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沼山大道沿线新城花园新社区基础设施建设、沼山大道续建、路灯改造系列项目建设,实现集镇中心转移,带动工业园区、商业园区和居民生活小区建设。已累计完成投资71万元。太和太和镇以太和大道为主轴,开展沿街穿衣戴帽整治、福成路改造工程、新城红旗路建设工程、幸福路护坡基础设施建设工程,带动新城路商贸步行街等一系列园区建设,城镇化水平不断提高。已累计完成投资110万元。涂家垴镇涂家垴镇围绕宅俊移民新街刷黑及配套设施工程、宅俊新涂家垴镇社区外环线工程、涂镇金榜名苑步行街建设项目,开展系列基础设施配套建设,吸引更多商户和村民居家兴业,城镇新社区加快形成,有力推进了城乡一体化进程。已累计完成投资390万元。2、宜居村庄建设工作进展加快。围绕新农村建设主题,突出主导产业、自然生态和文化风貌特色,结合环保连片整治工作,深入开展我区11个宜居村庄建设。加强宜居村庄整治建设项目管理,严格项目建设核查、验收和质量关,采用“试点引路、政策拉动、整合力量、加快建设”的工作思路,通过整合项目、捆绑资金、融合发展等措施,加快完善宜居村庄基础设施建设。截至目前,我区宜居村庄累计投入建设资金5461万元,完成建设和整治项目68项,涉及道路、绿化、污水处理设施,环卫设施、社区服务设施等方面。宜居村庄基础设施明显改善,环境面貌大为改观。
3、廉租房建设工作扎实推进。根据鄂州市发展和改革委员会关于区廉租住房建设项目初步设计的批复,我区今年廉租住房建设工程总建筑面积5000平方米,新建廉租住房100套,项目计划总投资405万元。为加快这项政府实事工程、民心工程建设,我区成立了工程建设专班,制定了实施方案。截止目前,该工程已投入资金150余万元,东沟镇廉租房(长岭忠康服装厂)及福成路廉租房(太和点)已完成内外粉刷,正在进行室内装修;福成路廉租房(沼山点)已建至二层。
(三)设施项目建设取得新突破。设施项目建设取得新突破。争取国家政策扶持,已完成了区垃圾处理项目可行性论证报告和项目土地选址及环评论证等工作,并通过了国家发改委审核批复;区污水处理厂建设项目申报已通过省、市发改委审核批复。
(四)城镇综合开发成效明显新区开发和旧城改造步伐加快,半年来,全区城镇综合开发商品房1.2万平方米,按照“合理布局,形成街景亮点”的要求,一处处“设计美观适用、设施完善配套、居住环境优良”的商品住宅楼、花园小区相继建成,有效地满足了进城经商购房者的需求,扩大了城镇的建设规模。
(五)村镇建设质量安全监管进一步加强按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理,加强了村镇农民建房工程报建管理,严格执行村镇建设规划审批管理,逐步规范了农民建房《乡村建设规划许可证》审批管理程序,从源头把好了农民住房建设工程质量安全关。同时,进一步完善三级质量安全责任,落实了农民建房质量安全目标管理责任制,加强了村镇农民建房质量安全责任管理。积极建立了质量安全流动抽查与定点监督检查制度,重点监督抓好村民自建房工程的结构质量和施工安全上,加大对工程的地基验槽和主体结构施工过程以及预制构件等涉及结构安全的监督检查力度。半年已组织了村镇农民建房质量安全大检查1次,查出部分农民建房存在质量安全问题5处,下发整改通知书5份,并全部落实了隐患整改。
(六)强化监管,建筑市场管理逐步规范。强化监管,建筑市场管理逐步规范。
1、建筑市场秩序明显得到好转。为强化市场管理,规范建筑市建筑市场秩序明显得到好转。场秩序,着力以规范建筑市场各方主体的市场行为为重点,标本兼治,综合治理,严格执行建筑市场主体各方不良行为记录和公示办法,并按季度开展了2次建筑市场执法检查,对不遵守建筑工程程序等违法行为进行了认真查处,大力推进建筑工程竣工验收备案制。半年来,管理工程项目16项,其中新开工项目10项,续建项目6项,进入竣工项目3项。共核发《建筑工程施工许可证》4项,核发《竣工验收备案》工程2项。
2、工程质量监督与工程监理工作扎实稳步推进。在工程质量管工程质量监督与工程监理工作扎实稳步推进。理中坚持以提高质量监督管理水平,规范市场主体各方质量行为,确保建筑工程质量为目标;以质量巡查为载体,全面深入推进强制性规范标准的实施。定期对全区建筑工程和预制构件生产的质量进行了检查,半年来,共开展全区建筑工程质量检查4次,查出部分存在质量问题3处,下发整改通知书2份,停工通知书1份。通过现场实体和施工资料的检查以及原材料的抽查情况看,原材料的质量基本上得到控制,影响房屋使用功能方面的质量通病比过去有所改观,工程质量普遍得到提高。
3、行业安全生产得到加强。为加强行业安全生产管理,并结合行业安全生产得到加强。行业安全生产要求与各施工单位,各预制构件企业和燃气供应站点等部门签订了安全生产目标责任状,全面落实安全生产责任制,重点加强重点部位安全监督管理,及时落实省、市、区安全生产工作任务和要求,确保了我区建筑行业安全生产态势平稳。同时深入开展了今年6月份建设行业“安全生产月”活动,组织完成了对全区建设行业安全生产培训工作,提高了行业安全生产水平。强化安全生产监督管理,重点加强行业安全生产机电设施,起动机械、高危部位的隐患整治和防护措施的落实,坚持定期和不定期安全生产专项检查与整治,半年来,共开展行业安全生产专项整治4次,查出各类安全隐患20余处,并落实了整改措施,有效地防止了安全事故的发生。
(七)房地产管理进一步加强。房地产管理进一步加强。一是房地产产权产籍管理得到加强,至6月底共办理产权登记180件,登记面积4平方米,其中,办理初始登记20件;办理转移登记面积3平方米,交易额1600万元。二是白蚁防治业务不断扩大,防治面积达到2200平方米。
二、存在的问题上半年,我区建设工作虽然取得了一定成效,但是还存在一些突出矛盾和问题,主要表现为:
(一)管理体制不顺,村镇规划实施情况差。由于乡镇建设管理机构的弱化,人员编制和办公经费的不足,个别镇管理权限存在空白,导致村镇建设几乎无人管理,乡镇、村组和建房户自作主张,安全隐患较多,乱批、未批先建现象较为严重。
(二)集镇基础设施建设发展不平衡,部份乡镇建设积极性不够高,投入不足,建设速度较慢。
(三)集镇基础设施差,致使环境卫生,垃圾处理和污水排放功能适应不了集镇的发展。
(四)城镇管理整治力度不够,城镇环境面貌较差。
(五)特色镇以及宜居村庄建设工作进展缓慢,示范工程带动作用不明显。少数镇村由于积极性不高,存在“等、靠、要”思想,整合力量不强,在实施工程建设时,力度不够,项目启动少,进度慢,建设标准不高,无特色,对全区城乡一体化建设示范带动作用不明显。
三、下半年工作计划:
(一)对年初制定的工作计划进行重新部署,确保系统全年工作目标的实现。
(二)进一步学习贯彻落实《城乡规划法》,继续加强城乡规划调控指导能力。通过落实科学发展观,高起点、高标准,前瞻性的开展城乡规划工作,同时,进一步理顺规划管理体制,加强规划效能的监察工作,深化、细化规划审批责任,做到分工明确,责任到人。
(三)加强行业监管,整顿和规范建筑市场秩序。针对建筑市场的薄弱环节,深入开展执法检查,有计划、有步骤开展对业主、建设行为、监理行为、施工质量和安全行为以及有形建筑市场规范化行为的监督管理工作,严格执行各项管理制度,加大查处力度,确保全区建设工程质量与安全。
(四)积极参与宜居村庄建设工作,加强对村庄整治工作的指导,扎实推进我区城乡一体化建设。
(五)继续加快我区中心集镇基础设施项目建设,完善城镇功能,改善集镇环境,提升城镇综合承载力,全面完成年初拟定工程项目,突出重点,强化措施,加强督办,加快进度,全力推进我区小城镇基础设施建设再上新台阶。
(六)进一步加大对镇容镇貌、村容村貌的管理,大力整治环境脏乱差现象,有效改善城镇环境卫生面貌,巩固文明卫生创建成果。
(七)完成年初制定的各项工作目标和区委、区政府及市建委下达的各项工作任务。
(八)加强领导,深入开展学习创先争优、“两进”活动和作风建设年活动,转变机关工作作风,提高办事效率,推进建设行业发展。搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作,加强社会治安综合治理,推行政务公开,扎实开展文明创建工作,树立良好的机关形象,促进全系统各项管理工作迈上新的台阶
区住房和城乡建设交通局
二0年月日