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一年来,在市市委、市政府的正确领导和省物价局的指导下,我局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻“保增长、保民生、保稳定”的方针,按照构建和谐社会和全省物价工作会议的要求,以围绕中心、服务大局,推动经济社会又好又快发展为出发点,以关注民生、服务群众,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,加强价格监管力度,全力维护市场物价的基本稳定,积极开展价格公共服务,为全市经济发展作出努力。现将过去一年来的工作情况报告如下:
一、主要工作
(一)、积极推进价格改革和价格调整,疏导价格矛盾,促进经济发展
一是汇同市环卫局对我市生活垃圾处理成本进行核算,制订了我市居民和非居民生活垃圾处理费征收标准,并上报省物价局批准执行。调整后的垃圾费征收标准为:居民户6元/月/户,非居民户140元/吨;二是启动价格和运价联动机制,调整了我市公路客运价格,并相应地对我市部分乡镇车站发班费进行了调整。平均调价幅度为10%;三是对一些旅游景点门票价格进行了适度调整。东坡书院门票价格从原来15元/人调整为25元/人;四是在成本调整的基础上,及时制定了白马井新地水厂、东成水厂自来水价格,调整了海头水厂自来水价格。价格调整后上述乡镇居民生活用水价格为1.5元/吨,与那大城区价格基本保持一致,为上述水厂的正常生产经营和供水安全创造了条件;五是对涉及保障性住房建设的经营服务性收费实行了优惠办法,按国家和省价格主管部门规定收费标准的50%收取,促进了我市保障性住房的建设;六是调整了我市跨糖蔗收购价格。普通糖蔗收购价格调整为360元/吨,良种糖蔗收购价格调整为370元/吨。价格提高幅度达20%。糖蔗收购价格的提高,对提高我市农民收入,促进我市糖业的可持续发展意义重大。此外,我们还重新核定了种子种苗质量监督检验测试收费,按省局的统一部署调整了我市的城市基础设施配套费征收标准,适时调整了成品油和液化石油气价格,还对部份民办学校的收费标准进行了适当的调整。价格和收费的适度调整,进一步疏导了价格矛盾,理顺价格关系,一定程度上缓解了企业的经营困难,促进了我市经济的又好又快发展。
(二)、切实开展旅游价格秩序综合整洁,促进我市旅游业健康发展
今年初,我局根据省物价局的统一部署,迅速成立了市物价局旅游价格秩序综合整治领导小组,制订了《市海南国际旅游岛建设旅游价格综合整治工作实施方案》,抽调了得力人员组成若干个整治工作小组,对我市松涛天湖风景区、八一石花水洞地质公园、海南热带植物园及东坡书院等游览参观点门票价格进行全面清查整顿。在旅游价格秩序综合整治工作中,我们要求各旅游景点在售票的醒目位置公示门票价格标准,并将服务项目、服务承诺、优惠办法、价格投诉举报等内容向游客公示,接受游客监督;我们在客房价格管理方面,定期或不定期对各宾馆酒店进行监督检查;在“五一”黄金周、中高考期间,为制止酒店、宾馆客房价格异常波动,根据《价格法》等法律法规和政策规定,对我市客房价格实行限价管理;根据海南省物价局、海南省旅游发展委和海南省工商行政管理局《关于对我省“十一”期间宾馆酒店客房价格实施临时干预的通知》,在“十一”期间对我市宾馆酒店客房价格实施临时干预。我局全体干部职工在“十一”期间坚持上班,加强检查,确保了“十一”期间全市旅游价格的稳定。
通过开展旅游市场价格秩序的整治,使全市旅游价格秩序井然,无乱收费,无投拆,进一步优化了我市旅游消费市场环境。
(三)、加强价格调控管理,努力保持市场物价的基本稳定
一是建立市场价格监测预警制度,对与人民群众生活密切关联的重要商品价格跟踪监测,发现市场价格异常变动,随时向市政府和上级物价部门报告,以便政府采取相应措施平抑物价。今年共上报各类价格监测报表396份,价格监测分析材料22份,省物价局在上半年全省物价工作会议上对我局的价格监测预警工作给予了充分肯定。二是加大价格异常波动的干预力度。在重要节假日和高考、中考期间对宾馆、酒店客房价格实行临时价格干预,有效地平抑了客房价格的上涨。三是做好价格调节基金的征收工作,提高政府调控物价能力。全年共征收价格调节基金1140764元。共投入价格调节基金904559元支持我市的糖业生产发展,使我市传统产业得到发展。
(四)、加强价格监督检查,进一步整顿价格秩序
积极开展物价检查工作,遏制价格违法行为。一年来,共检查行政事业单位、企业及个体工商户1298个次,其中行政事业单位113个次,企业、个体工商户1185个次。查出价格违法所得443636.89元,已退还给消费者293036元,正在退还消费者77893.14元,没收和罚没上缴国库15万元。
开展春运和节日客运票价专项检查。在春运和“五一”、“十一”黄金周期间组织精干人员,在市交通局的配合下对客