建议:
1.将海源县列为国家生态农业重点县,在中北部实施以拦洪调蓄、淤地水保坝和沟坝地为主的皿1、水、田等全面生态农业综合治理,利用扬黄灌溉、井窖节灌等有利条件,因地制宜发展有关产业,宜农则农,宜林则林,宜牧则牧,特别是开辟和发展林场、牧场、果园等。
2.加快发展水源涵养林。海原县南华山水源涵养林一、二期工程明年将完成,已营造林木初具规模,产生了良好的效果。林业建设是功在当代,造福千秋的伟业,全国上下大抓植树造林、绿化国土的新高潮,是难得的发展机会,建议抓住机遇,将该林区第三期工程扩大为十万亩,尽快申报立项,并长期坚持造林,四期、五期、六期各十万亩,共发展到50万亩林区,将会更好地调节中部自然环境并保障县城与西安乡的供水。
3.大力发展以羊为主的畜牧业,逐步形成全县的支柱产业。从海原县的历史和客观实际情况来看,适于种植玉米等饲料用粮和饲用草类,利于发展畜牧业。建议通过试验大力发展良种青贮玉米、优良牧草美国籽粒苋、杂交酸模、紫花苜蓿等,以加强草原建设,改善草原生态;引进优良羊种波尔山羊、兴绿原羊,这些羊种单体重可超过2仞市斤,饲养效益高,出栏快,利用草原放养和圈养相结合,效益更高。养羊业及其深度加工的食品业、皮毛加工业、生物制药业将有可能发展成为海原县的重要支柱产业。这完全符合现代农业专业化分工的大趋势。
三、实现以红寺堡移民搬迁为主的异地开发工作,稳定解决贫困人口的温饱
为了尽快解决全县脱贫问题,海原县计划五年内搬迁10万人,建议自治区能尽量在近一、两年内给海原县多安排一些搬迁指标,把那些自然条件极为恶劣,既无水,又难以通路、通电,一方水土养不了一方人的地方实施整村搬迁,这样既可保证那里彻底退耕还牧,还免去了水、电、路建设用资金。对人多地少的地区也要插花搬迁一部分,达到“搬迁一户、宽松两户、解决三户温饱问题”的目的。我们的意见是:移民搬迁应充分考虑各县的自然条件和生产生活条件,对于干旱带或半干旱带,水资源严重缺乏,近期不能解决人畜饮水和扩大灌溉农田的县、乡、村,应优先考虑搬迁。建议自治区就搬迁条件制定一些政策,引导搬迁工作顺利进行,发挥更大的效益。
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