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,加强党的执政能力建设,对于国有供电企业而言,就是要提高企业党组织治企能力和各级党员干部员工、特别是中层管理人员的执行力,这就是加强国有企业党的执政能力建设的“着力点”和“落脚点”,提高治企能力和执行力,也是国有企业加强党的执政能力建设的具体表现。只有企业的党员干部、特别是中层管理人员的执行力增强了,治企能力自然得到提高,企业的管理水平和发展后劲就能同步发展。关于“执行力”问题,南方电网公司袁懋振董事长在南方电网公司半年工作座谈会上,早就对“执行力”作出了诠释。袁懋振董事长高瞻远瞩,提出的“执行力”,与“加强党的执政能力建设”不谋而合。他指出:“执行力”体现在四个方面:一是正确地理解和领会领导班子的能力;二是正确执行领导班子决策的能力;三是带好队伍、模范完成工作任务的能力;四是结合实际,与时俱进,创造性地开展工作的能力。概括起来,就是肯干事、会干事、干成事的能力,也体现“忠诚、能干”的水平。执行力具体来说,包括学习能力、组织能力、协调能力、管理能力、沟通能力和服务能力,最后体现在抓落实的能力。企业有了坚强的执行力,就会营造一种强的凝聚力的企业文化和氛围。因此,从一定意义卜说,执行力能否得到加强和提高,关系到供电企业政令畅通、稳定发展的全局性问题。然而,我们供电企业各级员工的执行力还有待进一步加强。存在着:有些制度还不尽完善、不衔接,部门之间存在着推诿扯皮现象,办事效率不高;有些十部缺乏危机感,责任心不强,工作标准不高、要求不严,管理不到位;有些员工没有摆正自己的位置,还没有真正作到各司其职、各负其责;有些员工理论功底和政策水平还不够,工作层次和水平不适应现代企业的管理要求;还打个别存在自由主义、搞小动作,影响团结,等等。这些问题的存在。需要进一步加以解决。解决这些问题的关键,就在于加强各级员工的执行能力。只有执行力提高了,企业党的执政能力建设便得到加强,党组织的地位就得到加强,企业党组织的地位就得到巩固、提高。
四、加强企业党的执政能力建设,必须树立和落实科学发展观
执政能力建设,是执政党为履行职责,强化效能,保障地位而进行构造、创新的系统行为过程。科学的发展观,是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义基本观点和基本方法,对发展实践进行的科学总结和概括。二者之间有着密切的内在联系。邓小平同志曾强调“发展是硬道理”、“落后就要受挨打”。就我们关系着国家社会经济命脉的“先行官”——供电企业而言,只有加快建设、加速发展,才能满足日益增长的用电需求,才能推动社会的发展和经济的繁荣。归根到底,就是要努力提高企业的经济效益和社会效益。电力发展的滞后,从一定程度上,影响全面建设小康社会的进程,从而影响党的威信。因此,我们要把树立和落实科学发展观体现到加强党的执政能力建设中,通过加强执政能力建设,提高领导水平和执行力,带好队伍,把以人为本的思想体现到企业发展和社会需求之中,实现协调可持续发展。如何把把树立和落实科学发展观体现到加强党的执政能力建设中去,首先要着力解决好提高党的领导水平和执政水严、提高拒腐防变和抵御风险的能力。其次是执好政、掌好权,增强执政为民、立党为公意识,把中央的大政方针、企业党组织的决策落实到位,提高建设和管理企业的本领,促进电力生产,满足社会经济建设和人民生活用电需求。再次是抓住机遇,加快发展,抓紧修订和实施“电网建设十一·五规划”,不断增强供电能力和企业发展后劲。最后,进一步加强和改善企业党的领导,发挥政治核心和领导作用;坚持以人为本的思想,最终实现企业员工与企业、乃至社会的全面协调发展。
五、加强国有企业党的执政能力建设,必须做到“四个结合”
在全国组织工作会议上,曾庆红同志强调指出:加强党的执政能力建设,要做到四个结合:把提高党的执政能力同加强党的思想建设和理论武装丁作结合起来;把提高党的执政能力同党的组织建设结合起来:把提高党的执政能力同党的作风建设结合起来;把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来。因此,国有供电企业党的执政能力建设,要按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的部署和要求,结合企业的实际,同样要抓好“四个结合”,即:加强党的思想建设和理论武装工作,要同学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来;企业党的组织建设,要同实施固本强基工程结合起来;企业党的作风建设,要同党风廉政建设活动结合起来;加强和改善党的领导,要同推进企业党的制度建设结合起来。
1、毫不放松地推进思想建设,为提高企业党的执政能力奠定坚实的思想基础和深厚的理论修养。要进一步学习贯彻“三个代表”重要思想,牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求,才能保持企业党组织的核心地位,提高科学判断形势的能力,制定和执行正确的经营管理决策和企业发展战略。要重视领导班子理论学习和思维训练,提高理论思维能力和战略思维能力,善于从实际出发不断研究带有全局性的战略问题,并作出科学判断。要重视对社会主义市场经济条件下经济规律的学习和研究,了解和遵循市场经济规则,在实践中进一步深化社会主义市场经济理论,不断提高驾驭市场经济的能力。在学习“三个代表”重要思想和理论学习、培训中,党员领导干部特别是领导班子成员和中层干部要以身作则,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,不断提高自身的领导水平和执政水平。
2、毫不放松地推进组织建设,为提高企业党的执政能力形成坚强的领导集体和健全的组织体系。要深化“实施固本强基工程”,全面提高党的基层组织建设,不断将企业党组织建设成为经营决策的政治核心,成为生产建设的战斗堡垒。同时,要坚持以人为本和党管干部原则,切实加强人力资源管理,建立健全人尽其才、才尽其用的机制,不断培养造就一大批高素质的领导人才,把高素质人才及时选拔到领导岗位上来。以高度的历史责任感抓紧培养优秀年轻干部,帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼,确保企业可持续发展后继有人。因此,企业党组织要坚持围绕企业工作中心、服务生产建设经营管理大局、拓宽工作领域、强化服务功能、扩大党的工作覆盖面,不断增强党在企业的影响力和凝聚力,使党的执政能力不断提高,地位不断巩固。
3、毫不放松地推进作风建设,为提高党的执政能力提供过硬的党风保证和广泛的群众基础。要通过深入开展党风廉政教育、共产党先进性教育和“树组工干部形象”教育等活动,大力推进作风建设,树立党员干部“公道正派、清正廉明”的新形象。时时刻刻注重实际,讲求实效,以实实在在的业绩换取职工群众的满意和爱戴。要大力加强“两个务必”的教育,使党员干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的优良作风,始终坚持党的群众路线,深入群众、深入基层,扎扎实实地为基层单位和职工解决实际困难和问题,勤勤恳恳地为职工谋利益。只要经常深入基层和职工实践,善于汲取职工群众的智慧和力量,就能不断增长执政本领,推动各项工作的落实。
4、毫不放松地推进制度建设,为提高党的执政能力创造稳定的制度框架和完善的体制条件。要把制度建设贯穿于思想建设、组织建设、作风建设和现代企业制度之中,通过不断健全和完善制度,进一步规范管理,从而确保党的执政能力在规范化、制度化和科学化的党建工作中获得长期、稳定的发展,实现党的执政能力建设与其他建设有机结合,相瓦促进。
因此,要积极探索新形势—卜企业党的“执政”规律,坚持和完善民主集中制,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,运用法律规范、制度规则和市场经济规柿处理和解决工作中的问题,推进以德治企、依法治企、从严治企、科学治企、民主治企。
总之,加强国有供电企业党的执政能力建设不是一日一时之功,而是一项需要在长期的工作实践中探索、在改进中加强的系统工程。随着电力市场的日益开放和现代企业制度的健全完善,企业党的执政能力建设的内涵将不断丰富和拓展,也将出现更多需要我们去面对和解决的问题。因此甜门要坚持实事求是,与时俱进,不断加强党的执政能力建设,抓紧抓好各级员工的执行力建设,不多探索企业党建工作的新举措、新办法,增强企业党组织的活力,努力开创政令畅通、上下同欲的企业党建工作新局面。