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人次；四是组织干部参加县级组织的各类学习培训活动。我局围绕培养一支高素质公务员队伍，加强岗位业务的学习。把学习融入工作之中，在干中学，在学中干，紧密结合我县经济社会发展和国土资源管理工作的需要，在学习中提高推动国土资源管理科学发展的水平，不断提高适应科学发展的实际本领。五是组织干部职工集中学习国土资源管理法律法规及政策，即：学习《中华人民共和国土地管理法》、《云南省实施土地管理法实施办法》和《党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规。要求每个干部职工要明确学习重点，并要撰写心得体会。通过学习，使干部职工通过有计划的自学不断拓展知识结构，提高综合素质，增强法律意识，牢固树立为人民服务宗旨。3.实施重点工作目标倒逼管理。
根据县人事局2011年下达的《XX县行政机关目标倒逼管理重点工作选报表》中的目标倒逼项目，认真组织开展了相关工作。首先，着力抓好“兴地睦边”农田整治工作。今年，我局争取完成2010年度XX县涉及2个乡（镇）9个村委会46个村小组，建设总规模1.9445万亩，预计新增耕地0.0736万亩，预算总投资4457.37万元，预算总投资4457.37万元的铜厂乡土地整治项目、金河镇永平等（3）村土地整治项目、金河镇十里村等（3）村土地整治项目3个“兴地睦边”农田整治项目。项目在招投标公告、开始施工等各阶段目标实施过程中，在省、州“兴地睦边”项目指挥部的关心指导及县人民政府的正确领导下，并通过我局干部职工的共同努力，积极协调好当地群众关系，给施工单位营造了一个好的施工环境，3月份实施至今，“兴地睦边”农田整治工作取得了积极进展，目前，3个项目现已进入尾声阶段，计划投入的4457.37万元资金现已经全部到位，已完成农田整1.371539万亩，完成投资3140.60226万元，剩余部分将可在12月底前完成，待省州各级“兴地睦边”指挥部验收。其次，做好编制XX县2011年地质灾害防治方案工作。我县属地质灾害多发县之一，灾害种类多、发生频率高、造成损失大，且多分散在偏远山区，地质条件恶劣，治理难度大，防治任务重。全县314个重点灾害点都认真落实了401名监测人员。为有效防治和减少全县各类地质灾害的发生，保障全县经济社会的可持续发展，我县坚决贯彻“以防为主、防治结合、综合治理”的基本方针，采取切实有效措施，使全县地质灾害预防工作初见成效，为切实加强地质灾害防治工作，编制了XX县2011年地质灾害防治方案，指导各乡镇编制了辖区2011年地质灾害防治方案。逐步建立地质灾害防治的长效机制，不断健全完善地质灾害群测群防、预报预警和灾害应急体系，完善了险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度，对地质灾害隐患点进行了拉网式的巡查与排查工作，对已发现的地质灾害隐患及时进行了处理，将地质灾害隐患消灭在萌芽状态。建立健全地质灾害群测群防网络，落实了防灾责任单位和防灾责任人以及地质灾害监测人员和地质灾害防治工作责任制，运用群测群防体系，编制应急预案、发放防灾明白卡、开展地质灾害气象预报预警等手段，逐步建立我县地质灾害监测预警体系。对全县地质灾害隐患点建立以群测群防为主，并与专业队伍指导和定期巡查相结合的监测网点，及时掌握地质灾害隐患点的动态信息，对重点地质灾害隐患点形成县、乡、村网络管理模式，达到了群专结合的管理要求。第三，抓好矿山地质灾害恢复治理保证金收缴工作。2011年应缴存地质恢复治理保证金矿山43个，已缴存保证金的矿山13个，缴存面30%，共收起矿山地质环境恢复治理保证金88.094485万元，其中，XX县三家寨石灰岩矿1万元、XX县金鼎矿业公司5万元、XX华盈矿业有限公司2万元、红河恒昊矿业股份有限公司20万元、XX县万兴矿业有限公司2.044925万元、XX金锦矿业有限公司10万元、XX国泰矿业有限公司3万元、XX鑫隆矿业开发有限公司19.73708万元。云南XX县红河矿业有限公司3.811905万元。云南黄金矿业集团股份有限公司XX长安金矿10万元；科祥龙有限公司1.8354万元；昆明中地源矿业有限公司XX三台坡铁矿5.665175万元；XX水泥有限责任公司1万元；XX昆钢金河有限责任公司3万元。第四，全面完成《XX县地质灾害防治规划（2011—2020）》编制工作。根据云国土资〔2011〕8号文件精神，我县邀请云南省地质勘测设计院红河分院对我县13个乡镇的地质灾害点作全面调查规划，经过1个月的外业工作调查，XX县共有324个地质灾害隐患点作为防治规划编制，其中需要工程治理59个；搬迁避让90个；需要加强群测群防175个，初步设计前五年需要治理的有老集寨乡政府、营盘乡政府、阿得搏小学等15个；需要搬迁的有铜厂乡油炸房、大寨乡克思口、南西、阿得搏、期咱迷、阿得搏中学等20个；后五年需要治理的有金水河口岸小学、马鞍底中心校等44个；需要搬迁的有老勐松林坡、大寨中领岗等70个。在地质灾害防治十年编制工作中，我局已大量的人力物力投入31万元资金，编制工作已于2011年10月8日评审通过，XX县地质灾害防治规划（2011—2020）工作已全面完成。
4．切实推行一线工作法。探索新时期群众工作的新机制，强化局机关的服务意识，提升服务水平。一是深入一线积极开展工作。扎实组织开展扶贫挂钩联系点“三农”（农业、农民、农村）行动 。一年来，局领导干部下基层办实事解决实际问题累计达400天，平均每人约达 100天。一般干部职工累计达440天，平均每人约达11天，合计完成一线工作约2890件。二是建立重点工作督查制度。围绕县委、县政府国土资源管理工作大局和我局国土资源管理重点工作安排，梳理我局年度重点工作，明确工作目标，落实责任科室和人员。三是全面建立一线联动机制。改进局相关软环境建设，强化审批业务无缝对接，建立“优质高效、相互衔接、台帐精准、渎职问责”的行政审批新机制。做到一个科室能解决的当场解决，需要其他科室配合的，联动限时解决，确保公共服务事项高效快捷完成。四是实施责任倒查追究制度。对重点工作的落实情况、群众诉求的处理情况、业务联动办理的情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实行责任倒查，严格责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象，一年来未发生责任追究事项。
5．推进电子政务建设。通过加强电子政务建设，提高机关监管能力、工作效率和公共服务水平。进一步优化完善电子政务平台，深化网站信息公开，提升公共服务水平，规范电子政务窗口服务。切实加强统计门户网站、政务信息公开网的信息发布和政务信息公开查询网的维护，强化网站互动栏目的应用，配合相关部门做好电子监察系统的接入工作，并严格按照保密法及网站发布事项，进一步规范我局信息网上发布程序，截止目前为止，我局无任何网上泄密事件发生，在省国土资源厅网群XX网站发布信息82条，其中，信息专栏15条，党建专栏3条，阳光政府四项制度专栏6条，采矿权审批结果公告专栏1条，政策法规专栏1条，办事指南专栏4条，办事大厅专栏10条，县局动态专栏10条，专题专栏9条，国土快讯专栏2条，通知公告专栏19条，机构设置专栏2条。各科室上报的信息中 ，省级《云南土地学会网站》采用 3条；省政府网站采用 10 条， 州级刊物《红河国土资源》上采用2篇，《边陲XX》上采用 8 篇，《红河电视台》采用3篇、《XX电视台》采用 17篇。同时，我局开通并运用oA系统、国土资源系统内网，实行网上办公发文、收文等业务，大大降低了行政成本的支出。
三、取得的成绩
通过实施行政能力提升制度，切实提高了国土资源管理行政机关工作人员的综合素质和业务能力，进一步提高了国土资源管理的能力、进一步提升了工作的质量，各项工作开展井然有序，廉政文化建设、文明单位创建和平安单位创建再上新台阶，我县国土资源管理工作将会走在全州前列，工作实绩定会得到全社会的认可。
四、存在的问题及下步措施
实施推进效能政府四项制度以来，我局积极组织干部职工传达学习，使干部职工对实施效能政府四项制度有所认识，各股室也做了大量相关工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，一是宣传学习不够，认识有待进一步提高；二是工作作风还不够扎实，调查研究不够深入；三是面上工作一般推动多，突出重点抓特色不够。下一步，我们将围绕一系列存在的问题，认真进行整改，振奋精神，增强信心，增强责任感，提高克服困难，解决问题的能力。
