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在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大
精神、省委五届会议和市第十一次党代会精神,深入贯彻落实科
学发展观,认真履行职责,全面加强和不断创新政府法制工作,
充分发挥政府法制参谋、助手和法律顾问的作用,较好地完成了
今年的各项工作任务,为加快又好又快发展提供了有力的法
制保障。
年工作总结
一、创新思路,稳步推进,政府法制工作取得新成效
今年的政府法制工作,我局紧紧围绕市政府“在建设国际旅
游岛中抢抓机遇,推进经济转型、推动改革创新,充分发挥我市
作为国际旅游岛省会城市综合型、多功能的优势,建设绿色低碳
示范市,打造宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城,建设最精最
美省会城市”的工作重心,加强机关和党的建设,扎实推进市政
府依法行政工作,使地方立法、重大行政事务法核、行政应诉、
行政复议和行政执法监督等工作取得新的成绩,主要表现在:
(一)依法行政考核创佳绩。为做好省政府 依法
行政考核工作,我局积极组织各区政府、市政府直属各单位对依
法行政工作工作情况开展自查、自评,并对自查、自评情况进行
复查和考评,认真做好迎检的各项准备工作。月19日至20日,5
省依法行政考核组对我市依法行政工作进行了检查和考核,我市
依法行政工作继续保持去年的好成绩,名列全省第一。
(二)地方立法显效果。认真落实市政府年度立法计划。完
成地方性法规起草工作3件、规章2件。《市海岸带保护与(
利用管理条例》、《市城市绿线管理办法》《市电动车管、
理办法》;规章为《市人民防空工程管理办法》《市行、
政执法监督管理办法》)。今年,已经市人大常委会审议通过并颁
布实施的地方性法规有《市历史文化名城保护条例》《、
市市政设施管理条例》。
(三)规范性文件审查备案管理质量高。围绕市委、市政府
中心工作,我局对涉及经济发展、城市建设、社会管理以及与群
众切身利益相关的重大社会发展问题进行认真研究,切实做好相
关市政府规范性文件的法律审核把关工作。目前,我局共审查了
《市主城区个人住宅规划建设管理暂行规定》市经济、《
适用住房价格管理办法》《市应急医药储备资金管理办法》、
等76件政府规范性文件;共受理各区人民政府、市直属各有关单
位报请市政府备案登记的文件29件,向省政府备案登记以市政府
和市政府办名义制发的规范性文件共22件。为市政府稳妥、有序
地解决群众关心以及社会管理中的疑难问题提供了依据,为进一
步规范行政行为,建设法治政府、落实依法行政提供了法制保障。
(四)规章和规范性文件清理出实效。为贯彻落实《国务院
办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发〔〕
28号)和《海南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好
规章清理工作有关问题的通知》(琼府办〔〕46号)的精
神,我局按照《市政府规章和规范性文件清理工作方案》的
要求,组织开展了规章和规范性文件清理工作。目前,规章清理
工作已基本完成。已废止《市城市生活垃圾管理办法》等6
件政府规章,正提请审议废止《市投资和捐赠办理入户暂行
办法》等2件政府规章和修改《市地价管理办法》等13件
政府规章;经对市政府及市政府办公厅发布的5万多规范性件文
件进行清理,从中清理出860件规范性文件,汇总形成了市政府
废止、修改和继续有效的规范性文件目录和规范性文件电子文
本,拟报市政府审议。
(五)重大事务法核上水平。完成无新东大桥工程实行 bt
招商引资比选实施方案问题、宝迪花苑挡土墙倒塌问题、关于中
国长影海南世纪影城项目框架协议书、海南省农村信用社社团贷
款及抵押合同等98件市政府及政府各部门重大行政事务及协议
的法律审核工作,为市政府决策提供全面科学、
