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调查队“效能风暴行动”实施方案:
为加强作风建设,改进工作作风,切实提高干部队伍素质和执行力,提高工作效率和服务水平,树立调查队良好形象,提升数据公信力,队党组决定,按照市委、市政府关于《市开展效能风暴行动安排意见》,集中开展以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的“效能风暴”工作。现结合调查队的工作实际,提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小理理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实省第十二次、市第三次党代会精神,以落到“五个年活动”和“效能风暴行动”为契机,以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容,以问事、问效、问责为手段,切实解决影响调查队事业发展的深层次矛盾和问题,以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲,在甘肃调查总队和市委、市政府的领导下,积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围,努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的统计调查队伍。
二、工作目标
围绕“效能风暴行动”的总体目标,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识,实现服务环境不断优化,工作效率明显提高,干部作风明显改善,为民服务意识不断增强,群众满意度明显提升,调查数据质量明显提高,慵懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为行为得到有效遏制,科学化管理水平显著提高到目的。
三、方法步骤
坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终,突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节的工作。
(一)宣传发动(6月15日前完成)要深入发动,广泛动员,引导广大党员干部积极参与,在统一思想、提高认识上下功夫,为“效能风暴”工作奠定思想基础。
1、制定工作方案。根据市委、市政府的统一安排,结合本单位的实际,制定切实可行的具有可操作性的工作方案,明确责任分工,明确阶段性目标任务和工作措施,将责任逐级分解落实到个人。
2、召开动员会议。认真做好“效能风暴”的思想发动工作,组织一次全体干部政治学习,做到人人知晓,个个参与,不留死角,广泛深入开展思想发动。
3、开展专题讨论。以“提速增效、创质创优”为主题,开展解放思想大讨论;以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题,开展“效能风暴”大讨论。通过座谈会、交心谈心等方式,了解干部的思想、学习、工作和生活情况,引导干部成为党放心、群众满意的干部,成为统计调查战线的中流砥柱。
(二)查摆整改(7月15日前完成)
突出抓好以下工作的落实,并于2012年6月15前提出针对性强、可操作性强的实施方案。
1、查摆问题,制定整改方案。通过召开专题民主生活、座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求意见、建议,梳理归纳后制定切实可行的整改方案,提出有效的整改措施,明确整改时限和责任。
2、以制度建设为基础,推进内部管理制度化、规范化.建立和完善职责明确、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度体系,做到以制度管事、管人。建立健全并落实好以下制度:
(1)岗位职责和目标责任制度:对明显设置不合理或职能交叉的工作岗位进行适当调整,进一步明确各岗位的主要工作职能和工作人员的岗位职责,严格考核办法和纪律要求,将年度工作目标任务进行细化,责任到个人,推进各项工作的落实。
(2)调查数据管理制度:按照独立调查、独立上报和下管一级的原则,按照国家和总队调查方法制度的要求,进一步落实《国家统计局甘肃调查总队统计调查基层基础工作规范化规程》来规范和约束调查行为。在完善城镇住户调查员制度、访户制度、数据反馈制度,居民消费价格采价制度,数据质量评估制度等制度的基础上,根据调查业务工作改革需要,对目前开展的农产量调查、城乡住户调查、畜禽监测、农村贫困监测、生产者价格调查、固定资产价格调查、规模以下工业调查、部分服务业抽样调查、企业景气调查等十个调查专业,分别研究下发通知和数据质量控制办法,制定各专业数据采集、整理、审核、评估和上报等各环节的管理控制方法,从制度上规范县(市、区)统计局及各级统计人员调查行为。
3、以队务公开为重点,营造公正、透明的工作环境。广泛推行队务公开制,并结合调查队实际,不断加以规范和完善,切实推进民主管理、民主决策和民主监督。
(1)公开岗位职责:将工作人员的身份、岗位职责,接受群众监督。
(2)落实民主监督:严格遵守廉政承诺,实行党员领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议、廉政谈话等党内监督制度。
(3)坚持民主决策:认真贯彻执行民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责相结合的领导