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关于2013年全镇玉米秸秆转化利用与禁烧工作的实施意见
各村（社区），各有关部门、单位：
为全面做好全镇玉米秸秆转化利用与禁烧工作，根据《区委办公室、区政府办公室关于2013年全区玉米秸秆转化利用与禁烧工作的实施意见》（X办发[2013]23号），结合我镇实际，现提出以下实施意见。
一、进一步巩固禁烧成果，切实增强做好玉米秸秆转化利用与禁烧工作的责任感和紧迫感
近年来，在全镇上下的共同努力下，玉米秸秆转化利用与禁烧工作取得显著成效，实现了市、区要求的禁烧目标，为做好今年的工作打下了良好 基础。但是，今年玉米秸秆转化利用与禁烧工作仍面临一些问题，焚烧秸秆的隐患依然存在。各村、社区，各有关单位要进一步统一思想,提高 认识，切实增强做好玉米秸秆转化利用与禁烧工作的责任感和紧迫感。
2013年全镇玉米秸秆转化利用与禁烧总的要求是：以抓转化、促巩固、提水平为目标，继续培植壮大秸秆转化利用经营主体，完善秸秆还田、青贮、沤制有机肥等技术手段，建立长效工作机制，巩固禁烧成果，不断提升秸秆转化利用产业化水平。
二、禁烧范围和任务目标
2013年,确定在全镇范围实行玉米秸秆全面禁烧，全面禁烧面积0.5万亩。其中，青贮0.2万亩,其它方式转化0.3万亩。各村、社区要采取有力 措施，坚决完成在禁烧期内全镇“不着一把火，不冒一处烟”的目标。
三、严格责任分工
各村、社区作为责任主体，对本辖区内玉米秸秆转化利用与禁烧工作负全责。要加强领导，精心组织，制定好切实可行的工作方案，村与户要签订责任书，落实责任到人，严格奖惩制度，确保工作顺利进行。镇党委、政府将继续把该项工作纳入全镇年度目标责任考核，与各村、社区签订目标责任书，并实行“一票否决”。
镇玉米秸秆转化利用与禁烧工作领导小组成员单位要按照分工，认真履行下列职责：
1、镇纪委：负责对工作中失职、渎职人员的责任追究工作。
2、镇组织办：负责将玉米秸秆转化利用和禁烧工作纳入镇目标责任考核。
3、宣传部门：负责宣传报道工作，充分发挥好新闻媒体的舆论导向和监督作用。
4、镇中心校：负责加强对在校学生的禁烧宣传教育工作，发动学生做好家庭的禁烧宣传工作。
5、白塔派出所：负责对蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的行为依法作出严肃处理。
6、财政所：负责将专项经费列入财政预算，确保资金到位。
7、白塔交警中队：负责“三秋”期间调运秸秆的合法车辆，在不撒漏的情况下正常通行。
8、农业办：负责该项工作的组织协调和调度，同时做好玉米种植面积的核定工作。
9、环保所：负责做好秸秆禁烧执法工作，发布通告，依法对禁烧区内的焚烧秸秆现象作出处理。
10、畜牧兽医站：负责奶牛、肉牛存栏量和新建标准化养牛小区的统计、核定工作，组织养殖小区与种植户的对接。
11、农机站：负责秸秆机械还田，制定并落实农机购置计划，协调调度作业机械。
12、环卫所：负责抓好树叶、杂草、垃圾的禁烧工作。
四、工作时间安排及奖惩、责任追究制度
（一）时间安排：
从即日起到秋种结束，集中开展秸秆转化利用与禁烧工作。
（二）工作奖惩及责任追究制度
1、对工作积极主动，完成禁烧任务的村、社区进行表彰。
2、对工作不力，未实现全面禁烧或在秸秆禁烧工作中失职、渎职人员实行严格的责任追究，并视情节轻重给予相应的处分：
（1）村、社区每出现1处（户）以上焚烧秸秆现象的，对村、社区主要负责人进行通报批评；
（2）村、社区有3处（户）以上焚烧秸秆现象或因焚烧秸秆受到市、区级部门或新闻媒体通报批评、曝光的，对村、社区年终社会发展和精神文明建设工作考核实行“一票否决”。
（3）对镇驻村指导员工作落实不到位的，进行通报批评并追究相关责任；
（4）对未按要求进行巡查督查，玩忽职守，知情不报的，追究其失职、渎职责任。
对村内各农户的责任追究办法，由各村、社区自行制定并落实，处理结果报镇秸秆禁烧领导小组备案。
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