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通过农业部验收的4个国家标准化养殖示范场的创建经验,适时组织养殖业主到示范场参观学习,充分调动养殖户参与创建的积极性,目前申报创建国家级示范场的4个、省级的5个、市级的10个、区级的40个。四是注重政策扶持,区委区政府高度重视畜禽标准化养殖示范场四级创建工作,今年出台扶持政策,对创建国家级标准化养殖示范场的每个奖励5万元,省级每个奖励3万元,市级奖励1万元,区级奖励5000元。目前各养殖业主正按照创建标准积极组织创建之中。(二)加强疫病防控,确保畜牧业健康发展
一是科学制定动物疫病防疫计划。今年年初,全区制订了重大动物疫病防控工作方案和技术规程,继续推行春秋集中免疫和季防月补为主的申报免疫制度,对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫和羊痘等6种一类动物疫病实施强制免疫,并全面实施“三位一体”的动物免疫标识制度。
二是抓好防控责任落实。按照“政府保密度,部门保质量”的防疫工作要求,全面落实动物防疫双轨目标责任制,全区共召开春防动员会43场次,参会人员3460人次,行政组织上从区政府到13乡镇(街道)到202个村(居),业务管理上从区畜牧兽医局到13乡镇(街道)畜牧兽医服务中心到235名动物防疫员,签订行政责任状202份,业务责任状235份,落实协防人员607人,形成了横向部门联合,纵向上下联动的动物防疫责任体系。
三是扎实抓好春季动物防疫。扎实抓好以“两瘟四病”为重点的重大动物疫病强制免疫,全区共完成春季动物强制免疫生猪猪瘟47.8万头、生猪口蹄疫47.7万头,分别占存栏数的99.1%、99%;牛口蹄疫免疫1.876万头,占存栏数的96.4%,其中奶牛0.56万头,完成100%;羊口蹄疫和羊痘免疫注射3.595万只,占存栏数的94.7%;新城疫、高致病性禽流感免疫注射184.5万羽,占存笼数的100%;生猪、牛、羊免疫标识率分别达到100%。
四是加强疫病排查和监测。在全区范围内开展了定期疫情排查,区镇两级指挥部实行24小时值班,并实行疫情日报告和零报告。加强疫情监测,上半年开展猪瘟、口蹄疫、禽流感、鸡新城疫等抗体监测1300多份。
(三)强化动物卫生监督,提高畜产品安全水平
全面落实监管责任。成立了有局主要负责人挂帅的畜产品安全监管领导小组,组建了监管工作专班,制定了兽药经营质量、畜产品质量安全监督管理、“瘦肉精”专项整治、投入品质量专项整治和畜禽标准化养殖场创建等工作方案,建立完善区、乡、村、场四级安全监管网络,层层签订责任书,对规模养殖场(户)悬挂畜产品质量安全监管责任公示牌,接受社会监督。同时通过与区电视台合办专题节目、在黄金时间滚动字幕、召开培训会、发放宣传资料等方式加大宣传教育和引导力度。
强化投入品监管。根据农业部统一部署,在全区兽药经营企业推行兽药经营质量管理规范,进一步促进兽药质量诚信体系建设,完善兽药流通监管机制。对进入我区的饲料兽药实行登记备案和准入制度,目前已登记备案的饲料品牌达90余个,备案率98%以上;兽药厂家85个,备案率95%以上。严厉查处非法添加违禁化学物质行为,对饲料兽药生产、销售、使用等环节进行拉网式排查,共检查饲料经营、使用户143家,抽检饲料样品10份,均未出现异常。
规范畜禽生产行为。对规模养殖场严格审查防疫条件不达标的一律不得进行生产;对养殖场发放统一编制的养殖代码并实施登记备案,指导养殖场建立和完善养殖档案,从生产、免疫、饲料兽药使用等方面进行全过程详细记录,实现畜产品质量安全可追溯。加强种畜禽管理,对种畜禽场全面普查、分类建档、摸清资源、专人管理,全区种畜禽场发证率、建档率和监管率均达100%。
严格检疫检验。在3个检疫报检点各配备6名检疫人员,负责本区域内畜禽运输及产地检疫,在每个村设立一个村级兽医室,负责本村畜禽产地检疫,全区规模饲养场、养殖小区的产地检疫率达到100%,散养动物产地检疫率达到85%以上。严把屠宰检疫关,定点屠宰场实行检疫24小时值班,严格检疫操作规程,排查待宰生猪3093头,“瘦肉精”检测均正常。加大集贸市场、超市、冷库等肉食品经营企业(户)的巡查力度,全面排查经营门店。启动三聚氰胺、瘦肉精等药残检测项目,上半年完成“瘦肉精”速测844头份,无一例阳性反应。
规范生鲜奶生产收购。对奶牛养殖小区、奶站督促建立完善投入品使用、生鲜奶购销、设备消毒、生鲜奶质量自检等台账;从严审定核发《生鲜乳收购许可证》和《生鲜乳准运证明》;加强奶牛结核病、布氏杆菌病检测力度。
由于监管措施落实,今年上半年,全区没有发生一起畜产品质量安全事故,我局被省农业厅评为全省农产品质量安全工作先进单位。
(四)抓好重点项目建设,夯实畜牧业发展基础
今年区委区政府再次出台畜牧业扶持政策,重点从优质生猪工程、家禽标准化养殖、种草养畜等方面进行扶持,预计扶持资金达到700多万元。为抓好区级畜牧业扶持项目落实,我局及时协调各乡镇做好项目申报,并组织专班逐一到现场勘察论证,指导做好规划设计,审核动物防疫条件,目前各项目业主正根据建设标准抓紧组织实施之中。我区实施的第三批乡镇兽医站基础设施建设项目(涉及雾渡河、乐天溪、分乡、三斗坪等4个乡镇畜牧兽医站)和县级动物防疫基础设施建设项目全部建设完成,其中第三批乡镇兽医站基础设施建设项目完成投资58.16万元,改造办公及相关业务用房740平方米,配置办公设施和仪器设备共200台套;县级动物防疫基础设施建设项目总投资62.4万元,改扩建实验室200㎡,购仪器设备50台套。乡镇兽医站扩建项目计划总投资95万元,目前正在进行仪器设备招投标。在抓好已批复项目建设进度的同时,积极向上级争取新的畜牧业扶持项目,今年共申报畜牧业项目3个,涉及项目资金885.29万元,其中省级板块项目5个290万元,生猪标准化改扩建项目2个40万元,岩溶地区石漠化综合治理工程项目1个555.29万元。
(五)扎实开展“三万”活动,联系帮扶卓有成效
在“三万”活动中,局机关和3个二级单位结合单位实际,分别由单位主要负责人带队,组成工作专班,深入联系村,扎实开展走访调研和一系列联系帮扶活动,撰写民情日记23篇,调研报告4篇,开展技术培训5场次600多人次,发放惠农政策和畜牧技术等宣传资料多份,组织20多名养殖大户到部分乡镇参观畜禽标准化养殖;为联系村落实生猪栏圈改造、畜禽标准化养殖、基础设施建设等帮扶资金36.5万元;结合春耕生产,免费帮扶优质种猪、鸡、消毒药等物资价值4.06万元;与村委会签订经济发展双向目标责任书4份,落实考核资金2万元。
(六)统筹兼顾,机关建设稳步推进
一是扎实抓好基层党建工作,结合庆祝建党90周年,制定了“六个一”活动方案,即评选表彰一批先进典型、组织召开一次纪念大会、召开一次入党积极分子座谈会、开展一次唱红歌比赛活动、组织一次党日活动、开展一次联系帮扶。通过开展系列庆祝活动,进一步增强广大党员干部的荣誉感和责任感。二是深入开展创先争优活动,所有党支部和党员结合岗位实际和职责任务,认真做好公开承诺,接受领导点评和群众评议,并将承诺事项完成情况作为年终干部考核的重要内容,确保承诺事项全部落实。三是扎实推进满意机关创建。抓好干部教育培训,不断提高服务群众的能力。建立完善规章制度,在机关内部开展“四治”活动,提高机关执行力。围绕“兴牧富民”服务品牌,进一步提炼完善服务理念、学习理念、作风理念、目标理念,不断完善品牌内涵。深入开展行政审批三集中工作,科学合理规划工作流程,精简审批程序和审批环节,进一步提高服务效能。四是全面落实党风廉政建设责任制,认真开展党风廉政宣传教育,购买学习读本8套、光碟1套、局党组主要负责人讲廉政党课1次、观看廉政教育影像资料1场次。全面落实腐败风险预警防控十个全覆盖,同时加强对扩大内需项目和惠农资金落实情况的监督检查。