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理制度；部署了全省统一的网络管理监控软件。二是全力保障政务网络及其应用安全稳定运行。今年1-6月，我县利用我办视频会议系统参加国家、省、市三级视频会议122次，大大节省了行政成本。新接入政务网部门单位30个，接入全县政务网的县直部门单位已达56个，为推进跨部门电子政务应用打下良好基础。进一步完善网上审批和电子监察系统建设，目前，该系统已完成系统硬件布置和电子监察数据系统建设，安全稳定运行6个月；各部门单位利用该系统办结行政许可事项51970件，简化了办事程序，提高了工作效率。
三是接通了县科技局、县司法局与上级主管部门的内部办公网络。
（四）加强县政府及各部门信息公开工作。
2011年，我办着力在建立长效机制、完善网站公开平台、深化公开内容、确保公开时效等方面做文章，切实加强政府信息公开工作。
一是建立政务公开长效机制。结合《中华人民共和国信息公开条例》，按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责、谁使用谁负责”的原则，规范网站政府信息公开平台信息发布权限管理。同时要求乡镇和部门单位认真对照《条例》，对本单位的政府信息公开工作每年进行2-3次全面的自查，检查政府信息是否梳理彻底，程序是否到位，该公开的信息是否公开，已公开的信息分类是否准确，信息发布是否规范，有没有及时更新。对自查出来的问题要逐一进行整改。要求各乡镇和部门单位建立政务公开制度，明确专人负责，对公民、法人和其他组织依法申请公开的政府信息，要及时受理，认真进行登记、编号，并答复申请人。
二是加强了政务公开的日常督查工作。结合《修水县政府信息公开督查制度》，做好我县政府信息公开平台信息公开的日常监督检查工作，自2011年3月起，采取每月定期检查统计的方式，加强对各单位在和县政府信息公开平台公开信息情况监督，并将检查结果每月在“中国修水网”和《修水县电子政务推进工作简报》进行公示。
三是提高政府信息公开的及时性和透明度。2011年1-6月，各乡镇、各部门单位在中国修水网的政务公开平台公开各类政务务信息5020条。县政府规范性文件在文件印发20日内上网公布，县卫生局、国土局、公安局、人保局、运管分局、药监局、森林公安局、财政局所有行政许可事项都公开了办事指南，且配有办事流程图；古市镇公开了56条各类补助资金发放信息，渣津镇公开了16条补助资金的发放信息。
（五）认真完成县委、县政府交办的其他中心工作。今年上半年，我办克服人手少、工作经费紧等客观困难，全力做好县委、县政府交办的以下中心工作。
一是积极开展新农村建设帮扶工作。根据有关工作安排，2011年，我办负责挂点帮扶东港乡东港村平家湾自然村的新农村建设工作。半年来，我办成立了新农村建设帮扶工作领导小组，明确了分管领导和工作人员，落实了工作任务。为掌握新农村建设工作要点，我办组织干部学习有关文件，多次到东港平家湾调研，帮助制订发展和建设计划，督查工作进度。“6.10”洪灾后，我办及时赶到东港平家湾，了解灾情，帮助开展灾后重建工作，同时为平家湾捐款一万元。
二是积极开展“发展提升年”活动。根据全县“发展提升年”活动工作分工，我办负责牵头“整合全县政务资源、推进政府网站建设、推进政务公开”等工作。我办结合工作实际，制订了详细的工作方案和工作计划，并将每项工作落实到人；在中国修水网开设“发展提升年”活动专题，全面反映和宣传我县有关工作动态。
三是积极开展机关效能和党风廉政建设。制订和完善了考勤、学习、廉政管理等系列内部管理制度，实行每周例会制和每周学习制，加强业务和干部管理。
二、工作存在问题
为强力推进我县电子政务工作，2011年，我县实行机构改革，将原来归口县发改委管理的我办设立为县政府直属事业单位，同时明确工作职责，加强工作队伍建设，加大投入，改造我办中心机房，改版县委县政府门户网站—中国修水网，建设网上审批和电子监察系统，推进政务公开，全县电子政务推进工作取得明显成效。由于我县电子政务工作起步较晚，与我市其他县区存在一定工作差距。主要表现在：
（一）认识不足，发展不平衡。部分领导和机关干部对电子政务的内涵、作用、发展趋势认识不到位，电子政务的工作不主动、目标不明确、工作措施不力，对电子政务工作还处于应付检查督查的阶段。多数乡镇和部门单位不能将网上政务信息公开、办事程序和指南公开、网上在线办事纳入重要日常工作，电子政务工作常态化、规范化程度不高。全县政务信息化发展不平衡，各部门单位间的信息技术应用水平差异较大。
（二）电子政务应用水平不高。信息技术应用水平和融合度不高，全县电子政务统一规划、建设的管理体制和工作机制有待完善和创新，网络基础、业务系统和信息资源共享不够，业务协同、信息共享的观念比较薄弱、进展相对缓慢，电子政务系统整体效能有待提高。
（三）缺乏有效的政府信息共建共享机制。政府信息资源是政府投资建设的信息资源或者是由政府直接管理的信息资源，是政府行政管理的基础，是科学决策的依据，是联系公众的纽带。当前政府部门在信息资源的开发和利用上仍然是一个相对薄弱的环节，特别是缺乏政府部门间信息资源的有效共享。全县尚未建设政务信息资源数据库，部门单位尚未实现跨部门信息共享，很多跨部门的关键业务没有理顺信息流程，信息共享程度低，“重开发，轻利用”的现象比较严重。全县尚未形成统一的政务数据交换和共享的标准体系和建设机制，部门单位各自为政建立内部办公系统和面对公众的信息系统，政务信息资源的开发应用力度不强，综合利用和共享程度不高，“信息孤岛”现象严重。
（四）网站建设有待加强。网站是实现“电子政府”的重要工具和手段，网上办事有利于提高行政办事效率，网上政务公开有利于打造阳光透明政府保障公众的知情权。目前，门户网站（中国修水网）还不能实现网上办事，网上政务公开内容不全面、不及时、不主动。政府网站群系统建设刚刚起步，各部门单位各自建设网站，信息多头采集，不利于实现资源整合和共享；部门网站普及率不高，有大部分部门还未开通自己的门户网站；有些部门网站建成后又缺乏有效的管理、应用和运行保障机制，网站数据长期不更新，新闻不新，数据不灵，变成“死网”，有的网站甚至无法打开，影响修水网上形象。
（五）电子政务人才缺乏。全县信息化技术水平较低、底子薄，多数乡镇和部门没有固定专人负责电子政务工作。电子政务人才资源的结构性矛盾比较突出，既熟悉机关行政业务又掌握现代信息技术的复合型人才稀缺；专业人才严重不足，技术力量十分薄弱，远远不能满足全县信息化和电子政务建设的需要。
三、下半年的工作重点
2011年下半年，我办将在县委、县政府的正确领导下，重点围绕全县政务网络的应用和资源融合、提升网站在线办事能力、深化政务事务公开，抓好以下几个方面的工作。
（一）推进电子政务工作。
一是制定相关工作文件。拟制定《政府信息公开社会评议试行办法》，编制《修水县公共企事业单位办事公开目录和指南》，促进全县电子政务工作步入规范化发展轨道。
二是举办业务培训班和信息化知识讲座。举办部门和乡镇网站建设培训班加强业务培训，提高乡镇和部门有关工作人员的业务素质和水平，逐步打造一支电子政务专业人才队伍。结合应用办公oa,举办处级和科级干部电子政务培训班。举办全县公共企事业办事公开平台学习培训班。
三是出台《修水县电子政务“十二五”发展专项规划》。进一步修订规划，报请政府正式发文。
四是开展全县乡镇和部门网站评比活动。评比将采取网民投票测评和专家测评相结合的方式进行。
（二）完善“中国修水网”网站群建设。
一是完善在线办事平台。按照国信办出台的《市县级政府网站绩效评估指标体系》，全面改造在线办事栏目。在线办事栏目将结合保障民生和企业合法权益的服务需求，提高政府网站在教育、社保、就业、医疗、住房、交通、证件办理、企业开办、资质认定、信息公开、互动交流等11个重点领域的服务能力，强化网站服务百姓民生需求和企业办事的能力。
二是完善投资和旅游修水栏目。2011年，我县将进一步加大项目建设，启动特色旅游业。投资修水和旅游修水将结合有关工作实际，更新部分子栏目和内容，增强栏目的生命力。
三是继续开展2011年全县发展提升年活动系列访谈节目。下半年将结合民政、城建、规划、教育、卫生等民生关注热点问题开展访谈活动。
四是加强网上信访的管理和通报力度，力争使网上信访回复及时率达95%，回复满意率达100%。
（三）加强电子政务统一网络平台建设。
一是开展政务网“乡乡通”工程。按照“统筹规划、统一标准、整合资源、共建共享、集中招标、统一采购、同步开通、统一运维”的原则，组织实施政务网“乡乡通”工程建设。
二是建设全县党政oa办公系统。借鉴其他地区办公自动化系统建设经验，结合我县实际，在充分调研的基础上，建设我县党政机关单位的办公自动化系统，节省办公成本，提高办事效率。
三是启动建设公共资源交易系统。按照统一交易流程、统一交易软件、集中进场交易、共享评标专家、全程电子监察的方式。建设设技术先进、结构合理、功能完备的公共资源交易和电子监察系统，提供给县公共资源交易中心使用。通过该系统，规范工程招标、政府采购、产权交易、土地出站等交易流程，构筑更加公开、公平、公正、规范、有序、开放、高效的公共资源市场。
（四）推进政府信息公开和公共企事业单位办事公开。
一是完善政府及部门信息公开平台。根据各部门单位的职能设置和政府信息公开的要求，对现有的信息公开栏目进行完善。
二是完成全县公共企事业单位平台建设并上线运行。根据《修水县公共企事业单位办事公开实施细则》，统一建设全县公共企事业单位办事公开平台，在“中国修水网”运行。
