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廉洁从业若干规定》,建立完善国有企业公务用车、职务消费、薪酬管理等制度,促使国有企业领导人员廉洁从业。探索建立国有企业纪检、监察、审计“三位一体”监督模式,逐步建立健全企业内控机制。二、宣传教育和调研工作
(一)深化宣传,努力营造风清气正的社会环境和舆论氛围
深入开展形势任务宣传。对各级纪委全会精神、胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志的工作报告精神进行了学习宣传、并印发了学习资料。通过形势报告、撰写反腐倡廉理论文章等形式,做好反腐倡廉形势宣传。把干部的思想和行动统一到中央和省、市委对反腐倡廉形势分析判断和重大决策部署上来。注重开展成果经验宣传。深入开展我市反腐倡廉建设成果系列宣传,开展灾后重建监督检查主题宣传,宣传纪检监察组织在灾后恢复重建监督检查工作中的措施和成效。配合、协助省纪委、德阳市委开展抗震救灾和灾后恢复重建监督检查工作大型图片展,展示我市监督检查的成果和经验。加强重大决策部署贯彻落实监督检查情况的宣传。加大对灾后恢复重建、民生工程等重大基础设施建设项目、“十项民生工程”实施监督检查情况的宣传力度。对市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况进行监督检查情况的宣传。宣传各单位深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题以及公务用车问题专项治理的有关情况。深化惩防体系建设的宣传。宣传各单位积极推进反腐倡廉法规制度建设的工作成果和有效做法。编发工作简报,大力宣传各镇乡、各部门惩防体系建设的新举措、新成效以及廉政风险防控管理工作的好经验。印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》读本,进一步规范农村基层干部履职行为的情况。深入宣传各单位深化政务公开工作的情况。开展反腐倡廉法规制度宣传。继续深化《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》等法规制度的学习宣传。结合换届选举,宣传换届纪律,宣传换届选举监督检查保证地方党委换届工作顺利进行的有关情况,营造风清气正的选人用人环境。加强转变作风营造良好发展环境的宣传。围绕加强效能建设的效能大家谈活动、效能承诺等、广泛宣传各级纪检监察组织开展创先争优、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果。宣传引导全市纪检监察系统以“强化一流的发展理念、保持一流的精神状态、锤炼一流的工作作风、创造一流的发展环境”等“四个一流”为导向,切实转变干部作风。
(二)强化教育,筑牢干部廉政防线
加强领导干部廉政教育。利用各级各类干部培训班或以会代训的方法,改进培训方法,丰富廉政教育内容,不断优化干部知识结构,融入“以人为本、执政为民”的理念,增强教育培训的针对性和实效性。加强示范教育、岗位教育和警示教育。以迎接建党90周年为契机,大力开展各条战线上涌现的勤廉兼优先进典型的宣传学习活动,激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。深入开展警示教育,把警示教育作为领导干部任前廉政谈话的重要内容,引导领导干部引以为戒、防微杜渐。加强对重点领域、重点岗位领导干部的廉政教育。继续开展面向全社会的反腐倡廉教育活动。印发了廉政文化“七进”建设标准,在全市深入开展廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭、景区工作。利用镇乡文广中心、村文化活动中心、公开栏等重要阵地,以及机关、村(社区)内的图书室、阅览室等场所,设立“廉政书架”、“廉政视角”,使廉政文化的触角延伸到社会的各个领域,使廉政文化进网络、上墙面、入书桌,让廉洁意识入脑入心。
(三)充分挖掘资源,全面建设廉政教育平台
开展廉政文化创建活动。充分发挥汉旺镇新城、九龙新镇、 孝德新镇和“三馆三中心”等廉政文化项目的示范效应,深入实际调查研究,及时发现和总结推广好的做法和经验,协调相关部门,指导重点镇乡、部门积极打造廉政文化特色和亮点,不断完善和扩大示范点,由点带面逐步推进我市廉政文化建设向纵深发展。加强廉政教育基地建设。不断完善、深化我市党风廉政教育基地建设内涵,强化管理和利用,积极创建以正面示范、反面警示、廉政理论等为主要内容的党风廉政教育基地。鼓励创作优秀廉政文化作品。不断丰富廉政文化传播载体,结合XX年画开展廉政文化产品的打造,组织参加廉政公益广告创意大赛,开展中小学生廉洁书法大赛。充分挖掘现有廉政年画教育资源,大胆探索创新,注重廉政年画作品管理,加强对廉政年画创作队伍的管理和培训,不断提高全市党风廉政宣传教育工作的整体水平。
(四)强化培训,提高纪检监察干部综合素质
按照中央纪委《2009—2013年全国纪检监察干部教育培训工作规划》的部署和要求,分期分批组织镇乡、部门纪检干部特别是新任纪检监察干部参加中、省、市纪委的学习培训。对培训需求情况开展调研,采取举办专题培训班或以会代训,以及到外地学习参观反腐倡廉建设的好做法和好经验等形式,不断提高基层纪检干部业务能力。
(五)注重网络宣传机制建设,强化舆情处置
建立网上宣传工作机制制度。协调相关部门积极建立《XX市反腐倡廉网络舆情沟通协调办法》,建立全市纪检监察系统反腐倡廉舆情网络信息报送、处置、通报机制。定期研究舆情形势,妥善处理相关重大事项。加强网络舆情研判和处置。加强对网民关注的反腐倡廉热点、难点问题,灾后重建监管,领导干部涉腐等重大网络舆情的监控和研判,不断提高舆情信息质量和舆情研判、分析水平。加大网络舆情队伍建设力度,逐步培养和锻炼网评骨干人员,扩大网络评论的影响力。
(六)结合实际,深入开展反腐倡廉工作调研
开展了农村基层群众自治组织防治腐败工作,XX市廉政文化建设、企业反腐倡廉建设等工作调研,形成调研文单30余篇。
(七)量化任务,确保反腐倡廉宣传教育效果
狠抓各项任务的落实。对各镇乡和市级各部门反腐倡廉宣传报道目标任务进行。并将反腐倡廉宣传报道目标任务完成情况纳入年终考核范围,列入惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制检查范围和年度共同目标考核的内容。截止目前,我市被中央级媒体采用2条,省级媒体11条,市级媒体12条,市本级媒体宣传186条。