2.加强组织领导，靠实工作责任。市上成立了由市政府分管领导任组长、市政府有关部门和中省驻平有关单位负责人为成员的承接产业转移工作领导小组，抓好承接产业转移工作的统筹规划、组织协调、督查指导和考核奖惩等工作，定期研究承接产业转移重大项目建设，协调解决工作推进中遇到的重大问题。领导小组办公室设在市工信委，统筹抓好承接产业转移的协调和重大项目建设。领导小组各成员单位加强协作配合，提高办事效率，及时解决相关问题，齐心协力推进承接产业转移工作。为了切实加大招商引资力度，确保承接产业转移各项工作落到实处，领导小组办公室建立了综合组、环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济区、闽东南地区等五个工作组，建立了与有关省、区、市常态化的联系通道和信息渠道，按区域确定了承接产业转移重点，筛选论证招商项目，组织开展重大招商活动，及时反馈并跟踪落实招商项目信息，做好承接产业转移招商引资工作。对今年承接产业转移的各项工作任务全面进行了细化分解，按照培育产业集群、培育特色园区、创建示范基地、加大项目建设、狠抓招商引资、创优发展环境6个方面细化任务20项，逐项分解落实到主抓单位，并明确了时限要求。对确定的承接产业转移招商项目到位资金目标责任，按照各县（区）、工业园区承接产业转移项目实施情况进行了全面分解，逐一落实到具体项目上，确保了目标责任的顺利完成。各县（区）、工业园区按照“上下对口”的原则，也都及时成立了工作机构，健全了承接产业转移工作网络，明确了职责分工，将承接产业转移的各项任务都落实到了具体的责任人员，靠实了工作责任，推动了工作落实。
3.认真调查研究，做好项目储备。承接产业转移工作作为今年工信部门承担的一项新业务，必须在摸清家底的基础上，谋划论证一批重大项目，为承接产业转移奠定基础。一是认真搞好调查摸底。按照市上制定印发的年承接产业转移工作实施方案，为了切实在培育产业集群、培育特色园区、创建示范基地、推进项目建设、狠抓招商引资等方面取得新突破，制定下发了《关于做好承接产业转移项目调查摸底工作的通知》，分别设计了调查样表，认真开展了承接产业转移企业、项目和引进省域外来平投资企业家调查摸底工作。通过深入县区和重点企业进行全面调查，全市共有承接产业转移企业50户，实施承接产业转移项目45项，省域外投资企业家66人，为继续深化合作开展承接产业转移夯实了基础。依托这些企业、项目和企业家，我们及时建立了市承接产业转移企业库、市引进省域外来平投资企业家库，切实加强与承接产业转移企业、企业家的经常性衔接沟通，通过他们及时掌握有关承接产业转移信息，引进一批省域外企业家来平投资兴业。二是切实加大项目储备论证力度。制定印发了《关于认真做好承接产业转移重大项目论证申报工作的通知》，按照“有中生优，无中生有”的工作要求，千方百计谋划和论证一批承接产业转移重大项目，市承接产业转移领导小组办公室依托资源、环境等优势条件，着眼产业结构优化升级和工业经济总量扩张，以建立500亿工业项目库为目标，筛选论证承接产业转移项目27项，概算总投资701.19亿元，其中：西部阀门与流体设备制造基地建设、蒸汽系统流体节能设备产业集群引进等现代装备制造基地2项，高频无极灯产业化、高低压开关柜产业化等电子真空器件制造基地7项，100万吨电解铝、20万吨铝型材等现代高载能产业项目2项，5000吨聚丙烯腈碳纤维、200万米碳纤维复合材料抽油杆等碳纤维复合材料产业链延伸项目4项，40亿立方米煤制天然气、100万吨二甲醚等精细煤化工重大工业项目12项，27个项目均编制了较为规范的项目建议书，为精准招商奠定了基础。
4.主动搞好对接，加大招商引资。坚持以重大项目引进落地建设为目标，全力推进引强入平战略，努力扩大开放开发。市上建立了以政府为指导、专业队伍为骨干、中介组织为辅助、园区为载体、企业为主体的招商机制，实施产业链招商、专业招商、并购引资、增资扩股以及网上招商、中介招商和精准招商，引导重大建设项目业主引进战略投资者，承接省域外产业转移。一是切实加大招商引资力度。月日至日，市委、市政府主要领导带领四大班子有关领导、相关部门、县（区）及工业园区负责同志，赴京向国家有关部委汇报工作，拜会了华能、中水电、中电科等有关央企主要负责人，衔接争取项目，对接合作事宜，取得了预期的成果。月日，市政府主要领导带领有关部门赴江苏盐城进行考察，深入江苏悦达集团进行对接洽谈，促进了酒钢集团与江苏悦达集团煤电化循环经济项目战略合作签约。月日，市委、市政府主要领导带队赴安徽芜湖海螺集团公司总部，就进一步拓展合作领域，加快建设海螺循环经济产业园问题进行了专题洽谈沟通，达成了海螺水泥窑处理生活垃圾等建设项目的落地实施。二是切实加强与有关大企业的对接。认真落实北京企业家联谊恳谈会精神，采取电话联系、发函征询、登门拜访等多种形式，先后与玖龙纸业（控股）有限公司、陕西煤化工集团有限公司、新希望集团有限公司、中国石油化工集团公司、上海鼎炘实业集团、安徽昊源化工集团等一批企业进行了对接洽谈，初步达成了一批项目投资合作意向。三是注重利用节会开展积极对接。积极组织参加安徽两省战略合作及“安徽名优产品行”活动，编印了《市重点工业项目招商引资推介册》，筛选工业制造项目16项，能源化工项目26项，冶金建材项目8项，对口开展了—阜阳对接洽谈活动，搭建了两地合作交流的平台，总投资1.57亿元的利用新型干法水泥熟料生产线建设城市生活垃圾处理项目由崆峒区政府与海螺水泥公司签约实施。全力筹备参加了第18届兰洽会，成功举办了第18届兰洽会工业园区崆峒山生态文化旅游示范区推介会暨重点项目签约仪式，兰洽会共计签约项目62个，合同引进资金457.6亿元，其中年产100万吨电解铝、灵台县南川河煤矿400万吨原煤生产线建设、泾川县红河油田百万吨产能建设等承接产业转移项目24个，概算总投资281.22亿元，承接产业转移取得丰硕成果。
5.强化调度指导，加快项目建设。市承接产业转移领导小组办公室切实发挥工作职责，建立健全了定期统计分析、信息通报等工作制度，加大承接产业转移项目的督查调度。对重大建设项目，实行一个建设项目、一名包抓领导、一个推进班子、一套工作机制加快推进，逐项目、逐月制定了领导包抓推进行事历，靠实责任,强化调度，促进项目顺利实施。今年承接产业转移重大建设项目中：崇信五举煤矿240万吨矿井建设项目已完成投资3.46亿元，“五通一平”工程全面展开，35KV变电所建成投运，主井检查孔施工至425m，风井检查孔施工至290m；灵台邵寨煤矿120万吨矿井建设项目已完成投资1亿元，累计完成掘进进尺1680米；赤城90万吨矿井及洗煤厂项目已完成投资2.4亿元，完成征地421亩，正在进行工业广场平整工作，井筒检查孔钻探工程已完工，累计进尺3952米；灵台唐家河煤矿400万吨矿井建设项目已获得省发改委“路条”，正在进行矿区规划报审、可研、环评、安评报告编制及土地征用等工作；灵台南川河煤矿300万吨矿井建设项目正在办理储量备案登记，衔接审批《矿区总体规划》，编制《矿井供电设计方案》等工作；华泓汇金煤化公司180万吨甲醇项目及70万吨烯烃项目中，180万吨甲醇项目已经省上备案并列入国家发改委煤转化示范项目，70万吨烯烃项目已开工典基，首批525亩土地地勘已接近完成，正在进行办公楼、宿舍楼地质勘探，总体设计正在修改完善，9个专利工艺包转让合同已签订6个，累计完成投资1.26亿元；华能集团20万吨聚丙烯科技示范项目已完成项目可研，安评已批复，环评工作已通过省上评审，工艺包采购工作正在抓紧进行，完成投资5330万元；利友集团煤转化循环经济项目已完成项目初步选址，编制完成了360万吨/年兰炭、40万吨/年焦油加氢两个分项项目可研报告，项目已经省发改委备案；光伏产业园一期项目已完成地基支柱和地梁混凝土浇筑，正在进行地基砌墙，完成投资518万元；2.8兆瓦光伏发电示范项目已完成光伏支架安装、太阳能电池组建，所有配电设施安装到位，目前正在布线，完成投资2100万元；碳纤维复合材料产业园一期项目已完成钢结构厂房及宿舍楼主体工程建设，正在进行办公楼、厂区道路建设，厂区通往主干道桥梁已架通，完成投资8600万元；泾川天纤棉业20万锭棉纱生产线二期5万锭建设项目完成投资5000万元，正在实施主厂房主体工程；静宁通达果汁公司果渣综合利用项目已完成生产车间基建工
程，正在进行主体工程施工，完成投资1036万元。
三、存在的主要困难和问题
上半年，我市承接产业转移工作取得了一定成效，但也还存在着一些困难和问题。
一是受国际国内经济下行形势影响，部分大企业都把主要精力放在企业精细化管理和产品市场拓展上，我们主动对接后通过招商引资承接其产业转移的难度较大。
