县年终工作总结(2)

2014-06-02

读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.com/data/　　xxxx年工作回顾 xxxx年是新一届政府的开局之年。一年来，在上级党政和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下紧紧围

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社会养老保险和医疗保险覆盖率全市排名第一，成功创建全省城乡养老保险示范县区。新增城镇就业2466人，城镇登记失业率2.67%。社会救助体系进一步完善，县社会福利院投入使用。全面完成上级下达的保障性住房建设任务。
扶贫开发成效明显。全年共投入帮扶资金4305万元，落实帮扶项目3825个，完成800户低收入住房困难户住房改造任务。32个贫困村集体经济年收入全部达到3万元以上，贫困村99.8%的贫困户如期实现脱贫。
各项事业全面进步。教育创强工作稳步推进，普通高考再创佳绩，总入围率75.37%；高中阶段教育加快发展，全县普高毛入学率达87%，河田中学通过了“广东省国家级示范性高中”初期督导验收；县职业技术学校已投入1500多万元，完成了征地、推土等各项前期工作；中小学校舍安全工程全面完成；农村义务教育通过省考核验收。医疗卫生体制改革不断深化，基本药物制度实现全覆盖；切实加强三级医疗预防保健网的三配套建设，不断增强综合服务功能；新（改）建了3个镇卫生院。公共文化基础设施不断完善，河田镇、螺溪镇在全市率先完成镇级文化站电子阅览室建设；水唇镇墩仔寨入选“广东省十大特色古村落”，莲心湖被认定为“广东省古村落”，河口昂塘时雍楼被评为“省级文物重点保护单位”，“xxxx擂茶”被列入省级非物质文化遗产名录。人口计生工作顺利通过省考核评估，获得“广东省优质服务先进单位”和省宣教创新奖。殡葬改革走上正轨，实现死亡遗体火化率100%目标，县、镇公墓山建设稳步推进，殡改工作走在全市前列。体育、统计、侨务、畜牧、档案、地方志、国防、人事、人防、科技、防震、残联、民族宗教、移民、工青妇等工作均取得新成绩。
平安建设深入推进。“三打两建”工作成效显著，社会治安综合治理有效推进，全年受理群众来访同比减少5%，妥善处置水唇石马群体性事件，社会大局持续稳定。全面推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，安全生产形势稳定。强化应急管理，应急处突能力明显增强。消防安全、食品药品安全及公共卫生等综合管理水平不断提升。
五、民主法制和政府自身建设不断增强
自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督，人大议案和建议、政协提案办复率100%。“六五”普法全面推进。审计、监察、法制工作不断加强。行政审批制度改革进一步深化，全年累计主动公开政务信息985条。在全市率先启动OA系统，政府效能进一步提升。党风廉政建设进一步加强，全面实行个人重大事项报告制度，政府效率和服务水平不断提升。
各位代表，xxxx年取得的成绩来之不易，这是上级党政和县委正确领导的结果，是县人大及其常委会和县政协大力支持的结果，是全县人民齐心协力、拼搏实干的结果，是海内外各界人士关心支持的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向关心支持xxxx发展的海内外各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们深深意识到xxxx加快发展存在的困难和问题：一是经济总量小，人均GDP为全市人均水平的69%，仅为全省的26.3%；财政总量小，公共财政预算收入为全市的6.4%，仅为全省的0.42%；在岗职工及农村基层干部工资偏低，在岗职工年平均工资为全市年均水平的79.6%，仅为全省的49.5%。相比之下，差距仍然很大，扩大经济总量迫在眉睫。二是产业层次较低，产业规模小，缺乏可持续性税源。具体表现为：农业产业化程度低，“有基地没加工、有加工没营销”等弊病凸显；工业基础薄弱，尚未形成集聚效应，缺乏支柱产业。三是发展瓶颈亟待破解。交通路网特别是高速公路和国道建设滞后，是阻碍xxxx加快发展的瓶颈因素。融资、用地、征迁困难比较突出，发展压力较大，财政保障能力较弱，社会事业发展相对滞后。四是发展环境和营商环境尚待优化。一些部门、干部仍存在惠商政策措施落实不力，行政效能不高，服务意识不强等问题。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。
2013年工作安排
2013年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是xxxx建县25周年，我县将步入崭新的发展期。做好今年的工作，对xxxx今后的发展具有极其重要的意义。县政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，围绕中央和省、市确定的战略部署和目标要求，突出“加快绿色发展，建设美丽xxxx”这一主题主线，紧紧抓住“一县两园四特色”这一工作重点，按照“生态立县、产业强县、特色旺县、人才兴县”的总体思路和“园区工业、基地农业、生态旅游、美丽城乡、活力xxxx”的发展战略，进一步凝聚共识、激发潜能，真抓实干、攻坚克难，为建设“绿色xxxx、和谐xxxx、幸福xxxx、美丽xxxx”，全面建成小康社会而努力奋斗。
全县经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长15%，公共财政预算收入增长28%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长13%，农民人均年纯收入增长10%，城镇居民登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在6.3‰以内；节能减排约束性指标完成市下达的年度计划。
为实现上述目标，重点抓好以下八方面的工作：
加快园区工业的发展
按照“园区工业”的发展战略，加快工业园区建设，着力发展建筑装饰构件产业，全面促进工业扩量提质。
加快新河工业园区的建设。成立新河工业园区管理机构，配备专门队伍。修订园区规划，完善增加用地报批等相关手续。加大资金投入的力度，推进园区配套设施的建设和完善，提高园区承载项目、承接产业的能力，使园区成为县域经济重要增长极。力促高新企业向园区集中、特色产业向园区集聚，形成以建筑构件、人造板、铸（制）造、纺织、电子元件、食品加工等产业为主导的工业发展新格局，着力抓好规模以上工业企业发展，实现规上工业增加值比上年翻一番目标，做大做强工业经济。
集聚建筑装饰构件产业。充分利用“中国建筑装饰之乡”品牌效应，依托xxxx在建筑装饰方面的产业基础和资源优势，启动建设建筑装饰产业园，打造xxxx建筑装饰产业城。大力引进建筑装饰产业进驻园区，充分发挥xxxx外出人士创办的22家全国百强建筑装饰企业作用，推动以建筑装饰构件为主导的新型产业集聚发展、做大做强，形成集研发、设计、制造、销售、培训、展览为一体的建筑装饰产业链条，力求将其打造成全国具有影响力的建筑装饰产业集聚基地。充分挖掘我县人脉资源优势，激活众多外出乡贤的巨大潜力，大力实施“反哺工程”，引导并鼓励外出乡贤在xxxx注册劳务和物流公司，以企业和产业基地回迁、技术回乡、智力回援等形式回乡发展事业，带动家乡商贸物流、休闲度假等产业大发展。
全力优化营商环境。落实各项惠商政策措施，建立行政审批大厅，推进办事流程再造，为各类企业提供完善的“一站式”、“保姆式”贴身服务，提升服务效能和水平。着力建设“信用xxxx”、“法治xxxx”，大力营造良好的政务环境和创业环境。积极实施人才战略，加大建筑装饰人才培训力度。县职业技术学校增加开设建筑装饰相应专业，与大专院校合作等形式培训建筑专业人才，为大兴建筑装饰产业夯实人才基础。充分发挥好活跃在全国建筑装饰产业、零售业和民办教育等一大批xxxx籍企业家的庞大资源，带动引进市场、项目、资金、信息等要素，形成“内外共识、相互给力、建设家乡”的正能量，营造良好的发展环境。
加快基地农业的发展
按照“基地农业”的发展战略，加快农业产业化进程，全力打造八大特色农业基地，力促农业增效，农民增收，农村稳定。
着力发展现代特色农业。充分发挥中国青梅之乡、全国油茶产业发展重点县、xxxx木瓜国家地理标志产品等产业基地的影响力，带动农业产业化进程。按照“公司+基地+协会+农户”发展模式，着力打造青梅、油茶、木瓜、灵芝、木薯、花卉、木材、药材等八大农业基地，形成具有xxxx特色的生态农业产业链条。提升农产品精深加工和发展农业生态旅游，形成一、二、三产业相融合的产业体系。扩宽特色农产品营销渠道，着力提升产品辐射力，做强特色农业经济。
加强农业基础设施建设。上马建设村级公益事业“一事一议”项目121个，建设项目涉及小型农田水利、安全饮水、环境整治、农民文体设施等方面。加快新田河小流域综合治理工程、小型水库除险加固工程、千亩灌区加固改造工程等48宗水利基础设施建设步伐。做好水库移民和老区整村搬迁工作，改善农村生产生活条件。
提升农业产业化水平。科学制定各镇农业产业规划，着力发展家庭农场（庄）式的集约化新型农业，做优做特农产品品牌。重点引进科技型农业企业，开发和推广园林绿化苗木、茶花、樱花等花卉品种，着力打造茶花、樱花主题公园。大力发展木薯、木瓜产业基地，申报国家级木薯种植示范基地，力争获得“中国木薯之乡”称号。提升青梅、灵芝等特色农产品深加工能力，擦亮“中国青梅之乡”品牌，打造xxxx灵芝新品牌。
加快生态旅游的发展
按照“生态旅游”的发展战略，加强生态环境的保护和建设，着力推进生态发展区重点县建设。
加强生态环境保护。立足林业生态建设，着力抓好森林资源管护。加强省级红锥林自然保护区、火山峰森林公园和县级回龙寺、观天嶂等自然保护区的管理建设。抓好土地利用总体规划落实，实施严格的节约集约用地管理，严厉打击非法买卖土地、非法开采非煤矿山行为。加大闲置土地清理处置力度，加快资源节约型社会建设。
加强生态工程建设。加快生态造林步伐，大力实施碳汇造林项目，加快景观林、水源涵养林、绿道网等重点生态工程建设，提高森林覆盖率和城镇建成区绿化覆盖率。加大环境卫生整治力度，建立有人员、有制度、有经费、有设施的“四个有”农村生活垃圾管理机制，实现生活垃圾保洁覆盖农村。着力推进螺河、榕江河、南北溪河、新田河流域环境整治和农村连片环境综合整治与污水生态化治理，加大省级生态镇（村）创建力度，不断改善城乡生态环境。
着力发展生态旅游。抓好旅游规划的实施，加快推进旅游资源整合，全力打造“花泉林歌，悠然xxxx”旅游品牌。进一步完善梅花、樱花、茶花三个基地建设，做好“三花”文章。高标准开发境内温泉资源，加快水唇、上护两个温泉旅游项目建设步伐。保护和合理开发红锥林、火山峰、观天嶂等省、市自然保护区和对门爱国主义教育基地、激石溪革命根据地先烈纪念园等人文生态旅游资源，形成休闲旅游、养生度假、文娱休憩的旅游新亮点。加快实现与红海湾滨海旅游和市内其他重点景区连点对接，形成规模效应，促进特色生态旅游的发展。完善旅游配套设施建设，制定完善优惠政策，吸引民间资本参与旅游项目的开发建设，积极争取上级专项资金支持，不断完善景区景点基础设施及配套建设。同时加快星级宾馆等配套项目建设步伐，不断提高旅游服务水平，做大做强旅游经济。
加快美丽城乡建设
按照“美丽城乡”的发展战略，突出抓好县城扩容提质，全力打造城乡宜居环境，全面建设“美丽xxxx”。
抓好县城扩容提质。尽快完成《xxxx县城总体规划》修编工作，并以此为引领，进一步完善县城控制性规划、修建性规划和专项景观规划。创新县城开发经营模式和经营城市的理念，推进樟河半岛国际温泉度假村建设，拓展县城发展空间，提升县城的集聚力和辐射力，打造“美丽xxxx”名片。扎实推进螺河东岸旧城改造，高起点规划建设螺河西岸、环东路和北环路片区，着力推进螺河2、3号地、朝阳安居小区、xxxx大道延伸段、改河带状公园和岁宝百货改造升级等项目建设。进一步完善县城供电、供水、供气等基础设施建设，加快商品房、保障性住房建设步伐。抓好县城管理，开展“城市管理年”活动，加大环境卫生、违章建筑和交通秩序整治力度，扎实推进县生活垃圾无害化处理填埋场、县城污水收集管网及排水管网项目建设，全力打造配套功能齐全、环境优美的宜居城市。
提升城镇化水平。抓好新田、水唇等五个镇的总体规划编制工作，推进村庄规划。强化中心镇建设，重点推进主街道、镇区出入口建设，增强人口和产业集聚能力、综合承载力，带动农村城镇化。以推进农业产业集中发展、农民集中居住、土地集中经营为重点，加快农村社区建设。开展名镇名村示范点创建工作，大力改善城乡人居环境。
着力完善基础设施建设。加快城乡基础设施建设步伐，举全县之力推进潮惠高速公路xxxx段项目建设，加大征地拆迁工作力度，改造升级S240线，谋划接驳厦深铁路陆丰火车站，推进S335线xxxx段改造升级，增强交通路网辐射力，着力解决xxxx交通“瓶颈”问题。着力推进潮惠高速管养中心、县城西环路、河口风电场建设工程等项目建设。
加快民生事业的发展
始终坚持民生优先，着力增进民生福祉，让发展成果真正惠及人民群众，全面建设“幸福xxxx”。
完善社会保障体系。加大农村劳动力转移就业培训力度，促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。拓宽社会保障基金筹资、征缴渠道，建立便民、快捷的服务体系,提升社会保障水平。完善社会救助体系，支持发展慈善事业，健全残疾人社会保障体系，做好优抚安置工作。完成150套保障性住房建设任务。稳步提高干部职工工资水平。
加快发展教育事业。进一步完善教育园区建设，8月底完成职业技术学校首期校舍建设，加快推进文体综合馆建设；继续完善xxxx中学、外国语学校配套建设。加快规范化学校建设步伐，普及学前教育，提高“普高”毛入学率，全力推进“教育创强”工作，促进义务教育均衡发展。着力加强学校管理，促进“名校”工程建设，扎实做好河田中学创建广东省“国家级示范性高中”终期督导验收工作。营造尊师重教的浓厚氛围，加大对骨干教师、名师的培养力度，不断提升教师队伍整体素质，切实提高教育教学质量。支持民办教育发展，打造xxxx特色教育品牌。
全面发展文体事业。科学规划文化体育产业布局，加快推进县文体“四馆”、全民健身广场和农村（社区）文体基础设施建设，完善公共文化服务体系，不断满足群众文化需求。加大文化遗产保护传承和开发力度，充分挖掘特色文化资源，打造地域文化符号。
构建公共卫生服务体系。健全农村三级医疗卫生服务网络，完善覆盖城乡的公共卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化。完善突发公共卫生事件应急处置机制，提高防控能力。加快推进县医院综合大楼和镇卫生院改（扩）建工程建设，加大对医务人员的培训和引进力度，全面提升医疗服务水平。加强农村药品“两网建设”，进一步抓好食品药品安全监管工作。
推进计生、殡改工作。加强计生工作的领导，稳定低生育水平。实施优生健康惠民工程，提高出生人口素质。巩固和扩大殡改工作成果，加快县殡仪馆和县、镇公墓山等殡葬基础设施建设，确保火化率100%。
推进扶贫开发工作。制定新一轮扶贫规划、帮扶办法，完善扶贫开发长效机制。继续扶持“一村一基地”建设，促进农村经济更快发展，努力提高群众收入水平。
切实加强社会管理。加强和创新社会管理，强化社会矛盾化解、公正廉洁执法。坚持打防结合、预防为主，健全群防群治机制，完善立体化社会治安防控体系。完成县城卡口和新田镇治安监控建设，推进“百局千所”立体化治安示范单位建设。依法打击各类暴力刑事犯罪活动，切实加强禁毒和反走私工作，强化重点地区、重点场所综合治理。完善综治信访维稳体系，推进“矛盾纠纷、治安问题、重点人员、安全隐患”四项排查整治工作常态化、制度化，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，依法妥善处置各类突发性、群体性事件。落实安全生产“一岗双责”，加大重点领域的安全隐患排查整治力度，预防和遏制重特大事故。进一步健全防灾减灾、公共卫生、动物防疫、食品药品、社会安全处置机制，强化应急管理能力建设，提升公共安全保障能力，大力创建“平安xxxx”。
加快其他事业发展。加强国防教育和国家安全教育，做好“双拥”和民兵预备役工作。做好我县第三次经济普查工作和 “十二五”规划中期评估工作。促进审计、法制、外事侨务、民族宗教、台务、港澳、科技、工青妇、档案、防震、人防、广播电视、残疾人、移民等工作全面发展。
加快财税金融建设
着力增强财政实力，加强财税监管，提升金融服务水平，保障经济发展。
巩固壮大现有财源，挖掘培植后续财源，努力在园区工业、基地农业、生态旅游、城市扩容提质和重点项目建设等方面培育新的经济增长点，提升财政收入的数量、质量和稳定性。积极争取上级转移支付和各类专项资金支持，缓解本级财政压力。加快推进金融工作，推进产业金融、民生金融、农村金融的创新发展。引入证券、保险机构进驻我县开设分支机构，发展小额贷款公司和融资性担保机构，拓宽融资渠道，培育企业改制上市。
加快重点领域和关键环节改革
深化改革进程，向市场化改革要资源、要效益、要质量、要活力，促进“活力xxxx”建设。
深化经济体制改革。加大财税体制改革力度，健全财税保障机制，建立完善税费一体化管理机制。积极利用资本市场，激活资本活力，鼓励和引导民间资本参与城乡基础设施建设。
深化行政体制改革。简化行政审批，推进行政体制改革。扎实推进大部门制改革，深化简政强镇、行政审批、事业单位分类改革。着力推动医疗卫生、文化教育、住房保障以及行政执法体制、政府综合服务体制改革。
深化社会管理改革。培育和规范发展社会管理组织，提升社会管理水平。改革基层社会管理体制，加强农村公共服务规范化建设，健全基层群众自治机制，增强基层民主活力。建立“三打两建”长效机制，严厉打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪行为，完善市场监管和社会信用体系建设。深入推进质量强县工作，不断提高我县经济发展的质量和效益。
深化农村综合改革。着力推进农村综合改革，切实保护农民合法权益。完善民事民治管理机制。推进农村集体资产交易、土地承包经营权流转服务、集体“三资”监管等平台建设。
加快政府自身建设
切实改进作风，努力提高政府执行力和服务水平，全面促进政府自身建设。
建设法制型政府。严格依法行政，坚持用制度管权、管事、管人。健全监督机制，强化责任追究，增强政府法制宗旨意识。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，确保政府各项工作落到实处。
建设效能型政府。创新政府管理方式，做到“禁必止，令必行，行必果”。加强政务环境建设，进一步规范政务信息公开，简化行政流程，切实提高行政实效，着力提升政府效能和整体服务水平。
建设廉洁型政府。坚决执行廉政建设的各项规定，从源头上预防和整治腐败。严格按照中央“八项规定”和“六项禁令”的要求，匡正机关作风，加强党风廉政建设。大力推行权力公开透明运行，严肃查处违纪违法案件，树立清正廉洁、风清气正的政府形象。

其他工作总结

县年终工作总结(2)