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响中国”为主题的开幕式演员和观众达到10万人。35家媒体210名记者全程宣传,央视《新闻联播》报道了开幕式盛况。三是圆满完成“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行西藏活动,获文化部一等奖,并在全国作经验交流发言。(五)群众文化载体丰富。一是开展第三届XX市社区红歌大赛,组织市级层面“唱读讲传”大型文化活动30余场次,上规模的红歌传唱活动7.34万场。圆满完成第5个农民工日文艺演出活动。二是成功举办第十五届XX书法美术摄影联展,参展作品数量多、质量高,为历届之最。三是成功组织第八届园林博览会区县群众文化活动周展演,28个区县进城演出近400场次。四是参加国家级赛事披金挂银。2支合唱团参加中华红歌会获“中华杯”,7支合唱团获“黄河杯”、8支合唱团获“长江杯”。北碚缙云山老年合唱团参加第十三届老年合唱节荣获金奖,取得第十六届群星奖参赛资格;南岸区教师合唱团获银奖。渝北区实验小学参加第四届中国少儿合唱节获银奖。彭水县文化馆参加第九届中国西部花儿歌会获金奖,巴南区木洞山歌代表队获银奖。五是首次开展XX市群众文艺创作奖励和扶持,29件声乐、舞蹈、戏曲、小品等群文作品获奖,得到重点扶持。
二、突出内容生产,创作、展演、交流全面发力
(一)精品创作好戏连台。一是舞台艺术精彩纷呈。新创排演《邹容》、《钓鱼城》、《杨闇公》、《灰阑记》、《张露萍》、《大刺客》6台剧目并成功公演,芭蕾舞剧《追寻香格里拉》呼之欲出。深度打磨《三峡人家》、《鸣凤》等剧目。参加第12届中国戏剧节、第25届中国戏剧梅花奖大赛等全国性赛事捷报频传,荣获国家级重大奖项16个,其中入选国家舞台艺术精品工程资助剧目2台,荣获中国戏剧节奖项10个、全国舞蹈比赛奖项2个,3台剧目入选国家级展演活动。二是影视精品层出不穷。审查发行电视剧《中国1945·XX风云》、《川东游击队》等11部334集,备案电影32部、电视剧和动画片18部。《解放大西南》、《医者仁心》获得第28届电视剧“飞天奖”一等奖;5部电视剧获建党90周年全国优秀广播影视剧展映展播剧目,《红星照耀中国》、《我们的队伍向太阳》获优秀文艺节目最佳专题节目,《大头小当家》获全国优秀少儿广播栏目特等奖,《TICO跟我来》获全国优秀少儿栏目二等奖,XX电视台少儿频道获全国优秀少儿频道二等奖。6个少儿项目、3个纪录片入选国家专项资助项目,2部动画片在央视少儿频道黄金时段播出。三是美术作品影响扩大。《大三峡·大移民——中国画创作工程》、《“巴渝风”綦江农民版画创作项目》两个“全国画院优秀创作研究奖励扶持计划”项目圆满完成,走在全国各省市画院前列。
(二)文艺人才成果丰硕。一是沈铁梅夺得第25届中国戏剧“梅花大奖”,成为西部地区和川剧历史上第一位“三度梅”,谭继琼夺得第25届中国戏剧梅花奖,我市获梅花奖演员达到7人9次。二是程联群、王弋、吴熙3人荣获第12届中国戏剧节优秀表演奖。三是王亚利等10人荣获2011年XX市舞台艺术之星,马骏等10人荣获2011年XX市舞台艺术新秀。四是陈力获2011年度中国播音主持“金话筒”大奖,程晨、孙爽获提名奖。4件作品获首届全国历史题材广播电视节目评析奖。雷卫获得“优秀国产纪录片导演奖”,XX广电集团纪录片部、XX电视台科教频道获得“优秀国产纪录片制作机构奖”和“优秀国产纪录片播出机构奖”。7件广播作品参加中国广播影视大奖节目评选,3件作品获全国“我与人民广播”论文奖。
(三)专业文化丰富多彩。一是成功举办了2011年舞台艺术之星选拔比赛、第三届青少年国际标准舞锦标比赛,培育了一批优秀青少年艺术表演人才。二是举办了庆祝建党90周年原创新歌征集活动,评选出了一批思想性、艺术性俱佳的优秀音乐作品。三是举办了“渝州大舞台”城乡文化互动工程暨2011年元旦春节期间送演出进基层、“巴山渝水党旗红”——XX市庆祝建党90周年送演出进基层等重大文化活动,专业文艺院团到基层演出1000余场,观众达90余万人次,极大地丰富了广大基层群众的文化生活。四是大型原创交响乐《长江》和民族管弦乐《巴渝风》全国巡演圆满成功,实现了社会效益与经济效益双丰收。五是成功开展第二届XX市广播电视“双十佳”评选活动,评出“十佳播音员”10名、“十佳新闻栏目”10个。
(四)文化交流点多面广。全年组织出访44起586人次,来访144起2250人次。一是同步在三大洲开展海外春节文化活动,组织XX杂技艺术团、XX市文化艺术研究院、大足石刻博物馆、XX演艺集团会展公司的杂技演出、非遗展示、大足石刻艺术展览、XX图片展览等在澳大利亚、美国、英国、加拿大举行。二是成功举办英国威尔士XX文化周和泰国XX文化周,举办台湾少数民族文化展、“XX—XX”严隽泰伉俪油画艺术展,两岸电影展—台湾电影周,“巴山渝水宝岛情”XX文艺精品走进台湾活动。举办第三届中德戏剧论坛,顺利访演波黑、捷克、新加坡、白俄罗斯。参加了2011年新加坡《月圆河畔庆中秋》大型灯会演出活动。三是杂技童话剧《红舞鞋》赴美驻场演出1年,杂技剧《花木兰》赴法国、瑞士、比利时商演。四是利用东盟10+1文化部长会晤、中国文化部长与东盟文化部长会见和签订文化协议、东盟服饰展秀、亚洲艺术节礼宾接待等时机,不断扩大XX文化的知名度。五是大足石刻首次走出国门赴英展览,48件宋代文物参展,自然博物馆在韩举办《世界恐龙大展》。
三、强化宣传舆论引导,广播电视事业取得新成效
(一)舆论导向作用日益增强。围绕“十二五”开局、“五个XX”建设、“唱读讲传”等开展主题宣传。组织全市广播电视系统开展“杜绝虚假报道,增强社会责任,加强新闻职业道德建设”专项教育活动,积极开展“走基层、转作风、改文风”活动。建立了互联网视听节目监测系统,大力整治互联网低俗之风,切实开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动和“文明网站”创建活动。XX卫视进行再次改版,成功实现电视媒体文化转型,以建设“主流媒体、公益频道”为目标,打造成为全国第一家公益电视频道,《唱读讲传》栏目入选全国十大创新创优栏目,《信念》、《记忆》等一批栏目深受好评。
(二)广电科技工作成效明显。农村中央节目无线覆盖工程全面竣工,中一、中七节目无线信号覆盖全市50%以上区域。为41个无线发射台站新增电视发射机71台、调频发射机36台,新建19座广播电视发射塔。94个课题申报国家市级科研项目,创历年之最,10个项目立项国家社科艺术学项目,列西部第一。科技应用水平大幅提升,数字电视用户达到198万户,数字电影银幕达到211张。国家地面数字电视单频网应用示范网建设推进顺利,列入国家高技术产业发展项目计划,获得项目补助资金1500万元。全国第三个下一代广播电视网(NGB)实验室落户XX。移动多媒体广播(CMMB)快速发展,信号实现全市城区全覆盖,开通了全国第一个完整版升级BOSS平台,CMMB用户突破50万。武隆、荣昌地面数字电视试点工程完成市级验收。
(三)安全播出和行业管理有力。进一步规范广播电视播出秩序,建立科学有效的广电行政管理体制机制。积极推进“三网融合”工作。广播电视节目监看评议更加有力,对频道频率的管理和执法监管加强。广播电视广告播放秩序明显好转。开展广播电视节目创作经营许可专项清理,注销经营许可单位33家。加强广播电视安全播出监管,贯彻落实《广播电视安全播出管理规定》,保障全国、全市“两会”、“七一”、“十一”等重要播出保障期的安全播出。建成集广播电视安全播出监测调度和内容监管为一体的数字化监管系统,开展安全播出大检查,完成114个信息系统安全保护定级工作。严格实施目标管理和考核,实行重大责任事故一票否决,落实安全播出责任制。严肃处理了XX时尚购物付费频道等重大停播事故,及时查处了华蓥山广播电台“2.17”超功率播出不健康广告干扰事件和渝东北干扰器事件。
四、文化遗产保护持续发力,优秀传统文化不断弘扬
(一)文物保护量质同增。国家文物局和市政府签署了《合作加强XX文化遗产保护工作框架协议》,全年文物保护资金总量达3.7亿元,争取中央财政投入超1亿元。一是第三次全国文物普查圆满收官,我市登记不可移动文物25908处,新登记17244处、复查8644处。普查数据第一批通过审核,进度排名全国第五。二是三峡文物保护任务基本完成。国家计划补助资金足额到位,总到位资金9.26亿元,实施项目752个,审计销号项目734个,销号率达98%,完成资金财务总决算。三是“六大精品景区”加快打造。千手观音抢救性修复加快推进,完成《大足石刻保护规划》,推进宝顶山景区提档升级工程;实施白鹤梁水下博物馆地面陈列布展改造;完成合川钓鱼城九口锅遗址、宋代城门遗址考古发掘,开展护国寺石刻艺术和钓鱼城历史基本陈列展示;加快白帝庙古建筑及仿古建筑维修改造;完成丰都名山古建筑群寮阳殿、玉皇殿、二仙楼修缮;潼南大佛摩崖造像抢救性保护工程完成中期修复。四是白鹤梁题刻、钓鱼城遗址申报世界文化遗产顺利启动,成立了申遗工作委员会和专家组,完成保护规划和文本编制。五是开展重要革命遗址、抗战遗址抢救保护,已完工77处,正在施工13处。南宋衙署遗址完成8500平方米考古发掘,重点寺观教堂和XX会馆保护有序开展。启动三峡后续规划年度项目,编制、申报2011年度实施项目24个。国家文物局决定实施湘鄂赣渝陕革命文物抢救试点工程,钓鱼城遗址纳入全国大遗址保护项目。
(二)博物事业提档升级。一是免费开放范围扩大。新增4家免费开放博物馆纪念馆,免费开放总数达到39家,全年接待观众突破1500万人次。二是免费开放资金保障增强。新增中央专项资金2750万元,市级首次配套362万元,全年投入免费开放资金达7985万元。三是9个区县博物馆建设项目纳入中央“三馆建设”项目库,每馆可获得最高2000—3000万元专项补助,资金总额约2亿元。四是成功促成美籍慈善家贝林先生捐赠XX自然博物馆237件标本价值约1500万美元。五是XX中国抗战大后方历史文化博物馆开展了可研和选址等前期工作,工业博物馆正在开展方案设计和文物征集,綦江博物馆、新华日报陈列馆建成开放,巫山、云阳博物馆开展陈列布展。六是XX收藏品交易市场正式开街,全年举行5场文物拍卖,成交金额8768万元,同比增长35%。
(三)非遗保护持续升温。开展学习宣传《非物质文化遗产法》暨“文化遗产宣传月”系列宣传展示活动,举办10场座谈会,走进100所学校,系统培训1000名文化干部。非遗普查工作在全国会议上作交流发言,成为全国非遗普查成果汇编试点省市,非遗名录体系逐步完善,10个项目入选第四批国家级非遗项目名录,公布了XX市第三批非遗项目名录119项。举办了全市非物质文化遗产保护成果系列展梁平县、大渡口区、巴南区专题展。《XX市非物质文化遗产条例》(草案)已提交市政府法制办。
(四)古籍保护成效明显。申报国家第四批珍贵古籍名录372种,XX图书馆被文化部命名为第二批国家古籍修复中心。完成了第二批XX市珍贵古籍名录和重点古籍保护单位的评审工作。启动《中华古籍总目·XX卷》编撰工作。11个区县荣获2011—2013年“中国民间文化艺术之乡”称号,命名首批“XX市民间文化艺术之乡”68个,命名第二批全市十佳特色文化广场、社区、校园各10个。
五、文化产业乘势而上,文化软实力显著提高
(一)主导产业持续发力。全年文化产业增加值突破300亿元大关,占GDP比重达3.1%,高于全国平均水平0.36个百分点。市级文化产业示范园区和基地产值突破100亿元,洪崖洞、商界传媒等4个国家级文化产业示范基地完成产值15.15亿元。完成XX市第二批文化产业示范园区和基地评选,3个园区和22个基地入选。全年举办公益性演出7184场次,观众1071万人次;商业演出8677场次,观众314.8万人次,收入1.59亿元。审批境外演出活动75件、到渝演出人员350余人。XX电影集团完成注册。新增影院8家、银幕45张,放映49万场次,观众1253万人次,票房收入突破4亿元大关。审读电影剧本(梗概)16部,初审通过10部影片。
(二)会展产业持续向好。成功举办第三届中国西部动漫文化节,参观人数达25万人,展商达315家,展场面积25000平方米,408个展位,现场销售额5000万元,合作项目签约54亿元。主办中国XX万石博览会,协办中国西部家居文化艺术节,接待观众20万人次,奇石、艺术品现场销售额1.05亿元。组团参加第七届深圳文博会、第六届北京文化创意产业博览会、西藏唐卡文博会等,推出招商引资项目70个,签订合作意向16个,协议金额达15亿元。举办了2011首届国际纪录片发展论坛,境内外30多名知名专家参加,展映国际优秀纪录片10多部,观众超过 35万人。
(三)持续推进项目建设。重视抓项目包装运作,策划并推动了綦江文化产业园、涪陵印刷包装产业园建设,启动了“虎溪公社”、“印象·武隆”、《梦幻桃源》、“华生园梦幻蛋糕王国”、“菩提山·中国长寿文化城”等一批文化产业项目。“川美·创谷”成功开谷,“印象·武隆”成功试演。全市发展文化微型企业4712户,累计投入财政资金1.8亿元,纳入市政府重点帮扶的61户。
六、加快改革攻坚进程,文化体制改革迈向纵深
(一)国有文艺院团改革基本完成。一是完善了院团改革配套政策。争取到新5条政策,形成5+5政策体系,提高在职人员绩效工资,保障离退休人员补贴,加大奖励扶持力度,增加政府购买演出场次,提高演出场次补贴。二是市级国有院团改革任务全面完成。XX演艺集团改革发展成效明显,法人治理结构逐步完善,工商登记成立4家分公司,整合组建XX演出公司,实现收入9659万元,同比增长59%。组建成立XX艺员管理培训中心,完成了相关单位离退休人员的医保划转。市京剧团、市话剧团整体划转红岩联线,组建红岩文化产业集团。完成歌舞团乐员划转,市川剧院、市歌剧院全面深化内部机制改革。三是区县国有院团改革工作基本完成。19家国有文艺院团已完成14家,其余5家院团改革方案已经当地政府审定,正抓紧组织实施。
(二)文化企业改制工作不断深化。市电影公司、市美术公司审计评估、清产核资全面完成,人员分流安置稳妥实施,企业法人治理结构初步搭建。38家区县电影发行放映机构全面完成转企改制。文华置业公司整体划转XX演艺集团,实施公司制改革。稳妥推进制播分离改革,完成XX广电集团电视剧制作中心转企改制工作。广电网络整合全面完成,全市有线电视用户数达到了522万户,总资产31.28亿元,净资产14.3亿元,网络年收入13.65亿元,规模在我市文化类企业中名列第一,资产总额和用户数量在西部位居前列。
(三)公益性文化单位改革加快推进。制定事业单位绩效考核实施指导意见和人员绩效工资考核实施办法,博物馆、图书馆、群众艺术馆等公益性文化事业单位内部机制改革进一步深化,事业单位分类改革试点工作积极推进。
七、加强党的建设,积极营造和谐向上的发展氛围
(一)组织建设不断加强。一是坚持“一讲二评三公示”,严格按照“五个环节”,推动创先争优全覆盖,做到规定动作不走样、高质量、常态化。表彰先进基层党组织20个,优秀共产党员110名,优秀党务工作者31名。二是开展“人民好公仆”教育实践,切实整改不良风气。三是深入开展“三进三同”和结穷亲活动,走访慰问群众82户,帮扶资金65.8万元,安排项目资金176.8万元,捐赠电视机100台。四是“学党史、强党性”活动卓有成效,发放《中国共产党历史》等1859册,赴延安、井冈山和川西开展“重走革命路”活动,网上选载心得体会33篇。五是党团组织作用较好发挥,培训入党积极分子66名,发展新党员20名、转正14名。贯彻落实“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的要求,确保工会有活动,共青团工作有活力,妇委会工作顺利开展。
(二)干部人事成效突出。一是市编委批复同意市文物局由挂牌调整为设在市文化广电局,市文物考古所更名为市文化遗产研究院,新增了内设机构和编制。局属单位完成机构分类,经营类事业单位4个,公益类事业单位19个。二是交流、选任、提拔一批优秀干部担任领导职务,从市级机关、区县、企业选调6位同志到机关工作。三是组织艺术、文博、工程等12个高、中级评审会,评审通过242人。组织工勤人员参加转岗考试,组织播音员主持人、编辑记者资格考试。四是组织市群艺馆等9个单位公招41人,考核招聘5名博士硕士,接收16名挂职干部,选派13名干部上挂下派锻炼。五是认真落实老干部“两个待遇”,走访慰问和送温暖259人,举行“魅力夕阳·崇尚运动”首届老干部健身活动,承办了2011年全国广播影视系统离退休工作研讨会。
(三)纪检监察保障有力。一是紧紧围绕全局中心工作,发挥“文化倡廉、广电促廉”优势,全面落实廉政建设责任机制,反腐倡廉宣传教育成效明显,人财物监督作用更加到位,制度建设日益增强,纠风表率成效明显。二是制作传播廉政屏保和廉政PPT漫画,组织参加中央纪委建党90周年知识竞答,举办警示教育专题讲座,坚持发放廉政短信,被评为全市“廉政文化进机关”先进单位。三是认真开展“三项行动”,深化“三项治理”,不断扩大党内监督,组织开展党务公开,局属单位党务公开覆盖率达98%。四是持续开展对区县和局属单位的“双联”走访调研,召开征求区县领导意见座谈会40次,直接服务对象和直属单位座谈会57次,反馈所提意见和建议的整改落实情况。五是全面完成局属单位主要负责人任职5年以上的经济责任审计和领导干部离任审计,规范了领导干部重大事项决策程序,提升了执行财经纪律的自觉性。六是安全稳定工作得到扎实有效推进。