劳动局2011年度工作总结及2012年工作打算(2)

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源市场建设都达不到国家和省厅规定标准，三区人力资源市场形同虚设，濉溪县市场在场地、服务功能等硬件建设方面非常滞后，就业帮扶、就业援助招聘活动等无法实现全市联动。
2.小额担保贷款政策有待进一步完善。一是自主创业人员小额担保贷款反担保门槛高；二是对劳动密集型小企业小额担保贷款宣传力度不够。
四、2012年工作思路
2012年，我市就业工作依然面临着就业压力较大、结构性矛盾日益加剧和就业环境较差等严峻的就业形势。为积极应对这种严峻的就业形势，解决好就业工作中存在困难与问题，2012年我局将坚持科学发展观，以党的十七届五中全会“把促进就业放在经济社会发展优先位置”的精神为指导，紧紧围绕我市“十二五”经济社会发展规划，加大就业政策宣传力度，全面落实促进就业的各项政策，大力开发就业岗位，力争实现新增城镇就业3.5万人，下岗失业员再就业7100人，困难就业人员再就业2000人；登记失业率控制在4.2%以内；新增发放小额担保贷款4000万元；开展创业培训8900人（其中创业模拟实训1200人、创办企业培训2700人、创业意识培训5000人）；新增农村劳动力转移11800人。
（一）扎实做好国家级创业型城市创建工作。一是在政策扶持、创业培训、创业服务和考核体系方面拓宽工作思路、创新工作举措，稳步推进国家级创业型城市创建步伐，为创业者和企业提供更广阔的发展平台。二是在加强创业服务体系建设方面，选择几个社区作为试点，在社区建立创业服务指导中心，将创业项目推介、创业指导等服务下移社区，为创业人员提供跟踪式贴近服务。三是在全市范围内进一步深化创建“充分就业星级社区”和“充分转移就业乡镇”工作，将专项工作转化为日常模式，创新工作思路，细化就业基础工作的考核办法和指标，把创建“充分就业星级社区”和“充分转移就业乡镇”的工作推向新的高度，打造具有淮北特色的促进就业模式。
（二）着力推进就业政策落实工作。一是做好企业贷款政策的落实工作。通过学习借鉴外地市先进工作经验，制定出淮北市促进劳动密集型小企业小额贷款工作具体操作办法，切实推进劳动密集型小企业小额担保贷款政策落实工作。二是做好个人贷款政策的落实工作。积极协调市财政、金融部门，进一步降低个人贷款的反担保门槛，扩大小额担保贷款政策的惠及面，让更多的想创业、能创业的各类创业者享受到小额提供贷款扶持政策。三是加大就业政策的宣传力度。通过信件邮寄到企业、劳动保障协理员深入辖区内企业发放宣传彩页和电视、报纸、网站开设宣传专栏等形式，进一步提高组织起来就业、就业困难人员认定、企业吸纳就业岗位补贴、小额担保贷款等各项就业优惠政策知晓度，大力促进各项就业政策的落实。
（三）进一步抓好基层平台工作。一是加强基层平台工作人员培训工作。对全市基层平台工作人员开展业务技能培训，全面强化基层平台工作人员业务技能、服务意识和服务水平，组织参加2012年全国劳动保障协理员职业技能鉴定考试工作，力争取证率达95%以上。二是抓好基层平台考核工作。将基层平台工作人员的业务技能、服务效率与考核工作挂钩，实行末位淘汰制，建立基层平台工作绩效评估机制。三是充分发挥“金保专网”的功能作用，逐步实现医疗保险、就失业登记管理、创业服务和创业培训管理、用工登记、职业介绍、社区平台管理、社区（村）级业务工作台帐等各项业务工作网络化办公。

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