县年终工作总结(2)

2014-06-03

读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.com/data/　　一、xxxx年工作回顾　　　　xxxx年，是本届政府任期的第一年。一年来，全县上下在省市和县委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，抢抓

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全县金融机构网点发展到105家，被评为“河南省农村金融创新示范县”。加强融资市场管理，积极防范金融风险，严厉打击非法集资，全年资本市场融资5.3亿元。
　　　　六、致力改善民生，和谐社会建设取得新进展。十件民生实事较好完成。加强社会保障体系建设，全县城乡居民养老保险参保人数达98.2万人，新改扩建5所乡镇敬老院，农村五保集中供养率稳步提高。加快保障性安居工程建设，公共租赁房建设面积达5万平方米，民族新村廉租房分配到户。医疗卫生体制改革有序实施，县级公立医院改革顺利启动，20家乡镇卫生院回购任务相继完成；国家基本药物制度全面落实；新农合运行质量不断提高，参合农民受益率大幅提升；民办医疗机构加快发展，信合医院投入运营。教育事业蓬勃发展，农村学前教育推进工程加快建设，新改扩建幼儿园7所，农村义务教育“学生营养改善计划”稳步实施，教育教学质量全面提升，高考成绩位居省直管试点县前列，被评为“全省教育工作先进县”。文化事业持续发展，公共文化体系日益完善，成功举办第四届中原（xxxx）根亲文化节和大别山片区绿色农产品展销会，取得了良好的经济和社会效益，我县被国台办批准为“海峡两岸交流基地”。积极创新社会管理，平安xxxx建设持续深化，城区视频监控设施不断完善，安保信息化水平明显提升。县乡村三级换届选举顺利完成。人口与计划生育“国优县”成功创建。安全生产、食品药品监管有力，信访、综治工作扎实有效，社会更加和谐稳定。
一年来，我们认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理县人大代表建议和政协提案512件。积极实施“六五”普法规划。注重加强政府自身建设，积极推进政务公开，深化行政审批制度改革，强化行政监察和审计监督，行政效能进一步提高，政府系统廉政建设不断加强。同时，民族宗教、外事侨务、对台事务、人民武装、政府采购、广播电视、工商联、红十字、统计、物价、人防、气象、档案、史志、老龄、妇女儿童等工作都取得了新成绩。
　　　　各位代表！
　　　　在困难和挑战面前，全县经济社会取得这样的成绩极其不易。这是全面贯彻落实党和国家路线方针政策的结果，是省市和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻固部队和武警官兵、政法干警以及社会各界人士、向所有关心和支持xxxx建设的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　　　
　　　　
二、2013年工作目标和主要任务
　　　　
　　　今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。今年，国家将继续实施扩内需、稳增长的宏观政策，特别是大别山连片扶贫开发、粮食主产区重点扶持、中原经济区规划实施、省直管县体制改革等政策的全面落实，为我县的发展带来了更加有利的政策机遇；经过多年的发展积累，我县的内生动力和发展活力不断增强，发展的基础条件更加坚实。我们将紧扣切实转变作风、持续务实发展“总要求”，坚持抓增长实现快中求好、抓机遇抢占竞争先机、抓提升放大自身优势、抓引领促进“三化”协调、抓民生构建和谐xxxx“五着力”，突出产业集聚区、商务中心区、特色商业区、新型农村社区、粮食核心区、现代农业示范区“六重点”，求真务实，奋发有为，努力实现全县经济社会持续健康较快发展。
　　　　今年全县经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长11.0%；地方公共财政预算收入增长13.0%；全社会固定资产投资增长22.0%；社会消费品零售总额增长16.0%；外贸进出口总额增长20.0%，实际利用外商直接投资增长20.0%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增长10.0%以上，力争与经济增长同步；人口自然增长率控制在6.5‰以内；居民消费价格涨幅3.5%左右；节能减排完成省、市下达的目标任务。
　　　　围绕上述目标和要求，重点做好以下七项工作。
　　　（一）深化改革开放，持续增强发展活力
　　　　全方位拓宽开放领域、提升开放层次、扩大开放效果，打好开放招商工作总体战。抓好招商工作。进一步明确招商方向，建立重要客商资源库和知名企业信息库，实行重点客商跟踪制度，切实提高招商的针对性和实效性。围绕装备制造、食品加工、新能源、新材料等主导产业，发挥企业主体作用，抓好以商招商和延链补链招商。发挥乡镇的主观能动作用和异地商会的桥梁纽带作用，通过乡情、亲情招商，推进回归工程，形成资金、信息、人才、技术、产业等全方位、高层次的回归流。加大与中国电力投资公司、厦门翔鹭集团、中国明阳集团等企业对接力度，积极参与和开展各种项目推介和招商引资活动，招大引强，力争全年实际利用县外资金26亿元以上。拓展开放领域。持续推进工业领域开放，加快推进服务业和社会事业领域开放，落实好配套支持政策，吸引更多境内外资金进入高新技术产业、战略新兴产业、现代服务业和现代农业，参与新型城镇化和农村基础设施建设。加强与国内外知名商业企业合作，争取其商业网点加快向我县战略布局。继续抓好外贸出口工作，扩大柳编、服装、医药等产品出口比重，培育对外贸易新的增长点。完善服务体系。进一步加强产业集聚区、商务中心区、特色商业区等载体的配套设施建设，努力提高产业配套能力和服务水平。积极争取设立海关、商检等开放服务平台，完善对外开放的基础条件。持续优化净化经济发展环境，增强我县对外发展的吸引力。
　　　　进一步深化改革，坚持创新，增强改革创新的系统性、整体性、协同性。推进重点领域改革。加快推进省直管县体制改革试点工作，全面落实省政府赋予的各项权限；深入推进医药卫生体制改革，实施县妇幼保健院、中医院公立医院改革，积极创造条件，适时推进人民医院改革；认真做好老工业企业破产改制工作，使职工身份转换真正得以保障；稳步推进事业单位改革、城乡一体化改革等。创新要素保障机制。进一步完善土地保障机制，用好“人地挂钩”试点政策，统筹安排各项建设发展用地区域布局，科学配置用地计划指标，优先保证两个产业集聚区、重点民生项目以及一些基础设施建设用地需求。持续健全投融资机制，落实财政资金存放金融机构的各项政策措施，争取银行业对我县更多的资金支持。加大我县国有资源、资产、资金、资本“四资”整合力度，积极发展直接融资，完善融资体系建设，力争全年资本市场融资规模6亿元以上。
　　　（二）突出产业集聚，提升新型工业化水平
我县的短板是工业，我县的希望也在工业，加快工业发展是我们面临的一项艰巨而紧迫的任务。提升传统优势产业。以精深加工、技术改造、垂直整合为重点，加快企业工艺、设备和流程更新，提高产业精深加工比重。规划建设中科粮油产业科技园区，加大粮油产业市场整合力度，加快形成粮油产业集群；强力推进三高食品工业园项目建设，延伸畜禽产业链条，拓展市场布局，构建全国性销售网络；全力支持援生制药集团发展，鼓励企业产品研发和市场开发，力争把xxxx制药品牌打入全国经营性药店；利用“省柳编出口基地”平台，加大柳编产业扶持力度，制定发展规划，完善发展机制，争取产业上规模、上水平;发挥华通化工与江南化工集团合作优势，加大资金投入和技术创新力度，努力进入国家级“高新技术产品”笼子。鼓励光明纺织、华昇制衣等企业扩大生产规模，做大企业个头。培育新兴产业。加快推进斯吉利制造、松燊科技、美邦搪瓷、明源热电、明阳循环经济产业园等一批新兴产业项目建设，强化跟踪和保障，促进早落地、早建成、早投产，尽快提升我县新兴产业比重，力争新兴产业发展规模年均增长10%以上，推动我县工业结构实现战略性调整。推进产业集聚区发展。围绕装备制造、食品加工和家居制造三大主导产业，着力提高产业关联度，抓紧完善园区生产性服务功能，尽快配套园区生活性服务设施，加快园区基础设施建设，切实提高集聚效应，力争两个产业集聚区完成投资90亿元以上，规模以上工业企业主营业务收入跨过百亿元大关。县产业集聚区重点推进西环路、和谐路等“三纵三横”道路建设，力争道路框架尽快形成、基础设施配套到位；新建标准化厂房10万平方米，规划建设污水处理厂，进一步完善产业孵化园综合服务中心等设施。史河湾产业集聚区重点加大迎宾大道等规划区内道路建设力度，建成标准化厂房4万平方米，启用集聚区信息中心，开工建设11万伏输变电站和污水处理厂。强化服务保障，在执行好、落实好一费制、全程代办制等相关制度的基础上，进一步完善服务机制，把服务做的更周全、机制做的更成熟，持续增强产业集聚区发展后劲。
（三）构建现代城镇体系，加快新型城镇化进程
以新型城镇化为引领,统筹推进城乡建设，构建中心城区、镇区、新型农村社区三级现代城镇体系。加快城市基础设施建设。以“双百”县城总规为基础，坚持“三规合一”，加快编制城区燃气、照明等专项规划，逐步提高详规覆盖率；实施204省道县城段改造工程，推进高速公路连接线建设，升级改造红苏路南段，构建内捷外畅的道路网络；加大城区停车场、垃圾处理等基础设施建设力度，提高城市公共服务水平；加快绿地系统、道路绿化和环城绿化带等生态园林设施建设，完成根亲文化公园二期绿化，强化城市绿线管理，优化居民生活、工作环境。加强城市载体建设。实施县产业集聚区金色雅居社区建设，力促产城融合；高标准规划建设商务中心区和特色商业区，完成年度投资3.5亿元，力争尽快成规模、出形象、聚人气；做好老城和城中村改造，盘活土地资源，挖掘城市潜力；统筹完善城区教育、医疗、商业等设施，增强城市集聚人口、宜居宜业功能。加强城市管理。推进城市精细化管理，提高城市管理科学化水平；持续深化“六城联创”活动，积极争创“国家级卫生城市”和“省级文明城市”；大力推进国、省道沿线违章建筑专项治理，坚决打击城镇规划区、产业集聚区内“三违”行为，着力解决在规划管理、建设秩序等方面群众反映强烈的问题。加快集镇建设。在巩固城乡建设三年大提升行动成果的基础上,实施城镇基础设施扩容提升工程,完善集镇功能；统筹考虑农民进城的实际需求，强化集镇产业支撑，改善人居生态环境，实现产业集聚、人口集中；重点支持陈淋子、段集、陈集、三河尖、黎集、张广、胡族铺等基础条件好的中心镇发展成为特色名镇、经济强镇。推进新型农村社区建设。完善185个新型农村社区的布点规划，重点跟进陈集镇新农村建设项目，高标准建设九龙、振南、新杨集等3个市级试点，统筹推进插花、蔡店、三官等其他新型农村社区建设，力争开工建设一批、建成入住一批。
（四）建设现代农业示范区，夯实农业基础地位
始终把“三农”工作作为重中之重，认真落实中央一号文件精神和上级强农惠农富农政策，持续加大投入，加快转变发展方式，提高我县农业发展水平。继续打造粮食核心区。整合资金，统筹规划，集中投入，推进水、电、路、林等生产设施建设，全力做好高标准粮田“百千万”工程，提高我县粮食综合生产能力，全年粮食总产继续稳定在24亿斤以上。构建现代农业社会化服务体系。加强农业科技、质量安全、防灾减灾、市场流通等公共服务体系建设，新建18个农技区域推广站，加大动物防疫体系、农产品质量安全体系和农产品批发交易市场建设；建立绿色农产品产销战略联盟，推进xxxx品牌农业发展。加快培育现代农业产业化集群。实施豫南黑猪、优质稻米等产业化集群培育工程，规划建设2个20万只xxxx鸡养殖示范场、1个2万头豫南黑猪繁育场，继续推进豫南黑猪标准化养殖场建设，积极推进水产业、林产业等向着产业化集群方向发展；实施现代农业示范工程，沿204省道分类分区集中建设现代农业示范带，发挥示范带动作用，促进我县新型农业现代化程度不断提升。持续推进试验区建设。进一步深化八项体制机制的改革创新，强化“六个放大提升”，在全面落实试验区各项任务的基础上，重点培育一批种养大户、农民合作组织、龙头企业和农业标准化示范基地等新型农业经营主体，着力在政策、项目资金、技术装备等方面给予大力支持。
（五）发展现代服务业，打造新兴增长极
以构建现代服务业体系为重点，加大政策和资金支持力度，促进服务业发展提速、水平提升、比重提高。完善服务业发展机制。制定服务业发展中长期规划，放宽市场准入，完善促进服务业发展的政策措施，扶持现代物流、商贸、中介机构、会展中心、交易市场等服务业企业，集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目，重点支持县商务中心区和特色商业区内服务业项目建设，引导现代服务业优先向“两区”布局。大力发展商贸物流业。规划建设物流园区，整合县内物流企业，推动物流业集团化发展，培育形成一批年营业收入超亿元的大型物流公司；加快发展连锁经营、仓储超市、购物广场等商贸业，构建社会消费品现代经营服务网络；抓好各类专业市场及农贸市场建设，健全完善覆盖城乡的连锁商业网点，促进物流业与商贸、制造、农副产品加工等产业联动发展。加快发展旅游业。围绕打造山地休闲度假游、华人寻根祭祖游两条精品旅游路线，科学整合县内旅游资源，理顺景区管理体制，加快旅游观光大通道、旅游服务大体系建设。加快编制南部山区旅游发展总体规划。支持西九华山、华阳湖、安山森林公园等景区升级改造，启动吴其濬植物园、西九华地质博物馆、郑成功纪念馆、锁口温泉度假村、二道河旅游景点等项目建设。强化旅游包装和推介工作，提高旅游市场竞争力。加快戴斯五星级酒店建设，鼓励现有星级酒店提档升级，培育形成集旅游、餐饮、娱乐、购物等为一体的综合产业体系。提升文化产业发展水平。大力发展广播影视、书法、柳编工艺等文化产业，推进文化产业基地建设。坚持不懈抓好根亲文化建设，加快根亲文化公园、陈氏将军祠、王审知纪念馆等根亲文化项目建设，进一步丰富根亲文化资源,积淀根亲文化底蕴,持续增强海内外对根亲文化的认同感。
（六）强化基础支撑能力建设，培育发展新优势
大力推进基础能力建设，完善支撑服务体系，壮大夯实发展基础。加快基础设施建设。把交通体系建设作为增强基础支撑能力的核心，全力支持宁西铁路复线建设，实施312国道豫皖交界至史河大桥段改造项目，加快省道、县道改造步伐。改造升级三河尖望岗码头。加大电力设施建设力度，启动新农村电气化县建设，完成电网建设总投资7750万元以上。加快实施史灌河治理、梅山灌区技改、石槽河等流域治理、大中型病险水闸加固和20座小型水库除险加固等水利工程，继续做好白果冲水库复建等重大项目前期工作。提高金融支撑能力。以健全金融机构、做大金融市场、丰富金融产品、改善金融环境为重点,全力打造区域性金融中心。发挥县农商行和珠江、天骄、信阳银行等地方商业银行的作用，依托县建投、城投和担保公司、小额信贷公司等投融资平台，规范金融行为，拓展金融服务领域，为县域经济社会发展提供更加灵活、便捷、多样的金融支持。加快三高农牧上市步伐。积极发展新兴金融业态，吸引境内外金融、证券、保险等机构和各种金融中介组织来我县设立分支机构。强化人力资源支撑。高度重视并加强人才队伍建设，大力实施全民技能振兴工程。加大各类培训资源整合力度，强化管理，提高效率，切实围绕我县产业发展、特别是主导产业发展培训技能，提高劳动者素质，搭建劳务对接平台，解决企业用工难问题。持续加强专业技术人才队伍建设和人才流动开发工作，完善相关制度和政策，引进人才向我县重点领域、重点产业流动。积极建设生态文明。认真落实国家主体功能区规划，把生态文明建设放在更加突出的位置，着力推动绿色发展、循环发展。实行节能减排，推广应用循环经济发展模式，实施绿色循环经济产业基地和研发基地建设，争创全省循环经济示范县；加强林业生态建设，发展沼气池等农村清洁能源，开展农村环境连片综合整治，加强河道生态资源保护，实施南部山区农村水土保持项目，构建生态体系，建设美丽xxxx。加快信息化发展。紧跟现代信息技术发展步伐，实施信息化兴业、惠农、便民工程，推行电子政务，推进“智慧xxxx”建设，加强信息基础设施和信息产业项目建设，发展物联网、新兴信息服务等新一代信息网络技术，健全信息安全保障体系，加快信息网络技术在经济社会领域的全方位应用。
（七）持续改善民生，创造人民幸福生活
　　　　继续加大民生投入，认真做好民生工作，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展，让人民过上更好生活。努力做好更大范围的社会保障。立足人口大县实际，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，加强就业服务体系建设，切实把承接产业转移、加快服务业发展与促进农村人口转移结合起来，多渠道开发就业岗位，提高就业质量。健全社会救助体系，完善城乡最低生活保障制度。做好农村五保供养工作，新改扩建5所敬老院，提高集中供养率。继续推进住房公积金扩面工作，做好保障性安居工程建设。千方百计增加居民收入，多渠道增加农民收入，努力实现收入增长与经济发展同步。努力发展人民需要的社会事业。继续深化教育改革，推进学前教育三年行动计划和农村薄弱学校改造计划，逐步实现义务教育均衡发展；加强教师队伍建设，提升教育教学质量。继续推进广播电视村村通、文化下乡等文化惠民工程，启动县文化体育场馆建设，不断提升公共文化设施服务能力。加强县乡村医疗卫生体系建设，健全完善信合医院、新中医院等医疗机构软硬件，进一步改善群众就医条件。加强人口与计划生育工作，切实提高计划生育优质服务创建水平。努力维护社会和谐稳定。加快社区建设，加强社区管理，提高社区服务水平。落实完善“四家”工作法，进一步畅通信访渠道，解决群众合理诉求。持续开展“打非治违”活动，加强安全生产管理。加大食品药品安全监管。抓好校园安全，规范校车管理。严厉打击黄砂、铁砂乱采行为，加大“三超”治理力度。深化平安xxxx建设，严厉打击各种违法犯罪活动，强化社会管理综合治理，确保社会大局和谐稳定。认真做好第三次全国经济普查工作。积极发展老龄、关心下一代、红十字、妇女儿童和残疾人事业。支持共青团、工商联、工会、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。统筹抓好应急管理、民族宗教、政府采购、外事侨务、统计、审计、质监、税务、物价、邮政、通讯、人防、科技、史志、气象、档案、保密、对台等各项工作。加强民兵预备役和拥军优属工作，推动国防事业全面发展。
　　　　今年，在完成省定“十项重点民生工程”和市定“双十”工程的同时，认真抓好我县“双十”工程。2013年“双十”工程安排意见已经印发，请予审议。
　　　　
三、切实加强政府自身建设

　　　　面对新形势、新任务、新期待，我们将更加严于律已，敬畏人民，改进工作，尽心竭力把党和人民赋予的神圣职责履行得更好。
　　　　改进作风，务实为民。认真贯彻执行中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚持深入基层、深入群众、问政于民、问计于民、问需于民，使我们的决策更顺民意、更得民心。认真落实领导干部接访、约访、下访长效机制，倾听群众的烦心事，解决群众的合理合法诉求。
切实改进会风文风，减少检查评比，简化公务接待，加强“三公”经费审计，压缩公务开支，把更多的资源投到为民谋利上。
转变职能，勤奋作为。持续放大省直管改革试点“红利”，进一步减少行政审批，精简办事环节，提高审批效率，为人民群众和市场主体提供优质便捷高效服务。加强政府绩效管理，强化行政问责，提高执行能力，确保各项工作有部署、有督查、有奖惩。
　　　　依法行政，清正廉洁。自觉接受人大依法监督，主动接受政协民主监督，高度重视司法监督，虚心接受舆论和社会监督。加大对重点工程、重点领域的审计监督和行政监察力度，规范权力运行，推进“阳光政务”。严格遵守廉洁自律各项规定，常怀敬畏之心、常思贪欲之害，堂堂正正做人，清清白白干事。

其他工作总结

县年终工作总结(2)