扫黄打非工作总结范文一
2011年上半年，我省的“扫黄打非”工作在省委、省政府的调入高度重视下，在全国“扫黄打非”办的指导帮助下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及省委八届十一次全会工作会议精神，根据《2011年全国“扫黄打非”行动方案》的统一部署的安排，加强组织领导，实行标本兼治，强化日常监管，开展集中行动和专项治理，严密查堵各类非法出版物和网上有害信息，坚决打击各类非法出版活动和侵权盗版行为，有效地维护了文化市场和新闻出版行业秩序，为“十二五”开好局起好步、庆祝建党90周年营造了良好氛围，为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴营造了良好的社会文化环境。现将上半年工作开展情简要总结如下：
一、领导重视，周密部署，确保“扫黄打非”工作扎实有序开展
省委、省政府始终把“扫黄打非”工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，2011年继续把“扫黄打非”写入《省委常委会工作要点》和《省政府工作报告》，进行总体安排部署，并列出“扫黄打非”专项经费用于开展工作;省委主要领导和分管领导今年多次对“扫黄打非”做出重要批示，具体指导集中行动、专项治理、日常监管、案件查办等工作的开展，为我们开展好专项行动给予了强力指导。2011年3月25日，卢展工书记在蒋建国同志在河南调研“扫黄打非”工作时讲话的有关材料上批示：“请孔玉芳同志阅，应组织省内该系统学习”。2011年3月30日，郭庚茂省长就我省“亿万元《尖兵题典》非法出版大案”作出批示，要求相关领导和部门高度重视，认真查处。省委常委、宣传部长、副省长、省“扫黄打非”工作领导小组组长孔玉芳同志在专项行动中始终做到靠前指挥，亲厉亲为，多次听取“扫黄打非”开展情况汇报，先后16次作出重要批示，对下步工作提出明确要求。而且对“扫黄打非”和专项行动中遇到的困难和问题，亲自协调解决，对省“扫黄打非”办上报的各种简报、通报和工作情况汇报，及时作出批示，给予有力指导。2011年4月27日，孔玉芳部长在查堵政治性非法出版物的有关材料上批示：“请省‘扫黄打非’办公室按照通知要求，严格政治性非法出版物，尽职尽责抓好落实。” 2011年1月，在查处郑州锦锈宾戈音像超市销售侵权盗版光盘案中，孔玉芳部长多次作出重要批示，并过问案件进展情况，要求省“扫黄打非”办公室协调相关部门依法打击违法犯法活动，从而推动了该案快审快判。周口商水多家印刷企业非法出版活动系列案件(“5.07”案件)发生后， 5月11日，孔玉芳部长批示：“周口发生非法出版活动，发现问题后，在全国“扫黄打非”办公室亲自督办下，省、市有关部门行动迅速、打击有力、效果颇佳。但是，还要彻底捣毁非法出版窝点，依法惩处，彻查严办违法犯罪分子。请周口市委、市政府领导，要高度重视，巩固成果、杜绝后患。”5月13日，孔部长会见了全国“扫黄打非”办公室案件督导组成员，听取“5•07”案件进展情况，对该案查处工作提出了明确要求，从而推动了该系列案件的快速查办。
2011年2月28日，省委常委会召开会议，对“扫黄打非”工作进行了专题研究部署。卢书记在充分肯定去年“扫黄打非”工作取得明显成绩的基础上，要求各级认真贯彻全国电视电话会议精神，推动今年全省“扫黄打非”工作的不断加强，并围绕“提高认识，增强政治敏感性”、“注重创新，着眼薄弱环节”、“夯实基础，从基层基础性工作抓起”、“强化责任，确保工作认真落实”四个方面，提出了具体要求。2011年3月24日，组织召开全省2011年“扫黄打非”工作会议，传达学习省委常委会专题研究“扫黄打非”工作会议精神，总结表彰和安排部署“扫黄打非”工作。孔玉芳部长出席会议并作了重要讲话，就做好2011年的“扫黄打非”工作提出了明确要求：一是认清形势，不断增强做好“扫黄打非”工作的自觉性主动性;二是把握重点，进一步明确今年“扫黄打非”工作的目标任务;三是完善措施，努力提升“扫黄打非”工作的实效水平。
各地、各有关部门认真贯彻省委常委会议精神和省“扫黄打非”工作会议定精神，自觉把“扫黄打非”工作纳入党委、政府的议事日程，摆在更加突出的位置。开封、洛阳、安阳、漯河、三门峡、驻马店等市召开常委会专题研究“扫黄打非”工作;在“扫黄打非”工作部署和集中行动中，多数市委、市政府主要领导经常过问“扫黄打非”工作，帮助解决有关困难和问题，及时组织召开“扫黄打非”工作会议，安排部署集中行动和专项治理工作;在查处新乡、郑州、南阳、周口等重大案件过程，上述市委主要领导多次批示指导，亲自协调解决问题，保证了系列重大案件的快速侦破和办结。
二、突出工作重点，抓好集中治理，市场监管成效显著
根据全国“扫黄打非”办的统一部署和我省的实际， 2011年上半年我们先后组织了五次专项行动：即“两节”、“两会”期间出版市场集中整治行动、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动中、打击“四假”专项行动、查缴政治性非法出版物专项行动、打击盗版工具书专项行动。为确保行动效果，一是每次集中行动前，省“扫黄打非”办都要召开专题会议，制定工作方案，提出明确要求。二是始终把清缴封堵政治性非法出版物、淫秽色情出版物和网络有害信息作为工作重中之中，严密关注市场，严格查缴封堵，严防传播扩散。三是每次集中行动展开后，省“扫黄打非”办公室、省新闻出版局都要派出由厅局级干部带队的暗访检查组，深入各个市县进行暗访和督导检查，推动专项治理行动落到实处。四中在工作中注重加强与成员单位之间的协调配合和工作联动，确保各司其职，各尽其责。特别在查处重大案件中，省“扫黄打非”办公室加强与省宣传、政法、公、检、法勾通协调，及时召开会议，研究分析案情，确保办案工作的有序推进。2011年1月5日，新闻出版总署、全国“扫黄打非”办、国家版权局、公安部等五部门组成的全国第二批侵犯知识产权重点案件和专项行动开展情况联合督查组对我省开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动开展情况进行了督导检查，对于我省打击侵权盗版专项行动所取得积极成果、尤其是对一批侵权盗版大案要案的成功侦破给予了充分肯定。2011年3月2日至5日，全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任、新闻出版总署副署长蒋建国同志在我省调研“扫黄打非”工作期间，充分肯定了省委领导高度重视“扫黄打非”工作以及在案件查办工作所取得的成绩和主要经验，《全国“扫黄打非”简报》(2011年第017期)对蒋署长的讲话要点作了刊发。
各地在开展“扫黄打非”集中行动中，按照全省统一部署，制定工作方案，严密组织实施。各地“扫黄打非”办积极协调公安、文化、工商、交通等部门，统一开展行动，强化对重点领域、重点环节、重点部位、重点内容的监管，加强对非法出版物生产、存储、运输环节的检查打击力度，加大对繁华街区、集贸市场、互联网经营场所、图书报刊音像批发零售场所等重点区域和部位的巡查力度，及时清理游商地摊，收缴各类盗版和非法出版物。驻马店市采取多种措施严格准提寄制度，严把出版物邮寄、运输关口，严防政治性非法出版物传播扩散。周口、洛阳、新乡等市结合查处系列重大盗版盗印案件，在全市开展了声势浩大的印刷业专项整治行动，强化对源头企业的有效监管。郑州、开封、许昌、洛阳、平顶山等地认真组织开展打击游商地摊和新闻“四假”专项行动，取缔在繁华街区、旅游景点、交通枢纽、学校周边兜售侵权盗版制品的摊点、非法报刊编辑部、记者站、非法报刊摊点，市场秩序有了明显的好转。2011年1至6月份，全省各地共收缴各类非法出版物2620832件(其中政治类非法出版物、法轮功邪教组织和非法宗教宣传品等违禁出版物5914件，淫秽色情出版物2257件，各类盗版出版物2451359件，非法报纸期刊71001件)，取缔关闭违规出版经营店档摊点438家、印刷复制企业165家，查办各类案件290起，进一步净化了社会文化环境。
三、查办案件，加强督办，严厉打击非法出版和侵权盗版活动
2011年上半年，全省各级新闻出版、“扫黄打非”、版权监管执法部门不断加大对侵权盗版案件的查处力度，做到有案必接，接案必查，坚持抓大案、打团伙，端窝点，破网络，从重从快打击各类侵权盗版行为。在查案过程中，加强与公安、工商、运输、通信等相关部门的密切协作，建立完善工作机制，加强行政与司法有效衔接，有效查办各类非法出版和侵权盗版案件。今年以来，全省共出动执法人员5.2万人次，查处各类“扫黄打非”案件190起。其中，全国“扫黄打非”办、国家版权局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院五部门挂牌督办重点案件5起、国家版权局移转案件86起;移送公安机关33起，10人已被追究法律责任，部分刑事案件正在侦办当中。
上半年以来，先后成功查处郑州“1.05”售侵权盗版光盘案、洛阳日报印刷厂非法出版物案、周口商水“5.07”系列非法出版案件、南阳“2.22”非法出版教辅案、“拥抱明天”网络侵权案等一批性质恶劣、社会影响大、群众反应强烈的侵权盗版大案要案，33起涉嫌犯罪的案件移送公安机关立案查办，查缴了一批涉案设备及出版物，关闭了一批侵权盗版不法网站，取缔了一批侵权盗版和非法出版黑窝点，追究了一批非法出版涉案人员的刑事责任。在查办案件过程中，省“扫黄打非”办对每起案件，尤其是大案要案，始终紧紧盯着不放，一查到底。特别对新乡、郑州、南阳、周口商水系列案件等重大案件，省“扫黄打非”办及时将其列为重点挂牌督办案件，并组成督导小组，全力抓好对系列案件的督导督办，及时研究制定措施，搞好指导协调，确保案件的快侦、快审、快判。今年查办的郑州“1.05”售侵权盗版光盘案已一审判决，二名犯罪嫌疑人张琳、李春雷分别被判处4年和1年有期徒刑，并处罚金累计20万元和12万元。周口商水“5•07”系列非法出版案件，在全国“扫黄打非”办的高度关注和强力督办下，案件进展迅速，其中：7案8人犯罪嫌疑人已被判处有期徒刑3年6个月至1年并处罚金累计10元人民币;其他4案的2案已入起诉阶段，1案退回补充证据，1案当事人在逃。通过对各类非法出版行为的严厉打击，有效地遏制了侵权盗版嚣张气焰，对不法分子起到了震慑作用。
二、加强宣传，营造氛围，调动全民参与“扫黄打非”工作的积极性
全省“扫黄打非”、新闻出版部门充分利用广播电视、网络媒体、报刊等各种渠道，通过广泛宣传、公益广告、横幅专栏、典型案例曝光、《政府在线》栏目等多种形式，大张旗鼓地进行宣传发动。一是省“扫黄打非”办及时向社会公布专项行动取得的积极成果，对典型案列进行曝光，并自觉接受公众社会及新闻媒体的监督。二深化“世界知识产权日”宣传教育活动，引导社会大众进一步树立维护知识产权、抵制侵权盗版、远离文化垃圾的意识和责任。今年4月22日上午，根据全国“扫黄打非”办的统一部署，省“扫黄打非”办与郑州市“扫黄打非”办联合在郑州市科技馆广场举行了隆重的侵权盗版及非法出版物集中销毁和“绿书签行动2011”活动，各个省辖市也同时举行了隆重的销毁活动，据统计，全省共销毁侵权盗版及非法出版物116万张(盘、册)，其中盗版图书78万册，盗版音像制品21万张，淫秽色情光盘3万张，非法报刊14万张(份)，收到了教育社会、震慑犯罪的良好效果。三是省新闻出版局负责同志每年都要做客“政府在线”栏目，与广大群众交流互动，探讨涉猎各种非法出版物的影响和危害，增强全社会对开展“扫黄打非”和保护知识产权重要性的认识。部分省辖市结合送戏下乡活动，以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动为题材，编排了大量精彩的节目深入基层进行巡回演出，大大提高了宣传效果，扩大了宣传覆盖面，进一步增强了社会公众对知识产权的保护意识，有效地调动了社会各种力量参与“扫黄打非”斗争的积极性。同时，各地还开设了电话、网络等投诉举报平台，建立投诉举报奖励机制，加大对群众举报的奖励力度，大力营造全民参与“扫黄打非”工作打击非法出版和侵权盗版行为的社会氛围，形成“扫黄打非”工作群策、群防、群打的良好局面。
我们在上半年“扫黄打非”工作中虽然取得了一定绩，但也存在一些薄弱环节：侵权盗版现象没有从根本上得到有效遏制，基层“扫黄打非”工作和执法力量尚需进一步加强;出版物市场执法队伍素质有待于进一步提高，监管执法长效机制有待于进一步建立和完善;涉嫌犯罪的侵权案件在刑事移送中与司法机关的对接机制需要进一步加强，侵权盗版刑事打击力度需要加大。
下半年的工作中，我们将认真贯彻落实省委常委会会议精神和全国“扫黄打非”行动方案，加强基础性工作，加强基层“扫黄打非”建设，进一步加强市场监管执法的工作力度，严厉打击各类非法出版和侵权盗版行为，进一步规范出版物市场秩序，为全省人民创造一个良好的文化市场环境。
