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市政法系统紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象、走在全省前列”目标,以“五大举措”为抓手,扎实推进公正廉洁执法,着力提高执法公信力,政法队伍建设有了新的提高,上半年在全省政法队伍满意度测评中继续走在全省前列。
一、组织大培训,提高政法干警素质。以提高“五种能力”为目标,不断丰富培训内容,创新教育形式,着力提高政法干警综合素质。制定了《政法队伍五年培训规划》,分级分口落实培训任务。先后对市、县区有关单位和政法系统领导干部500多人进行了分期培训,对县区党委政法委和市级政法部门42名领导干部进行了政法、综治和维稳专项培训。市中级法院坚持每周举办一次“司法理论大讲堂”,积极开展庭审观摩评议、办案技能竞赛及法官论坛活动,法院系统155名法官参加了学习培训,法官的司法实践能力有了新的提高。市检察院组成推进“三项重点”工作宣讲团,在市院机关和12个县区检察院巡回宣讲,举办了六期“**检察大讲坛”,先后开办三次司法考试、网络舆情、检察业务培训班,增强了检察队伍依法办案的能力水平。市公安局以“法制大讲堂”为平台,坚持开展“一月一专题”、“一周一学习一讲评”活动,聘请专家、办案能手和业务骨干,对全市2000多名民警进行了八期培训,先后开展各类教育培训活动92场次,参训民警七千余人次,公安民警的理论水平和执法素质得到显著提高。司法行政系统通过构建大教育、大培训格局,有效提高了司法干警业务水平。国家安全系统认真开展了隐蔽战线教育、职业道德和爱岗敬业教育,运用讲座式、研讨式、模拟式教育方法,重点组织了侦查和技侦部门业务技能培训,增强了业务培训的针对性和实用性。
二、岗位大练兵,提高执法办案能力。全市政法系统以着力解决“判不明、说不清、打不赢”为突破口,苦练内功,强化素质,扎实开展执法大练兵活动。全先后开展“岗位练兵、业务竞赛”活动200多场次。法院系统围绕弘扬公平正义和促进社会和谐这一主题,把结案率、调解率、改判率、案卷文书优秀率作为硬性考核指标,开展庭审观摩、案卷展评等活动22次。检察系统以注重提高侦查、公诉队伍执法办案能力为重点掀起练兵热潮,先后开展公诉人辩论、不捕不诉案件辩法说理活动35次,把检察监督业务的十三项练兵任务细化到各个业务部门,强化训练考核,不断促进练兵活动的落实。“以战促训、战训合一”是**公安机关开展执法大练兵活动坚持的一条练兵模式。公安机关紧紧围绕提高全体公安干警实战水平和“打赢”能力这个目标,采取共性任务集中练、单项任务集体练、岗位业务重点练的方法,在“秦风行动”、“打黑除恶”、打击“黄、赌、毒”等实战演练中提升公安干警的能力素质,先后开展警务指挥、控制现场、搜救护卫等实战训练3次,对92名科所队长进行了“岗位法规一口清”集中训练,组织干警轮训观摩演练和苦练基本功比武竞赛4次,促进了公安民警业务素质和实战能力的提升。司法行政系统对劳教民警以提高处置突发事件能力为重点进行练兵,开展化解民间矛盾纠纷现场观摩活动2次,组织公证、法律援助中心25人进行了法律知识竞赛,有效增强了司法干警的业务能力。近期,在对全市政法系统400多名干警练兵情况进行抽查考核中,政法干警对法规业务和岗位职责基本做到了熟知、熟记、熟用,达到了“一口清”要求。
三、开展大公开,提高执法规范化水平。**政法委坚持把执法规范化建设作为推进公正廉洁执法的重要举措,大力推行阳光执法,强化制度落实,规范执法行为,政法队伍执法公信力得到有效提升。法院系统成立了“诉讼服务中心”、“审判管理中心”、“执行指挥中心”,进一步完善了联系人大代表、政协委员工作制度、审判公开制度和人民陪审员制度,在市人大、政协召开会议期间,派出30名中层干部主动听取人大代表和政协委员意见建议,自觉接受社会监督。检察系统建立健全对刑罚变更执行的同步监督制度,杜绝了产生不公正、不廉洁问题。同时,不断强化对自侦案件的监督制约,建立“一表三卡”、案件回访制度,加强对执法办案中扣押、查封、冻结款物的监督管理。公安系统实行公安干警执法资格认证制度,加强对执法民警执法行为的强力约束。同时,着力加大执法信息化建设力度,投入200万元开通了网上执法办案和执法监督信息系统,实现了案件网上受理、审批网上流转、文书网上生成、质量网上控制、监督网上进行,先后通过网上执法系统办结行政、刑事案件3427起,案卷合格率100%,优秀率达到85%以上。启动“劳教人员信息库”, 实现了监管场所网上执法办案。编写了十余万字的《**市公安局规范化执法手册》,发放民警人手一册,严