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复产业项目—15座立体式栽培大棚已正式投产使用,产品已成功上市;完成了沼气池建设520口,沼气中心服务站一个,村服务网点一个。三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作;严格粮食直补、农机具购置补贴、移民后扶等涉农资金的发放;规范一事一议筹资筹劳的范围和用途,强化涉农收费公示制,切实减轻农民负担,充分调动农民发展生产的积极性;综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等措施,为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。
三、坚持统筹协调,强力实施环境整治和风貌改造
(一)建立健全组织机构,落实责任。镇党委高度重视,始终坚持“党委领导、政府主导”的原则,根据实际情况成立了城乡环境综合治理工作领导小组,下设8个专项治理小组,各专项小组由组长负总责,牵头部门具体落实,落实到具体责任人。
(二)积极探索建立环境综合治理长效机制。镇党委高度重视,积极探索,分别建立实行上下联动制、严格督查制、经费保障制、严格逗硬奖惩制等环境综合治理长效机制。一是经费保障。一类村下拨办公经费1元/年,配备专职保洁员8个,二、三类村10000元/年,配备专职保洁员7个,专职保洁员发放工资500元/月.人;二是严格督查。镇综合治理办公室专人定期不定期对全镇的治理工作开展督查,发现问题,限期整改,定期通报;三是逗硬奖惩。与各村(居)委会签订目标责任书,将环境综合治理作为镇对村(居)的目标考核,并制定了切实可行的考核办法。
(三)紧锣密鼓开展城乡风貌整治。德新镇将4月1日—5月1日作为风貌改造专项整治月,成立了由镇党委书记、镇长为组长,其余党政领导为副组长的城乡风貌整治领导小组。明确了各村(居)书记、主任、驻村干部、环境治理办人员的职责、责任。克服重重困难,集中人力、物力,投入资金1600万元,实行五级联动,三级督查,强化落实,逗硬奖惩,确保实效。对肖家场路段进行道路改造及绿化,拆除违规搭建建(构)筑物6处,2850平方米,集中治理街道9条,治理建(构)筑物7栋治理建(构)筑物立面2300平方米,全面完成了孝黄路沿线、柏木泉新村参观环线道路绿化、住户墙面粉刷,门前庭院整治、院坝硬化、围栏安装等改造项目,全面改善了村容镇貌。
(四)深入开展“五月”攻坚月工作,实施城乡环境综合治理工作责任化管理,由镇党委书记负总责、分管领导具体抓,要求各带班领导加大督查、督办力度,确保问题整改落实到位,要求全镇镇村两级干部按照攻坚月工作要求,严格落实责任倒查和问责制度。全镇组织专业队伍于4月15日和5月15日期间对公路沿线、公共区域、河道沟渠进行集中整治,动用人员3000余人次,清理垃圾1400余吨,做到了分工明确、责任落实。
四、坚持协调发展,强力推进社会事业不断进步
(一)广播文化工作取得成效
根据区广电局的要求,到目前为止,9个村已全部建设完成标准化、规范化村广播室,150个社全部完成了广播联网。入户安装无线数字电视393户,完成全年任务的60%,完成电影放映93场次。
(二)民政工作开展顺利
落实好各项灾后重建政策,做好维修加固及农房重建等各项资金的统计、发放工作。关心困难群众的生产生活,上半年共发放各类临时性救济35460元,特殊疾病门诊补助10万余元,向上级争取重大疾病补助16.7万元,向低保户发放低保金37万余元;及时、足额对全镇135名优抚对象发放各种定补和抚恤金32余万元;及时发放五保资金24.98万元,保证了五保老人的基本生活。
(三)计生工作顺利推进
严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定,严格执法程序,实行依法管理,截止5月底,共出生97人(其中男婴50人),符合政策生育人数为94人,计划生育率达96.9%。强化计生知识宣传,悬挂固定标语120余副,发放各类宣传资料近万份,广播90余次。
(四)劳动保障工作落到实处
截止目前,共完成18536个农村居民的新农保登记录入工作,缴费比例达41%。新增就业岗位10个,下岗失业人员再就业10人,就业困难人员再就业10人,农民技能引导性培训1050人,新增转移农村劳动力270人,外派劳务10人,免费职业介绍170人,发放《就业失业登记证》184本。全镇城镇职工养老保险参保人数达3000多人,采集核实522名退休人员的信息。
(五)环保工作长抓不懈。完成了20余户企业污染复查工作。做好了全镇村民生活用水工程---人饮工程水源的规划。成功调解了3起环保纠纷问题。加强秸秆禁烧宣传力度,积极推广秸秆堆沤回田和收割机配置稻麦粉碎机处理秸秆禁烧后续事宜。
(六)认真落实移民政策,确保移民安居乐业。
今年上半年以来,全镇移民队伍稳定,思维方式向好的方向转化。通过不断的技术培训、指导扶持,帮助移民发展竹编、特色养殖、大棚蔬菜种植、玻璃球加工等多项致富产业,掌握了新技术,家庭经济收入不断增加,生产生活设施不断完善。
(七)抓好安全生产工作,切实维护社会稳定
一是全面落实安全生产责任制,扎实开展百日安全活动,层层签订安全生产责任书,责任落实到人,各村居主任为安全工作第一责任人;深入贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可条例》等各项法律法规,规范各类企业生产经营中的安全生产行为和安全生产管理行为;建立了突发事故预警机制和处理方案。二是高度重视社会稳定工作,认真对待群众来信来访,及时办理各类来信来访案件。1-5月共接待来信来访30件,其中:区信访局来信接访20件,现场办结10件;通过司法调解纠纷67起,真正做到令群众满意。三是进一步强化社会治安综合治理,充分发挥基干民兵的作用,健全群防群治网络,坚持“打、防、治、建”多措并举,建立健全突发事件预警机制,立刑事案件14件,破获5件;立治安案件23件,查处23件,继续巩固“防邪”工作,确保全镇社会稳定,真正做到“小事不出村,大事不出镇”。
五、坚持统筹兼顾,切实加强党的建设
(一)加强干部队伍建设
坚持每季度开展一次中心组学习会,深入开展民主生活会,加强批评与自我批评。以“创先争优”活动为载体,深入开展创建“五好四强”先进基层党组织、争当“五带五争”优秀共产党员活动,有力提升农村基层组织的整体活力;深入推进党务政务公开,不断巩固扩大“讲正气、树新风”主题教育活动成果,用“七个一”高标准加强农村基层组织建设;积极贯彻党风廉政建设责任制,结合“勤廉双优”和“廉洁文化六进”活动,出台德新镇作风建设系列文件;开通投诉热线,对机关各部门在创建规范化服务性政府建设中的行为进行监督;注重后备干部的锻炼、培养,抓好党(纪)委换届前期准备工作,为选好配强党(纪)委领导班子打好基础,力争实现领导班子年龄结构、知识结构、专业结构的优化。
(二)着力加强党员队伍建设
创新工作思路,切实加强基层组织建设,不断充实党员队伍;严格坚持有计划、按程序发展党员;实施“双培双建双带”工程,在全镇培养了一批致富能力强、带富能力强的党员,实现了农村党建和经济发展的有机结合,有力的促进了全镇各项事业的协调发展。1-5月,共吸收中共预备党员26名。
----2011年下半年的工作目标及工作重点
2011年,我们要继续牢牢把握灾后重建的独特机遇、深入实施西部大开发的战略机遇及国家扩大内需的现实机遇,紧紧围绕区委提出的 “两年整体恢复、四年翻番突破、七年全面小康”的总体目标,团结一致,开拓奋进,加快发展,努力实现我镇经济社会的新跨越。
(一)主要目标
2011年下半年,全镇经济社会发展的目标是:实现地区生产总值4.5568亿元;财政总收入实现1039万元,其中地方财政收入实现185万元;企业总产值实现6亿元,工业总产值实现5.6亿元;农业总收入实现2.47亿元,农民人均纯收入6348元,增加520元。
(二)工作重点
一是狠抓住房重建的后续工作。针对灾后重建资金自查工作中存在的问题,进行及时整改,并妥善处理。
二是狠抓产业重建。加快镇工业园区基础配套设施建设步伐,强力提升园区承载力和吸引力,今年全镇工业园区销售收入确保实现2.2亿元;切实加大招商引资力度,全年完成招商引资市外资金4.1亿元以上;着力扶持壮大天然气化工、机械制造等支柱行业,积极培育德清锻业、双兴玻璃、宏润轻烃等骨干重点企业,规模企业力争实现工业总产值4.69亿元,增长30%;销售收入4.5亿元,增长26%;利润1800万元,增长15%;利税2450万元,增长14%;技改投入1.45亿元;园区规模以上工业企业户数达到11户,新增2户。结合灾后重建,以促进农民增收为核心,扶持双兴玻璃等农业产业化龙头企业发展壮大,不断增强其带动能力;充分利用全镇种养殖资源优势,大力扶持珍稀食用菌、花卉、温氏养鸡等已形成的产业,拓宽农民增收渠道;改造宋家堰及五郎泉共计3公里;计划建设农村沼气池157口;落实好粮食直补、农机具购置补贴、家电下乡及汽车、摩托车下乡等惠农政策;进一步加快农村富余劳动力培训转移步伐,计划转移515人;力争完成长江村、胜利村、文泉村、富兴村的土地整理工作。
三是狠抓基础设施建设。把基础设施重建和基础设施建设作为加快发展的重要支撑,力争年底前完成新场路硬化及配套设施建设工程;进一步完善镇工业园区基础设施建设,深入推进肖家场道路整改建设;继续实施长胜供水站入户工程,届时可解决7000余人的安全饮水问题。
四是狠抓社会事业建设。坚持计划生育基本国策,人口自然增长率控制在1‰以内;继续做好征地农转非人员的社会保障工作;做好城镇居民医疗保险工作,新农合参保率达95%;大力开展以农民培训为重点的成人教育,计划培训农民5000人次;开展广播电视村村通工程,新增无限数字电视用户270户,完成9个村的广播站达标工作;继续做好民政、残联、社会保障工作,使其更好地为经济发展服务;加强社会治安综合治理,积极稳妥地处置各类倾向性、苗头性的问题和矛盾,妥善处理各类群体性事件,确保全镇社会稳定;进一步落实安全生产责任制,抓好安全生产,强化监督,预防重特大安全事故发生,努力为全镇人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。
五是狠抓基层党组织建设。深入开展创先争优活动,以深入开展创先争优学活动为契机,以“创建‘五好四强’先进基层党组织、争当‘五带五争’优秀共产党员”为载体,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会,省委九届七次全会、市委六届六次全会以及区委三届七次会议精神,深入学习实践科学发展观,大力加强基层组织建设和党员队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。组织好党(纪)委、人大(政府)换届选举工作,选好配强镇领导班子,实现领导班子年龄结构、知识结构、专业结构的优化,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。