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创新思路建机制 打防并举保平安，在局党委、路局和有关部门的大力支持下，我们站党委认真贯彻落实党的十七大精神，努力实践科学发展观，以建设和谐铁路为目标，紧紧围绕安全运输生产，全面落实内保工作的各项措施，坚持“打防并举、预防为主”的方针，积极有效地开展治安环境整顿，努力打造平安车站，争创一流站段，为车站改革发展营造和谐稳定的治安环境,为成功举办上海世博会、促进和谐社会建设做出了积极的贡献。我们的主要做法是：一、创新思路建机制,全面化解不稳定因素 我们以维护稳定工作为重点，创新思路，以“四个到位”、“三个挂钩”打造维护稳定工作新机制，超前防范，重点解决重信重访典型案件，以思想教育、法制教育和人本关怀相结合，成功化解了车站所有历史遗留的不稳定因素，提前超额完成了路局提出的“一杜绝、两减少”信访稳定工作的任务。四个到位：一是组织领导到位。成立了以党委书记、站长为组长，其他班子成员任副组长，各职能科室、车间、中间站党政正职为组员的信访领导小组，实行“一岗双责”，承担信访、稳定工作的重大政治责任；二是思想认识到位。认识决定一切，车站党委站在讲政治的高度，统一思想，把确保上海世博会期间的稳定做为政治任务和头等大事，全身心的投入到信访稳定工作中去；三是机制保障到位。制定了《车站信访工作要点》、《维护稳定工作措施、预案》，针对、等特殊案件，制定了家庭亲戚、好友以及社会包保的方案。进一步完善了《信访零报告制度》、《信访首办制度》、《信访重点项目考核办法》和《信访领导接待日制度》。领导挂帅，逐级负责，层层签定了信访稳定工作责任状，实行一票否决，切实增强了干部抓信访稳定工作的责任感，使命感。四是工作力度到位。本着“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特”精神，按照铁路局“解决一批、缓解一批、稳控一批”的工作要求，车站党委高度重视，主要领导多次到重访、缠访人员家中做多种形式的思想政治和法制宣传教育工作，带去组织的关怀和温暖。三个挂钩：一是与上访人员切身利益挂钩。在坚持原则，严格按政策办事的前提下，对上访人员的家庭实际困难，积极出主意、想办法，努力解决，做到有情操作、人文关怀；二是与包保干部的政绩挂钩。注重对包保干部日常做信访稳定工作的跟踪指导，将包保干部家访、思想引导、执行政策法规、包保成效等工作量化指标，纳入月度干部考核，做为干部奖惩、提拨的依据；三是与法治教育挂钩。做好信访稳定工作要依法办事，这是做好信访稳定工作的重要环节。车站党委一方面组织上访人员办班，聘请执法人员和法律顾问开展法治教育；一方面对部分不依法办事，明知不在理，打官司必输，一味缠访闹访人员，依法坚决打击。为认真贯彻 落实“预防为主”的方针，我们把排查化解矛盾纠纷工作放在问题的初始阶段，把矛盾化解在萌芽状态。做到抓小防大、及时处置，小事不出车间，大事不出站段。在强有力的思想政治教育和组织人文关怀的感召下，目前，所有不稳定因素均成功化解，为保证我站的内保工作奠定了基础。二、打防并举抓结合，切实做好反恐和安全防范 我们把反恐和安全防范工作作为一项重要的政治任务来抓，严格按照《铁路局反恐和安全防范工作实施措施》的要求，制定周密的反恐预案和实施措施。建立处置突发事件工作机制，制定了应急分队集结方案、反恐怖应急拉动演练实施方案、上海世博会反恐怖安全防范和应急处置方案。为提高防范突发事件的快速反应能力，车站成立了反恐应急分队，切实保证了铁路运输的安全畅通。为提高应急分队的快速反映能力，车站在严格训练的基础上，先后组织11场反恐演练，有效防止了各类突发事件的发生。为提高民兵应急分队的军事技能和政治素质，车站组织32人到进行拓展训练，全面提高了应急分队人员的业务技术和团结协作能力，为维护稳定工作，处置突发事件，打下了坚实的基础。为加强反恐工作，车站对行车重要岗位和管钱、管物等重点要害部位进行了全面检查，特别是对管内的出租房屋、旅馆、空闲库房等地方进行严格排查，确保旅客生命财产的绝对安全。为加强复退军人管理，车站对复退军人进行集中培训。教育他们认真学习国家的法律、法规、政策，提高法制意识、法制观念。制定了复退军人安全管理责任包保制度，学员在学习期间如发生严重违法、违纪问题，学员家长及所在单位年度综合治理先进将被取消，并追究相关人员的责任。对复退军人我们开展了教育，鼓励职工同违法犯罪行为作斗争，牢固树立良好的社会风气。三、精心组织促落实，深入开展平安建设活动根据铁路局的要求，我站认真落实《铁路局贯彻落实＜平安建设纲要责任目标＞的通知》）、《铁路局平安铁路建设百分制考核办法》，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，推进了平安创建活动深入开展。首