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最新关于干旱问题的调研报告(2)

2012-09-19 
据了解,自治区水利厅为解决南部山区干旱问题采取了很多措施,兴建了大量水利设施,最近又为海原县实施“兴水治旱”战略和生命工程帮助制订规划。目前的主要困难是水利建设资金困难。建议自治区财政增加水利建设投入向中央申请给予水利建设的定期专项补贴。

  目前,海原县有不充分灌溉农田21万亩,年实灌农田约15万亩。设想制定十年灌溉发展规划,到2012年实现库灌、井灌、小高抽合计10-17万亩,窖灌4-5万亩,扬黄灌溉20-25万亩,总计灌溉面积34-47万亩,使全县的农业生产条件有一个根本的改变。据初步匡算12年内净增实灌农田20-30万亩,约需投资2—3亿元,亩均投资1000元,技术经济指标也较为优越可行。

  4.长期坚持以水土保持为重点的农田基本建设。要加强小流域综合治理,因地制宜,有的兴修沟坝地,保水、保土;在人均占有山坡地较多的地区兴建隔坡梯田或高标的水平梯田,蓄水保墒。

  5.尽快实施生命工程,彻底解决人畜饮水问题。几十年来,海原县几代人兴修大批水利设施,为全县农业生产上台阶和农民群众的生存、生活发挥了不可估量的作用。但目前,仍有8.5万人、1万头家畜、5万只羊存在严重缺水问题,并主要分布在北部干旱带8个乡镇。这里非常需要改变人民群众生存、生活条件的生命工程,建议:(1)自治区有关部门搞调研、列计划、拨专款,将1987年开工兴建的“兴徐蒿”人畜饮水工程全面进行改造、修复,使这项花了一千多万元,群众需要而长期不发挥作用的生命工程起死回生,保障三个乡的人畜饮水。(2)面对海原十年九旱的现实,县党委、政府已制定全县的生命工程规划,主要是以北部干旱片8乡为重点,采取井、窖、塘坝和引水等综合措施,实施“生命工程”,在中部地区有水源的段源、双河、罗山等地兴建11处人畜饮水工程,对现有灵光寺、黄石崖、黄谷等10处人畜饮水工程进行维修改造等。(3)用5年时间彻底解决人畜饮水问题,实现一般干旱年份不缺水,特大干旱年份不发生水荒的目标。 6.我区农田水利工程一般以地方、群众集资投劳为主建设,由于海原县财政收入人均21元,群众生活困难,水利设备的正常维修没有保障,致使原有设施不能全部发挥抗旱减灾效益。据海原县测算,维修、改造该县现有水利设施总需资金2256万元,建议自治区

  水利部门能适当给予解决。

  据了解,自治区水利厅为解决南部山区干旱问题采取了很多措施,兴建了大量水利设施,最近又为海原县实施“兴水治旱”战略和生命工程帮助制订规划。目前的主要困难是水利建设资金困难。建议自治区财政增加水利建设投入;向中央申请给予水利建设的定期专项补贴。

  二、大力推行退耕还草、还林,发展畜牧。改善生态环境

  近年来,海原县植被破坏面积大,造成水土流失严重,荒漠化面积逐年增加,尤其北部紧靠腾格里沙漠,兴、徐、蒿等乡出现沙进人退的状况,已严重威胁着人民群众的生产和生活。减少水土流失,将25‘以上坡地退耕还草、还林,恢复植被,改善生态环境已势在必行。

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