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就业是民生之基,创业是富民之源。今年以来,该中心将促就业、推创业作为富民的首要任务和“一把手”工程,紧紧围绕创业型城市建设这一主题,加强组织领导,创新活动载体,完善扶持政策,一手抓创业培训,一手抓全民创业,有力地促进了全市的创业工作。截至目前,所有创业工作指标均超额完成序时进度。
一是突出“稳定”,就业转移取得良好实效。为促进城乡劳动力统筹就业,该中心充分发挥基层劳动保障平台的作用,做到全市一盘棋,市、镇、村(社区)三级平台既统一行动,又各司其职,努力为城乡劳动力提供高效、优质的服务。积极举办招聘会80场,提供岗位67132个;较好地落实了社保补贴、公益性岗位安置、行政性收费减免等各项就业帮扶举措,巩固了城乡零就业家庭动态清零成果。截至目前,全市新增城镇就业7100人,完成全年目标任务的112.7%;新增农村劳动力转移1503人,完成目标的187.88%;全市城镇登记失业率为1.38%。
二是突出“质量”,就业与创业培训齐头推进。该中心按照“抓培训、促创业,抓创业、促就业”的思路,努力开展全民培训活动,取得了四个方面的成效:首先,就业再就业培训工作得到加强。重点抓好新成长劳动力和下岗失业人员两类群体,因需定培,开展各类技能培训6077人;其次,农村劳动力转移培训有序进行。大力开展农村劳动力免费培训,着力提高培训质量和培训转移率,共培训农村劳动力6338人,培训后转移率达95%;第三,外来农村劳动力培训积极推进。协助用人单位制定培训计划,落实培训措施,共开展外来农村劳动力培训11479人;第四,创业培训取得历史突破。该中心一手抓创业意识培训,一手抓创业能力培训,有效推进了全民创业工作的开展。3月份,集中开展了“万人创业普训月”活动,此后,各镇、村还陆续开展创业意识培训,截至目前,3.1万人参加了培训。通过创业意识普训,全民创业的意愿明显提高;大力开展了“SYB”培训,进一步拓展SYB培训范围,创新开展了以企业老板为对象的“引领型培训”、以企业中层干部为对象的“管理型培训”以及以现有供销员为对象的“供销型培训”三大培训。并根据社会发展需求,开展了以淘宝网网店等项目为主的创业实用技能培训。截至目前,共举办“SYB”创业培训班30期,开展创业培训877人。
三是突出“实效”,全民创业进展迅速。该中心从政策到举措,全面扶持创业工作发展。出台了《XX市创业扶持专项资金使用管理办法》,筹集创业扶持资金577万元。全面落实扶持政策,对符合创业扶持政策条件的单位和个人严格审核,做到“应补尽补,不漏一个”。对76名初始创业者,每户一次性给予1000元的创业补贴;对32家高新技术企业吸纳高校毕业生给予补贴26.4万元;对25名进入见习基地见习的高校毕业生每人给予补贴900元;对特殊就业困难人员自主创业的,一次性给予2000元的实物补贴;个体工商户升级为私营企业的,一次性给予2000元的升级补贴;对镇江市认定的4家创业孵化基地落实补贴40万元。开展了党员干部创业服务结对帮扶、创业服务月等各项活动,组建了创业指导专家服务团和创业典型事迹报告团。通过营造氛围、政策扶持、完善服务等举措,扶持创业3945人,完成全年任务的438%,带动就业15000余人,实现了创业促就业的倍增效应。
在今年的就业工作中,主要亮点工作有三点:
一是加大农村贫困劳动力就业帮扶力度,开展公益性岗位进农村活动。在巩固城镇零就业家庭动态清零成果的基础上,将公益性岗位安置对象向农村拓展,确保农村零就业家庭保底就业。下发了《关于公益性岗位安置贫困劳动力的实施意见》,在全市85个行政村筛选出88名贫困劳动力,由各村开发公益性岗位进行安置,并统一享受全市最低工资标准和参加社会保险。
二是充分发挥党员干部先进性作用,开展创业服务结对帮扶活动。为切实帮助创业人员提高创业成功率,在全局开展党员干部创业服务结对帮扶活动,每个党员干部通过跟踪服务,为挂钩对象提供“培训、场地、项目、政策、咨询、开办”等6个方面的帮扶措施,截至目前,首批结对帮扶的162名意向创业对象中,已有64名帮扶对象正式开始创业并带动就业514人,其中25名帮扶对象申请了创业担保贷款280余万元。
三是落实创新扶持创业举措,