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市国土资源局阳光廉洁平安工作总结(2)

2011-04-09 
读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ 监控权力运行 防范廉政风险全力打造阳光廉洁平安国土 伊春市国土资源局自6月以来,始终牢记和遵照徐部长关于“权力在哪里,监督就在哪里;改革

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性。

四是防控手段“高科技”。申请成立了局信息中心,将现代技术手段用于廉政风险防控。以来,先后投入资金150万元,建设局门户网站和16个分局网站,公开所有行政审批项目和权力运行过程;建立电子触摸屏系统,提供办事指南、责任人员、办事结果等信息内容;搭建网上办公与监察平台,超期未办结的每月自动生成通报,实现了整套网上审批功能同廉政风险防控的有机融合。

三、监控权力运行、防范廉政风险,铺设规范运行轨道

为了有效应对国家政策严与地方需求旺、保增长与保红线、服从领导决策与用权必受监督、工作标准高与适应能力差等诸多矛盾,我们始终秉承“不轻言不行,也不简单说行,要研究怎样更可行”的服务理念,不断探索建立审批服务新机制,在保障发展的同时,确保权力始终沿着正确的轨道运行。

(一)自觉分权,决策民主化。副处级以上领导干部全参与班子分工,避免了权力过于集中;凡是用地、用矿等核心业务审批,全部通过局党组会、局务会或局长办公会集体讨论决定。一开先河,选举产生党员代表议事会和职工代表议事会,对党组会、局务会、局长办公会等决策事项进行检测和修正。和,我局共审批和处置土地资产247宗,审核批准矿业权68个,收到了集思广益、强化监督、约束权力的效果。

(二)廉勤并举,工作目标化。从起,全面实行目标管理,坚持业务建设与党风廉政建设一起抓、职能责任与党风廉政建设责任一起下,进行同部署、同考核。其中,党风廉政建设目标分数占比为五分之一。通过高分控制,党风廉政建设工作由“可抓可不抓”变为“不可不抓”。同时,实行风险工资制、黄牌警告制、末位淘汰制、一票否决制和连带责任制,其中5项一票否决内容有3项为党风政风建设,大大增强了威慑力。,一个分局因一名干部挪用公款被一票否决,全局取消了评先选优资格。

(三)自我革命,运行流程化。,对手续繁琐、责任不清、落实不到位的内部审批环节和业务流程全部细化和量化,重新进行优化和再造,编制形成了涵盖地政、矿政、执法监察等内容的《国土资源管理工作流程》。通过流程再造,提高了工作效率,地政、矿政、执法监察乃至整个国土资源管理都走向了规范。其中,通过变以往的“串联审批”为“并联审批”,使棚户区改造、“三供两治”等基础设施建设项目供地的审批期限由过去的最长两个月缩短到10天。

(四)领办代办,服务最大化。确立并坚持“窗口受理、主办领办、封闭运行、限时办结、责任追究”制度,对市级以上重点建设项目,实行班子成员领办代办制。两年来,8名副处级以上领导干部共领办重点项目32个,帮助西钢集团、西岭林场、绿色风电等一批重点项目破解了项目供地难题。在林都机场建设过程中,通过局主要领导亲自领办,仅用9天时间就完成了工程建设用地组卷报审工作,使这个承载着伊春几代人梦想的重点工程得以顺利实施。

四、监控权力运行、防范廉政风险,充分调动人的积极因素

工作中,我们确立并坚持“以人为本、和谐共赢”的价值取向,最大限度地集聚事业发展的合力,为顺利推进监控权力运行、防范廉政风险工作提供了可靠保证。

(一)秉承“举直错诸枉”的用人导向,以规范手段选拔规范用权的人。一方面,对平级调整的科级岗位,一律通过公布岗位、公开报名、双向选择方式用人;另一方面,对拟提拔任用的科级岗位,全部采取任职资格考试、竞争上岗等方式进行选拔。在9月,我局在全省国土系统首开先河进行科级干部任职资格考试。通过专家组出题、面试,笔试武警战士监考,现场省厅监察室主任监督等代谢,保证了考试的公正性、严肃性和权威性。两年来,通过变“相马”到“赛马”,先后有58名优秀干部得到提拔重用。

(二)营造“鲶鱼效应”,全力培养成长型、复合型干部。一是面向省内系统荐才。先后有10名同志得到提拔、交流和外派,班子人才库的效应凸显。二是面向五湖四海引才。突破地域、系统、身份界限,引进8名地政、矿政专业干部和1名硕士研究生,带动规范管理水平的整体提升。三是面向现有队伍育才。通过局主要领导交任务,矿产储量勘查科一个一般干部独立编撰完成了《矿产资源法一本通》,使很多干部受到很大触动,进一步增强了能力危机意识。

(三)坚持“小惩戒大爱护”的原则,确保干部政治安全。制定出台了《为经济建设服务中干部职工违规违纪行为责任追究暂行办法》,明确提出工作超时限、行政不作为等8个方面需要问责的行为,对违纪违规干部“猛击一掌、大喝一声”,避免铸成大错。两年来,全系统先后有2名科级干部被通报批评,4名科级干部被行政问责,1名一般干部和5名正科级干部受到党纪、政纪处分,2名党组成员作公开检讨。

(四)创设“有为、有位、有威”条件,充分发挥纪检监察机构作用。为更好地发挥纪检监察机关作用,局党组坚持政治上给地位、分工上给权力、提拔上搞优先、生活上增待遇。市局两任纪检组长直接参与行政分工,分别主管土地利用工作和矿管工作;市、县两级纪检监察干部全部得到提拔重用;为市、县两级纪检监察干部每人每月增加补助200元。纪检监察干部工作的荣誉感、责任感、使命感明显增强。

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