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党委办公室创新思维方式实施精细管理的思考(1)

2012-01-12 
进一步做好机要文件的管理和传阅工作,加快传阅速度,提高传阅质量,强化保密措施。

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  党委办公室是党委直接领导下的综合办事机构,承担着参谋助手、综合协调、审核把关、督促检查和日常服务等工作职能,日常工作具有比较明显的重复性特点。从近年的情况看,我局党委办公室紧紧围绕路局党委、路局工作中心,埋头苦干,热情服务,整体工作水平不断提高,在推动全局工作特别是党的工作发展中发挥了应有作用。但是,我们也清醒地认识到,全局改革发展稳定新的形势任务,对党办工作提出了新的更高要求,而周而复始的一些重复性工作,使在党办工作的同志们容易产生按部就班的习惯性思维,不同程度影响或制约着党办工作质量的提升和整体功能的发挥。

  在路局党委最近开展的“创新与发展”主题教育实践活动中,我们紧密结合工作实际,对如何实现在重复性工作中创新发展进行了深入思考和研讨。我们认为,要推动党办工作在重复中不断创新,必须进一步创新思维,全面推行精细管理,在综合文字、调研信息、督办督查、文件管理、日常服务等重点工作突破上下功夫,努力在推进路局党委和路局重点工作落实上发挥更大作用。

  一、培养时时处处动脑子思考工作的好习惯,努力提高以文辅政的质量和水平

  综合文字质量不高,达不到党委领导的要求,是党委办公室一个比较明显的“瓶颈”,制约着整体功能和作用的发挥。分析目前文字工作现状,问题主要在于对工作的研究不够,站位不高,起草材料缺乏主动性、创造性和针对性。据此,采取以下改进和创新的措施:

  一是注重培养和养成勤于思考工作的好习惯。平时注意研究和思考工作,对全局性工作,特别是对路局党委和路局重点工作,要超前收集资料,超前预想,超前研究,超前拿出工作建议和对策,自觉做到眼中有活,心中有数,笔下有路。

  二是善于换位思考。强化“身在兵位,胸怀帅谋”的意识,设身处地地站在领导的高度和角度思考问题,自觉做到不带普遍性的问题不写,没有具体事实说明观点的不写,没有推动和指导意义的不写,不能引起共鸣和震动的不写,没有高度和深度的材料不出手。

  三是发挥团队创新能量。材料动笔前,集体酝酿构思,碰撞观点,开阔思路;成稿后,集思广益,丰富深化,保证质量;定稿后,加强分析,认真总结,定期讲评,促进一稿比一稿有力度,一篇比一篇有新意。

  四是坚持上下贯通。向上,多请示勤汇报,了解党委决策意图和关心的问题;向下,注意收集分析和消化吸收基层鲜活有效的工作素材,把传递路局党委、路局的声音同反映基层动态、表达职工愿望有机结合起来,发挥综合文稿的“领跑”和“助推”作用。

  二、坚持以解决问题、推动工作为根本目的,努力提高信息调研工作质量

  党办信息调研工作在推动路局党委和路局工作中发挥了一定作用,但是按照更高标准来要求,信息调研工作还不同程度地存在着“虚、空、粗、浅”等问题。主要原因是思想认识上存有一定误区:一是没有完全把信息调研工作当作领导决策的重要依据和重要参考,仅仅把信息调研当成了一种工作任务,满足于数量和指标;二是习惯于蹲在办公室里编信息发简报,走不出去,不了解真实情况;三是对问题研究浅尝辄止,对策无力,内容雷同,效果一般化。今后重点在以下几个环节上抓好创新:

  一是认真落实路局党委主要领导关于多搞问题性和经验性调研的批示要求,把信息调研工作作为发挥参谋助手作用的重要渠道,妥善合理安排时间和精力,经常性地深入基层,深入一线了解情况,开展调研。

  二是以“领导需要知道的”和“需要领导知道的”为重点,紧紧抓住路局党委和路局重点和难点性工作开发信息和调研。特别是要紧紧围绕确保第六次大提速安全持续稳定、运输经营“增运补欠”、运输布局调整和“三整合”、做大做强辅业企业、维护稳定、开展“创新与发展”主题教育实践活动等重点工作开发信息,搞好调研。同时,要切实抓好政治工作创新成果的培养选树和推广工作。

  三是改进信息调研方法。要改变听汇报,看材料,要资料,走马观花,蜻蜓点水式的工作方式,多运用蹲点式解剖方法,特别是要继续坚持春运期间暗访调查的有效做法,直接开采深层次的敏感性、倾向性信息,减少过滤和顾虑造成的失真,向领导反馈最真实的情况和信息。

  三、建立健全督查工作机制,加大推动重点工作落实的力度

  目前,督查督办工作中存在的主要问题是:有些工作要么无人督办,要么督办不及时,要么督而不办,致使工作落实不力、不紧、不实。针对这些问题,拟采取以下措施:

  一是建立健全督查工作机制,对督查工作进行规范管理。特别是要强化督查力量和督查权威,以路局办公室为主,联合成立督查工作办公室,抽调专人,代表两办行使督查权利,加大督查力度,彻底解决无人督办和督办不力的现状。

  二是坚持“一件事抓到底、务必抓出果”的工作方法,对路局党委重点工作安排和党委领导的批示,进行细化分解、归类立项,明确责任,明确时限,逐一落实,逐项销号。同时,试行“周督查、月小结、季通报”的督查工作运行机制,对特别重要事项实行“日督日报制”和“项目负责制”。

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