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今年,我镇党委、政府紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求,以“围绕发展抓效能,围绕效能抓发展”为原则,以转变机关工作作风为重点,以提高服务质量为目标,以检查考评为抓手,以“创先争优”和“打好五大攻坚战”活动为契机,深入开展机关效能建设,有力地推动全镇各项工作的落实。
一、完善机制,确保效能长效发展
(一)强化领导,明确责任。镇党委坚持把效能建设摆上党委重要议事日程,2次召开党委会专题研究机关效能建设工作,3次召开全镇机关效能建设大会,传达省、地、市效能工作文件及重要会议精神,安排部署全镇机关效能建设工作目标、任务。同时成立了机关效能建设工作领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,有关部门负责人为成员,明确工作职责,强化工作措施,加强对机关效能建设工作的领导。还制定了《水北镇2010年机关效能建设实施方案》,出台了《水北镇干部(职工)2010年岗位职责绩效考评暂行办法》和《水北镇机关管理规章制度》,全镇干部严格遵守机关管理规章制度,对机关干部违反规章制度规定的,除当事人受到处罚,部门负责人、分管领导承担连带责任。因机关效能建设站位高、力度大,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,部门站所具体抓,层层推进、处处体现、人人参与、事事确保的效能建设大格局。
(二)强化纪律,随时督查。要求机关干部、职工要遵守作息制度准时上下班。由办公室负责考勤,实行签到制,在规定的上班时间十分钟后即为迟到,提早20分钟下班即为早退。无签到按缺勤处理,每次罚30元。办公室每月将干部的签到情况进行张榜公布。全镇干部职工上班期间要配带胸牌,外出办事必须标明去向公示牌,不得上网聊天、玩游戏、炒股等,违规者被镇效能自查小组查实,查到一次本人处罚200元,站(所)长处罚100元,分管领导处罚50元;查到第二次进行行政告诫,取消年终奖金。若被市效能办查到,除个人行政告诫外,取消个人及站所50%的年终奖金;被南平市效能办查到,除个人行政告诫外,取消个人及站所年终所有奖金。效能考评年终将设立效能建设考评奖,结合效能建设考评和考勤情况,对优秀的干部进行奖励,按人均200元总预算由考评组兑现奖励。今年我镇共组织了三次机关效能督查,没有发现干部职工违规违纪行为,干部职工精神状态良好,工作秩序井然。
(三)强化效能,狠抓落实。镇党委始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去,坚持以效能推进工作,以工作检验效能,把效能建设成果体现到干工作、促发展上来。机关运转流程强化效能,强调岗位意识、职责分工和工作落实,在机关运行中建立了两个工作机制,即:一把手主导、分管领导主抓、部门主办的层级管理机制;按职分工、按规制操作、按时限督办的工作运转机制,使机关岗位职责更加清晰,运转更加灵活,效率更有提高。工作安排体现效能,坚持做到全年工作有要点,阶段性工作有计划,月份工作有检查,每周工作有安排,每天工作有日程,有利于领导之间、处室之间沟通情况,便于协调,提高效率。
(四)治庸治懒,比学赶超。强化学习,比超学习力。坚持把学习作为推进各项工作的强有力“助推器”,集中开展了学习理论知识活动,利用每周一、三晚上时间组织干部职工集中授课并观看基层党员干部现代远程教育;采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式,提升干部理论水平。强化值班,比超出勤率。落实领导班子成员带班制和干部职工值班制,规定事业单位工作人员的绩效奖励工资与值班、考勤等挂钩,行政工作人员参照执行。强化工作态度,比超办事率。端正工作态度,规定上班期间严禁同事之间相互串岗串门、泡茶聊天。强化服务作风,比超满意率。转变政府职能,改进服务作风,要求干部职工做到“脸要笑,话要甜,心要平”,使老百姓气有地方消、苦有地方诉、事由人帮忙办,提高党和政府在群众中的信任度。
二、突出重点,力求工作取得实效
(一)突出干部管理。抓好干部培训工作,凡有中央、国务院和省委、省政府重要文件和领导重要讲话,及时组织两委领导传达学习,领会精神,统一步调,提升推进科学发展的能力。强化干部在职理论学习,举办干部理论培训班2期,分批业务培训达16场次,培训人员达500余人次。建立干部挂组制度,转变职能、强化服务,镇干部定期深入到农村一线,为“三农”工作提供服务。继续发展党员,培养入党积极分子26名,新发展党员20名。抓好远程教育管理,9个行政村开通农村党员远程教育接收点,故县村投资5万余元,对农民公园进行改造,开辟了远教新模式,被确定为省远教广场试点村。做好党费收缴,党员按时、按标准、足额交纳党费。强化大学生村官管理,建立教育培训、日常管理、培养锻炼、考评奖惩四项机制。做好干部管理使用和乡土人才工作,研究选拔任用干部五次,提任正股级2人,副股级6人。