市长助理挂职锻炼期间工作小结及心得(2)

读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.com/data/　　

增强。预计前三季度全市实现地区生产总值366亿元，按可比价格计算，同比增长10.1%，地方财政收入完成17.20亿元，同比增长7.1%，规模以上固定资产投资完成121.36亿元，同比增长37.8%。
发展质量优化。经过多年努力，三次产业比例调整为6：63.6：30.4，高新技术产业产值占比达到17.1%，被列为国家科技支撑计划项目核心示范区和省级可持续发展实验区。无公害、绿色农产品和有机食品认证168个，农业龙头企业发展到150家，规模农业龙头企业达到58家。发展后劲充足。下半年以来，面对全球金融危机，市迅速出台相关政策措施，积极加强银企合作，大力开展招商引资，投资拉动战略效果初显。据统计，今年1-9月，市实际利用市外国内资金22.61亿元，增长33.3%；新落地开工项目121个；规模以上固定资产投资完成121.36亿元，同比增长37.8%，亿元以上在建项目52个，总投资225.8亿元，已完成投资53.9亿元。投资拉动战略为经济发展注入了新的活力，增添了发展后劲，勾画出工业振兴、跨越发展的美好前景。
挂职锻炼期间，我时刻牢记学习第一要务，始终不忘对照市与鄂托克前旗、鄂尔多斯同为资源型城市的实际作深度思考，始终坚持学习借鉴市、济宁市的好经验、好做法，为鄂托克前旗、鄂尔多斯更好更快发展贡献力量。
一、加快城市转型，保持经济社会科学发展跨越发展，明确转型思路是前提
是全国八大煤炭基地之一，是全国60个典型资源型城市之一。近年来，依托资源型产业的支撑带动，实现了区域经济快速发展，但同时也形成了经济发展的路径依赖和心理依赖。针对这一问题，市委、市政府紧紧围绕“实现经济战略转型，打造区域发展新高地，争当山东县域经济发展排头兵“的基本定位，明确提出了“工业立市、调整兴市、转型强市“的发展思路，科学谋划转型布局。在目标定位上，全力构建以新材料、机械制造、生物工程、食品加工四大产业为主攻方向，以现代农业为基础、高新技术为先导、先进制造业和现代服务业为支撑的新型产业体系，推动产业结构由资源主导型向多元支撑型转变，发展方式由粗放式向集约化转变，产业支撑由“三高“型向“高端型“转变。
二、加快城市转型，保持经济社会科学发展跨越发展，选准转型路子是关键
坚持以科学发展推动城市转型，立足本地实际，确立了走“项目带动、产业集聚、集群发展“的路子。一是编制《产业发展总体规划》，制定相关发展配套政策，在资源综合利用、产业结构布局、项目功能分区、政策扶持上进行明确定位。二是着力培植两大基地，四大产业集群。针对煤炭资源逐渐枯竭、转型迫在眉睫的实际，坚持一手抓煤电产业链拉长，一手抓接续产业发展，重点培植了能源、煤化工“两大基地“和新材料、机械制造、生物工程、食品加工“四大产业集群“。截止，规模以上工业企业发展到379家，完成增加值464.86亿元，是1978年的154.4倍，年均增长18.3%；利税超千万元企业达到21家，其中超亿元的5家。
三、加快城市转型，保持经济社会科学发展跨越发展，抓好转型支撑是重点
一是培植大企业支撑。对济宁市11家重点调度的大企业和50家重点规模企业制定扶持政策，集中向外推介，促进做强做大；对33家中小型企业实行重点帮扶，促进快速成长，着力培植起一批主营业务收入过100亿、50亿、10亿元的强企方阵。二是培育大产业集群支撑。重点培育建设以泰山玻纤、深圳意可曼高分子材料为代表的新材料产业集群，以兖矿工业园、中心凫山机电产业园为代表的机械电子产业集群，以鲁淀生物、孔圣堂制药为代表的生物医药产业集群和以金钢山酒业、维维乳业为代表的食品加工产业集群，发挥产业集群效应和规模效益。三是建设大项目支撑。6月、12月，市先后举行了总投资65亿元的10大高新技术项目、总投资35亿元的6个重点项目集中开工仪式，今年5月份再次举行了总投资42亿元的10大重点项目开工仪式，一批投资规模大、科技含量高、产业带动强的大项目、好项目迅速开工建设。四是推进新技术支撑。以产业技术创新为导向，集成科技资源，着力培育大型企业集团和重点龙头企业研发实力，注重开发节能环保、电子信息、新能源产业。建设完善技术创新服务平台，大力推进产学研结合，加强与大专院校、科研院所的合作，创建省级高新技术创业服务中心，用学科链、专业链来支撑创新链和产业链，开发一批拥有自主知识产权的产品，提高企业自主创新能力。五是强化大招商支撑。用大招商促进经济科学发展，用大招商推进城市加速转型。下半年至今，境内外到考察洽谈客商团组达200多个，洽谈客商达1000多人。峄化dmf、华北钢材电子交易中心、生物制药等一批投资过亿元大项目签约落户。
四、加快城市转型，保持经济科学发展跨越发展，加强塌陷地治理是保障
市煤炭储量41亿吨，含煤面积357平方公里，占境域面积的22%。由于采煤塌陷，截至底，该市已塌陷土地8.03万亩，其中绝产面积4.3万亩。面对严峻的采煤塌陷形势，市聘请中国煤炭科学研究院专家，围绕生态建设这一中心，科学制定了《至采煤塌陷地综合治理规划》。该规划在加强土地复垦工程的同时，重点规划生态旅游、水产养殖工程，形成集生态保护、观光旅游、休闲居住、水源存取多功能于一体的综合治理规划。
市依据塌陷速度、深度、地理状况等实际情况，因地制宜推行四大治理模式，努力做到稳沉塌陷与治理的同步。一是排矸填充治理模式，即对采选矸石由原来向矸石山排放，改为直接向未稳沉塌陷地排放，稳沉后表面覆土达到1.5米，然后复垦为耕地。二是挖深垫浅治理模式，即在塌陷区的深部取土填在浅部，浅部复垦成耕地，深部建塘养鱼，坡地栽树植草，形成集农-渔-牧-副-观光为一体的高效农业示范区。三是借势利用治理模式，即针对塌陷区面积大、塌陷深、积水多的问题，借势开发，用于发展水产养殖、休闲度假等，重建矿区生态环境，形成种植-养殖-加工-旅游为一体的高效观光农业区。四是浅层平整治理模式。对于季节性积水区及浅层塌陷区，实行统一规划，挖沟排水、削高填洼、挖塘抬地等方式进行治理，确保继续耕种。截至目前，该市累计投入土地开发复垦资金1.8亿元，综合治理采煤塌陷地2.1万亩，恢复耕地1.1万亩，基本达到了耕地总量动态平衡，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。

上一页1 2下一页查看更多 下一篇