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代表参加了会议。7月17日,区妇联与区委宣传部、区总工会、区旅游局、区城建局联合承办了“参与碳补偿 消除碳足迹”全区碳汇造林活动。4、组织巾帼志愿者队伍开展活动。组织巾帼志愿者进村庄、进社区、进家庭、上街劝导宣传,向群众发放各类宣传资料3000余份;开展社区卫生整治活动35次,参与群众达千余人,对全区群众起到了很好的示范带动作用,深得群众好评。
5、上下动员,形成合力。各街道(镇)妇联按照区妇联的总体部署,开展了形式多样的宣传和整治活动,充分利用板报、专栏、广播进行宣传,形成全方位浓厚的宣传氛围,从而使我区“进家庭”活动达到了家喻户晓,深入人心。多次开展环境卫生集中整治,组织妇联干部、志愿者、妇女群众,对责任区域和示范点开展卫生集中整治,彻底清理卫生死角。同时,还组织巾帼志愿者,入户帮助缺少劳动力和行动不便的居民打扫卫生。
(四)五措并举开展好廉政风险防范管理工作
东区妇联成立了廉政风险防范管理工作领导小组,并且认真制定了《东区妇联廉政风险防范管理工作方案》,明确了区妇联廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求。
一是建立健全组织机构。成立廉政风险防范管理工作领导小组,负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和实施。 二是逐级签订党风廉政建设责任制,明确任务,狠抓落实。三是明确廉政风险防范内容,即:思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范。四是实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理。五是开展学习宣传教育。采取听讲座、观看反腐倡廉光盘、进行心理调适和自学等方式开展学习教育活动,并做好学习记录。
按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,区妇联在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,注重制度建设。经过两轮的自查后、又在开会互查,经过反复查找,历时一个多月的时间,最后全妇联共查找廉政风险点49条。
二、紧紧围绕大局,统筹城乡妇女发展实现新突破。
我们紧密围绕区委、区政府中心工作,整合资源,充分调动广大妇女参与经济建设的积极性,妇女“半边天”的作用日益突出。
(一)开展双学双比,建功立业卓有成效。
深入开展“双学双比”活动,使农村妇女的致富能力日益增强,社会地位明显提高。我们主要采取培训、示范、实践证明三种行之有效的方法,不断完善“双学双比”协调组织,以横向拓展、纵向延伸的思路,共同为农村妇女的发展提供政策、物资、科技、信息等多方面的支持。利用教育培训广泛推广新技术。今年上半年,组织银江镇科技女能手,去米易枇杷种植科技示范基地进行参观考察,通过参观考察使妇女群众开拓了视野。举办农村实用技术培训班5期,培训妇女450多人;开展“巾帼扶贫助困”活动,组织农村妇女参加技能培训达120人,切实帮助农村妇女脱贫致富;联合有关部门大力开展科普宣传、科技培训和科技服务,努力实现100%的农村妇女掌握两门以上实用技术,实现劳动力转移216人;着力打造阿暑达省级“巾帼示范村”,帮助村妇代会规范制度、指导其开展工作。在阿暑达村建立巾帼文艺队2支,制作巾帼宣传栏和展板,展示阿暑达巾帼示范村妇女事业发展的新成就及女性积极参新农村建设的风采。
(二)深化“巾帼建功”活动,带领妇女在产业发展中创佳绩
今年继续在女性比较集中的财税商贸、工业企业和服务行业等开展“巾帼文明岗”创建活动,成功推出攀枝花市东区人口和计划生育局为省级巾帼文明岗、攀枝花市东区政务服务中心、东城工商局窗口等十个单位为市级巾帼文明岗。评选出5个区级巾帼文明示范岗。进一步加强了对重点行业、重点岗位的指导。各级妇联组织通过举办知识抢答赛、技术比武、岗位评比等形式,充分调动了广大女职工的积极性。“三八”期间,区妇联推出各行业岗位标兵、优秀妇女典型38名,有力地激发了妇女建功热情。
(三)搭建创业就业平台,激化妇女创业就业热情。
1、进一步深化“岗村联动”工作。在银江镇创建了2个巾帼示范村,并组织区级巾帼示范岗与创建村开展结对共建活动,实施“五个一”行动,发挥巾帼示范岗的人力、物力、财力等资源优势,与创建村探索建立技能培训、就业信息指导、科技文化下乡、扶贫帮困、项目牵手等共建机制,帮助农村妇女不断提高自主发展能力。
2、提供创业就业平台。为切实推进创业带动就业工作,依托定点培训机构,免费为失业、待业妇女群众提供培训。2010年6月区妇联与区就业局在湖光社区会议室举行了“11234创业行动计划”开班典礼,同时,协调攀花园美容美发培训学校讲师为学员教学,此次培训共有50人参加;8月区妇联联合弄弄坪街道妇联在街道办事处三楼大会议室开展创业培训,共有40人参加培训;11月联合四川省妇女干部学校在成都开设了为期5天的高级家政服务培训班,免费为70名失业、待业妇女提供家政服务培训,并为培训完的优秀学员安排就业。
三、围绕中心,创新载体,充分发挥优势,促进文明和谐社会建设再上新台阶。
积极推进各类特色家庭创建活动,引导妇女在建设社会主义和谐社会中发挥作用。
(一)以创建和谐家庭为平台,推进家庭生活和谐化。评选表彰平安家庭3000户,绿色家庭3000户。印制了“创建和谐家庭倡议书”一万份,3月,联合区委宣传部、开展了东区“十佳”和谐家庭暨百户和谐家庭评选活动,由基层组织和社会群众初推,组织审查评定,评选出了王辉荣、王玉平等10户东区“十佳”和谐家庭。并将“十佳”风采在街道(镇)进行宣传,在全社会营造了学习先进典型,弘扬家庭美德的良好氛围。
(二)以创建安全文明家庭为切入点,开展安全文化“进家庭”活动。
1、开展“安全用药 健康家庭”活动。围绕“安全用药 健康家庭”的主题,通过内容丰富、形式多样的宣传活动,进一步增强家庭安全用药意识,结合我区实际情况,组织有关专家和志愿者进入各街道、社区广泛开展宣传安全合理用药科普知识和法律法规。
2、开展“家庭节能环保安全健康生活”活动。活动的宗旨为向全区家庭倡导节约能源资源的基本知识和基本方法,保护生态环境的生活理念,普及安全健康科学知识。帮助公众深入理解建设节约型社会的重要性、必要性。懂得珍惜资源、保护资源、节约资源,促进资源可持续利用。帮助公众掌握节能、节地、节水、节材等节约资源的科技方法,运用节约技术,使用节约材料,形成节约型的生产方式和消费习惯。培养资源忧患意识和资源节约意识。科学生产、健康生活,建设和谐社区、节约型社区。
3、开展“家庭安全小卫士”活动。从未成年人思想道德建设的实际出发,遵循未成年人的身心特点和成长规律,在联合区教育局动员全区学生弘扬社会主义荣辱观的基础上,积极参与争当“家庭安全小卫士”实践活动,倡导学生将在学校、课堂学到的安全知识在家向父母进行宣传,并适时运用:1、提醒父母要注意交通安全,不酒后开车,不横过马路;2、提醒父母注意安全用电,不乱接乱拉,要随时关灯;3、提醒父母注意防火防盗安全,不乱扔烟头;4、提醒父母不吃霉变食品和“三无”产品,注意食品卫生安全;5、提醒父母遵纪守法,注意法纪安全。从身边的事情做起,从一点一滴做起,践行道德规范,增强道德意识,养成良好习惯,培养高尚品质,以自身的道德规范和道德情操影响家长,影响家庭,影响社会,达到学校与家庭,学生与家长,教育与社会的文明和谐。
(三)以家庭教育为抓手,切实加强未成年人思想道德建设。
5月24日,在全区以“以德育人、为国教子”为主题,以“争做智慧家长,培养合格人才”为内容,开展大型家庭教育讲座活动4场,1400名家长受益,提高了家长素质,更新了家庭教育观念。
10月22日,区妇联承办了攀枝花市2010年度优秀“小公民”表彰会,会上表彰了来自全市三区两县共24名中小学生。
四、以人为本,维护妇女儿童合法权益有新成效。
做好妇女儿童发展规划工作,维护妇女儿童合法权益,为他们的全面发展创造良好的外部环境是妇联组织的职责所在,也是社会公正的内在要求。区妇联充分发挥妇联组织在提高妇女法律素质,促进社会公正,维护社会稳定中的作用,不断提高依法维护妇女儿童的合法权益的能力。
(一)积极协调参与区《十二五规划》的编制工作,使妇女儿童发展纳入东区发展的总体规划,从源头上确保妇女儿童权益的维护。
(二)开展了以宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》为主要内容的“三八”维权周活动。在维权周期间区妇联发放《东区妇联巾帼法律服务志愿者招募书》、《东区创建“平安和谐家庭”倡议书》、《对家庭暴力说:“不!”》等宣传资料5000余份,受教育人群万余人,倡导大家如何学法用法、防止家庭暴力、努力创建一个和谐的家庭氛围。并设立了“妇女维权热线”12338,由专门人员负责答复各类法律问题,为广大受害妇女提供了便捷的法律服务和社会救助。
(三)以“五五”普法为契机,开展“送法进社区、进家庭”活动,组织巾帼志愿者深入社区和家庭,赠送普法教材,发放宣传资料,开展谈心活动。2——4月,分别在枣子坪和谐广场、银镇沙坝村、政府门口、竹湖园开展了妇女普法维权宣传咨询活动,对新修订的《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、女性生殖健康及防治结核病等知识进行了广泛而深入地宣传,发放各种资料4000余份,提高了广大妇女的维权意识和能力,普及了科学文化知识,受到妇女群众的欢迎。6月3日上午,《四川省万名党员干部讲禁毒与禁毒宣传巡回活动暨全省六月禁毒集中宣传活动仪式》攀枝花分会场开幕仪式在在市中心广场隆重举行。东区妇联积极组织辖区妇女同胞参加禁毒活动开幕式,希望通过各种形式宣传,使妇女同胞们认识到毒品的危害性,并且积极向家人宣传禁毒知识,教育家人远离毒品。“6.26”国际禁毒日在中心广场开展了禁毒宣传活动。发放了《中华人民共和国禁毒法》等宣传资料5000余份。
(三)做好日常信访接待工作。2010年,东区妇联共接待来信来访案件27件次。其中主要是因家庭纠纷、家庭暴力、配偶有外遇等导致的婚姻家庭纠纷,占信访总数的74.1%。综合类来信来访中因最低生活保障等贫困家庭寻求帮助的占信访总数的25.9%。信访处理率100%。
(四)强化机制维权。为完善东区巾帼法律志愿者队伍,2月散发巾帼法律志愿者招募书,分别在公、检、法、司这几个单位吸纳具有法律专业知识和法律志愿服务热情的人员共计20余名。在东区法院建立了东区妇女儿童权益合议庭,在东区司法局、银江司法所设立了妇女儿童权益服务站。与公安分局联合规范了在60个社区设立的“110反家庭暴力投诉站”的制度管理。
(五)推动两纲重点指标的实施。2010年是“东区妇女发展纲要”和“东区儿童发展纲要”十年终期评估年,为全面完成〈两纲〉指标,9月,召开了全区妇女儿童工作会议暨“两纲”攻坚协调会议,发挥妇儿工委办牵头作用,协调妇儿工委成员部门大力推进“两纲”达标,推动重难点指标的攻坚。特别针对我区婚检率比较低下的现状(婚检率只有11.3%),区妇儿工委办积极协调区民政局、卫生局、计生局等成员部门,在区政府的大力支持下,于9月13日正式运行婚登一站式服务,婚姻登记、计生宣传、婚检同时同地开展工作,婚前医学检查率上升为93%。10月25日,市妇儿工委员督查组一行10人,来我区进行《两纲》工作督查。对东区的〈两纲〉实施工作给予了充分肯定和高度评价。
(六)继续做好“妇女关爱行动”
各级妇联组织利用春节、“三八”、“5·15”助残日等节日,协调社会各界力量,对弱势儿童、贫困母亲、残疾贫困妇女进行技术、资金等各种关心和帮扶。春节前后、三八节、六一期间,组织区四大班子领导慰问和看望贫困妇女、儿童。据不完全统计,全区各级妇联共走访慰问贫困妇女儿童 136 名,慰问金达4万元。2月再次推动妇女健康促进工程项目,免费为全区妇女进行妇科疾病普查,发放宣传单5000份,建立报名点60余个。目前我区已经有近15000名妇女进行了妇科体检。“三八”期间,各街道/镇举办了女性健康保健知识讲座10场次,每场参训40余人。
五、努力强基固本,妇联组织自身建设获得新发展。
今年我们继续贯彻“党建带妇建、妇建服务党建”的指导思想,坚持“抓基层固根本、抓培训强素质、抓作风树形象”,使妇联组织自身建设得到了长足的发展。
(一)加强妇女干部队伍建设。
1、强化制度建设。区妇联制订出台了《镇乡街道妇联业务工作目标管理考核办法》,推动妇联工作上下整体联动,争先创优的发展态势。
2、按照党建带妇建原则,抓好基层组织建设。东区妇联以“强组织创先进、提素质争模范”为主题,以使妇联组织真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”为目标,以建设学习型、服务型、创新型、和谐型、协调型、效能型妇联组织为抓手,党建带妇建工作,认真开展创先争优活动,取得了初步成效,带动了全区各级妇女组织的标准化、规范化建设。
3、强化岗位学习培训。各级妇联组织以提高能力素质为重点,运用以会代训,集中培训,参观考察等各种方法,提升妇女干部的能力水平。5月底,区妇联组织全区妇联干部赴上海参加妇女儿童心理探讨学习;9月,组织妇联干部赴杭州参加全国妇联家庭教育研修班的学习;10月,派出妇联干部参加省妇联组织的全国女性社会地位调查培训。
(二)不断夯实妇联基层组织建设。坚持“党建带妇建,妇建促党建”原则,加强妇联基层组织建设。今年区妇联继续把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划,做到同建设、同督查、同推进、同检查。为进一步推进基层组织示范创建活动,区妇联已将炳草岗街道、炳草岗街道的湖光社区、大渡口街道的东方红社区确定为基层组织建设示范点。同时,要求各级妇女组织按照“五有”建设要求做到有班子、有专人、有制度、有场所、有经费。
2011年工作打算
一、突出一个主题
始终突出创先争优建设“坚强阵地”和“温暖之家”工作主题,积极发挥妇联组织宣传、发动、引导、服务职能作用,大力开展妇女发展、维权和服务工作。
二、把握三个机遇
一是紧紧抓住十二五规划编制契机,把妇女儿童事业发展纳入东区经济社会发展总体规划。争取党政重视,政策推动。
二是紧紧抓住“两纲”终期评估和新“两纲”编制契机,把妇女儿童事业发展定性定量,科学规划和编制,并与东区十二五规划有机衔接,推动妇女儿童发展。
三是紧紧抓住党群共建创先争优和依法换届契机,切实加强党对妇女工作的领导,加强妇联组织建设和干部队伍建设,提高女性参政议政比例和能力。
三、狠抓七项重点工作
(一)党建带妇建,党群共建创先争优,切实加强基层组织建设
1、加强党群共建创先争优工作。通过深入开展创先争优活动,在全区妇联系统开展创建先进妇联基层组织、争当优秀妇联干部活动,增强组织活力。积极发挥职能作用,推动妇女儿童事业发展。
2、充分抓住换届契机,争取实现100%村两委中至少有一位女性,100%的村妇代会主任进两委。结合新“两纲”编制,积极协调提高人大女代表、政协女委员比例。
3、开展基层组织示范创建活动,进一步扩大基层组织覆盖面。
4、认真做好中国妇女社会地位调查工作,确保调查数据真实准确。
(二)全面完成两纲目标,科学编制并启动实施新“两纲”
1、全面完成我区两纲实施工作总结,并争取进入省市先进行列。
2、结合全区十二五规划和市、区新两纲工作要求,科学编制新两纲并启动实施,全面推进妇女儿童工作。
(三)加大维权力度,依法维护妇女儿童权益
1、紧紧围绕“坚强阵地和温暖之家”建设,切实加大维权工作力度。
2、结合省市要求,认真开展好东区“六五”普法工作。
(四)围绕经济社会发展目标,引领妇女作贡献
1、紧紧围绕“坚强阵地和温暖之家”建设,创造良好的舆论环境,加强妇女宣传思想工作。
2、深入开展农村妇女“双学双比”活动。以“巾帼示范村”建设为抓手,建立妇女种养业基地,从政策、资金、项目上争取创新和突破。2011-2012建成2个“巾帼示范村”。
3、创建命名5个“巾帼文明示范岗”,加大培训、指导力度,以“岗村联创”为抓手,促进城乡妇女共同发展。11年争取%的“巾帼文明岗”参与到活动中来,开展有效的帮扶工作。
4、围绕创建“国家级创业型城市”,深化巾帼创业就业促进行动,加强对下岗失业妇女的岗位技能培训,努力为她们创造就业条件。
(五)狠抓家庭建设,促进社会和谐稳定
1、把社会公德、职业道德、家庭美德贯穿在“五家”建设之中,充分体现妇联立足家庭、服务社会的工作特色。做好以“五好文明家庭”创建为中心的“绿色家庭”、“学习型家庭”、“廉洁家庭”、“和谐家庭”等“家”字号系列创建工作。以纪念“三八”节为契机,开展单身男女交友活动或集体婚礼活动。
2、根据市妇联的工作部署,以“健康、环保、低碳”为理念,开展城乡环境综合治理“进家庭”工作,建立长效机制。
3、认真贯彻落实区委办、区政府办(攀东委办[2010]71号)下发的《关于进一步加强未成年人家庭教育指导工作的意见》精神,充分发挥家庭教育在未成年人思想道德建设中的特殊、重要作用。
(六)举实措,办实事,真情服务妇女儿童
1、继续开展全区妇女免费妇科疾病普查工作,争取资金开展机关妇女3年一次的“两癌”筛查工作;
2、进一步深化“特困母亲救助行动”,做好每年一次的贫困母亲摸底调查工作,建档跟踪开展帮扶。
(七)加大培训力度,实施女性素质提升工程
1、大力开展农村妇女、城镇女职工素质培训。
2、大力开展基层妇联干部业务培训,尤其在新一届社区(村)妇女组织换届工作后,对新上岗的妇联干部开展一次岗位轮训。
3、配合省市妇联开展女领导干部培训,提高参政议政能力。