为认真贯彻落实全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议精神，确保广大人民群众的饮食安全，市政府出台了《XX年郑州市食品安全专项整治方案》(郑政办〔XX〕11号，以下简称《方案》)，进一步明确了我市开展食品安全专项整治的指导思想与工作原则、工作目标、主要内容和保障措施。为便于公众更好地了解《方案》的主要内容，现对《方案》进行解读。
一、《方案》出台的背景
近年来，我市食品产业发展迅速，产量持续增加，品种日益丰富，质量逐步提高，极大地满足了广大公众的饮食需求。但与此同时，我市的食品安全仍存在着不少问题，特别是城乡结合部和农村食品安全存在着严重的安全隐患。省市领导多次就我市食品安全问题作出重要批示。吴仪副总理在全国食品药品整治和监管电视电话会议上指出：我国食品安全工作仍然处于拉锯胶着、攻坚破难的关键阶段。虽然我们大力开展整治工作并不断取得阶段性成果，但食品安全隐患仍然不少，整治工作还必须继续深入开展下去。
二、主旨
为了全面贯彻落实中共中央xx届六中全会关于构建社会主义和谐社会和市委、市政府关于建设平安郑州的战略部署。加强食品安全，强化食品安全专项整治工作，有计划有步骤地解决我市食品安全存在的阶段性突出问题，确保不发生食品中毒事件，确保我市食品安全。
三、政策法律依据
《国务院关于印发XX年全国食品安全专项整治方案的通知》(国办发〔XX〕28号)、《河南省人民政府办公厅关于印发XX年全省食品安全专项整治方案的通知》(豫政办〔XX〕46号)。
四、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立全程监管理念，坚持“全市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的工作机制，坚持因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的方针，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，加大综合执法和联合执法力度，确保专项整治工作取得实效。
五、主要内容
《方案》正文共分四个部分。第一部分：开展食品安全专项整治的指导思想与工作原则;第二部分：开展食品安全专项整治的工作目标;第三部分：开展食品安全专项整治的主要内容;第四部分：开展食品安全专项整治的保障措施。
六、主要目标
1.蔬菜农药残留检测平均合格率达到95%以上，瘦肉精平均检出率低于1%，饲料抽检合格率达到95%。新增认定无公害农产品产地5个，无公害林产品产地面积增加5万亩。新增认定无公害畜产品产地10个。
2.全面推行食品质量安全市场准入制度，符合发证条件企业全面依法取得食品生产许可证(qs)。食品生产领域食品质量监督抽查合格率提高2个百分点。生猪定点屠宰率达到92%以上，定点屠宰检疫率维持100%。
3.全市城市、农村市场食品抽检合格率分别提高2个和3个百分点。
4.餐饮单位、学校食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，食品卫生抽检合格率达到90%以上，餐饮具抽检合格率达到80%以上。加强对餐饮卫生重点地区和重点环节的监督管理，严防重大食物中毒事故发生。 5.积极推进散装食品标签规范化管理工作。200家城乡连锁超市(商场、食品店)实施散装食品标签规范化管理工作。
七、与以往有关政策的连续性
我市自XX年起已先后印发了《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市食品安全专项整治工作方案的通知》(郑政办〔XX〕68号)、《郑州市食品药品安全委员会关于印发XX年郑州市食品安全专项整治工作安排的通知》(郑食药安〔XX〕6号)、《郑州市人民政府办公厅关于印发XX年郑州市食品安全专项整治行动方案的通知》(郑政办〔XX〕16号)。
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