大。主要存在抓抓停停的现象，保障组保障不力、推进组推进不力、责任部门工作衔接不紧密问题不同程度存在。这些是制约项目发展的重要因素。下一步，我们要在以下几个方面继续努力。
第一，要树立项目建设的强烈意识。最近，省委王书记、陆省长和市委韩书记多次反复强调，要坚持全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目。这种思想从省到市越来越强烈。因此，全县上下要牢固树立项目第一的意识。主要克服七种心态。一是克服守摊的心态。有的领导认为只要守住摊，不发生上访事件，不给领导惹麻烦、添乱子就可以了。这种心态必须及时纠正，要主动作为，积极争取。二是克服为难心态。有的认为招商上项目很苦、很难，抓也不一定能抓成。这种心态必须克服，抓了可能抓不成，但不抓肯定抓不成。三是克服无所谓心态。有的人认为，抓招商、上项目，干的好的没看谁提太快，没干的也没看谁下去。这里我强调，今年的项目任务完不成的，要按照履职责任状要求，跟县委、县政府递交辞呈。要严格执行岗位前置制度，承诺能按标准要求完成任务的才能上岗就任。四是克服应付心态。国家给的项目、企业投的项目、老百姓干的项目，大大小小的项目都拿出来迎接检查，这也是一种应付心态。这种心态一定要克服，一定要有攻坚啃硬的心理。这方面，xxxx镇在收拢周边村屯，推进城镇化上做的就很好。五是克服满足心态。特别是一些项目建设比较好的地方，不能因为自己的项目在全县说得出、叫得响了，就自满自足，一定要树立大干、快上、猛干的心理。和平的花、福兴的瓜、联结的提子、xxxx镇的菜、民意的瓜和菜等，一定要树立整乡推进、带动周边、打造区域生产基地的雄心壮志。今年，各乡镇都要制定规模扩张计划，不能原地踏步走。六是克服怕风险心态。有的总觉得干项目不准成，怕担风险。这种心态必须克服。“私罪不可有、公罪不可无”，不能总是徘徊于干这个项目不准、干那个项目违规的犹豫之中，共产党的领导干部就要有担风险的心态，为老百姓真心干事，为党的事业奋力拼搏，如果是公罪也自有公论。七是克服封闭心态。不能固步自封，要加强外出学习。
为了克服以上七种不良心态，全县上下要牢固树立为官一任、致富一方、干成项目的雄心壮志；树立以项目为首、以项目论英雄的雄心壮志；树立争先创优、勇上一流、大干快上的雄心壮志；树立解放思想、抢抓机遇、敢闯敢冒的雄心壮志；树立勇于吃苦、肯于付出、敢担风险的雄心壮志；树立全面动员、改革创新、汇聚合力的雄心壮志。为此，我们提出镇村干部实行“三转”机制，转思路要向现代化、合作化上转；转机制要把站所打开，形成工作团队，为群众服务；转作风要围绕产前、产中、产后为农民提供信息、资金、技术、市场服务。要在新站和二站镇抓紧搞“三转”试点，向以“十化”为标准的现代化农业进军。
第二，要全面加大项目推进力度。一是继续抓好开复工。要从4月18日起再掀起新一轮开复工攻坚战，到5月10日，全县拟定的项目要全部开复工，不准留一户、落一家。已经开复工的，要抓紧推进，不能停、不能慢、不能假。要增加投入，特别是实物量的投入要全力推、合力保。项目责任单位要全力推动，各个保障组要全力保障，要保进度、保质量、保效益。这项工作由宋俊丰同志总体协调，大项目办和督查中心采取每周通报制度，全面推进落实。二是全力破解瓶颈制约。目前，制约项目建设的因素还很多，必须全力破解。主要是做到“七快”：要快审批。除抓好省市审批以外，涉及县政府的审批要抓紧，政府常务会要勤开，项目要快批。要快规划。规划局对建设项目需要审批和规划设计的要抓紧落实，特别是有的棚户区签约率已经达到90%了，但还没有图纸，影响了下步工作。要快招商。需要通过招商引资干的项目，因为地质、资金、设计因素影响出现变动的要抓紧协调，还没招来商的要快招。要快征地。特别是棚户区改造项目，一定要该停的抓紧停，该增的抓紧增，时机成熟，大多数群众认可的马上走强拆程序，不能错过棚户区改造政策，失去机会。要快会商。一些大项目建设中存在的难题，政府能会商解决的先会商解决。对各乡镇、部门提出的问题，大项目办和招商局要及时汇总、及时提出会商申请，县委、县政府通过分层会商及时解决。要快协调。金天然乳业项目在市政府还有担保贷款的问题，展华二期还有4000万元借款问题，等等。这些问题都是重大的瓶颈，要通过书面报告形式向市工信委、市招商局等有关部门及时提请，加快对上协调。要快对接。定期召开银企、银农对接会，加快土地资产和金融资本运作，为产业项目、民生项目建设提供充足的资金保障。
第三，要强化推进招商引资工作。5月10日，第二轮项目开复工攻坚战结束后，县四大班子领导和处级干部要进行第二轮集中外出招商，否则，第二批项目集中签约和项目集中落地活动就没有希望，今年大广工业集中区20个企业落地计划就难以实现。招商部门要抓紧设计线路。在春耕结束后，各乡镇、各部门都要外出招商，没有招商成果的，党政主要领导要出一人离岗招商。这项工作，希望大家认真安排。
第四，要加快园区基础设施建设。现在实行项目管理委员会制度，交给哪个部门任务就必须抓紧落实。道路、排水、绿化、亮化、通讯、供气等都要安排好相关部门推进。5月10日前，大广工业园区各项基础设施建设工程必须全部开工。要做好评审和招标工作，做到“四定”，即：定时间、定队伍、定资金、定技术，确保园区建设实现再突破。
第五，要谋划生成一批项目。各园区、乡镇、部门要在抓好在建项目的同时，围绕工业、农业、三产、城建、基础设施、社会事业“六个领域”，及时储备项目。项目办要随时搜集、整理、完善项目库，对那些不符合产业政策方向、因故确实无法启动实施的项目，要在第一时间进行动态调整、及时剔除；对新增的优质项目，要在第一时间补充入库，及时立项，争取早确定、早实施、早见效。
第六，要积极对上“三争”。发改局抓紧推进新一轮“三争”工作。现在，党的十八大刚刚结束，国务院各项工作都在加快推进，正是“三争”的好时机。近年来，项目审批由国务院下放到省里，所以，做好省政府和省发改委的工作是当务之急。冯县长和臧县长在发改项目上要多倾注精力，发改局要搞好综合、指导、培训、督办。
第七，要抓好现有企业扩能升级。我们抓招商也好，建项目也好，最终目的是促进企业达产，实现财政增收。要按照“同步走”思路，在引进外部增量的同时，充分抓好现有企业，特别是展华玉米、文国冷冻、罗姆斯制衣、天源食品、果蔬加工等成长型骨干企业的分层扶持，通过项目投入、信贷支持、原料保障、要素调度等综合措施提高企业运行质量，促进满负荷生产，培育经济后备力量，推动限上企业梯次发展，做大做强，不断提高税收贡献率。
第八，要进一步优化发展环境。纪检监察部门要继续强化“十禁止”规定，并在强化问责上下功夫。要严格落实“三优三提三树”规定，提高办事效率、行政效能和服务质量，对个别存在的拖拉、梗阻、刁难、勒卡问题，不仅对个人进行严肃处理，也要追究所在单位的领导责任，并对部门的行风评议实行一票否决，坚决清除影响项目建设中的一切障碍，全力为县域经济发展提供有力保障。
关于城镇环境整治，要针对反映出的问题，快速整改，全面推进。同时，要抓紧建立长效机制，做到有制度、有队伍、有经费、有设备。城乡委要加大推动力度。
关于作风效能建设，要抓持续、持续抓，对曝光的问题追责问责。各单位要举一反三，全面整改。纪检监察机关要不间断的明察暗访，发现问题严肃处理，绝不手软。
借助这次检查机会，讲了几点意见。希望各方面继续加大领导力度，几大班子和各部门领导要强力抓项目，督查中心加大督查力度，宣传部门加大宣传力度，考核评比部门加大考核力度，县委、县政府加大干事创业“十大标兵”等典型选树力度，希望每个人都争当标兵，用实实在在的贡献和付出成为一个名符其实、老百姓认可、上下认同的标兵。
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