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档案资料3756卷(册)次,提供利用863人次。同时,我馆编辑完成《城市建设大事记》和《城市建设大事记》编辑工作,为各级领导、业务部门和档案人员和本馆网站提供信息服务。(三)、继续稳步推进我馆档案信息化、数字化建设
1、加强档案馆网站、局域网、数据库的管理、维护、更新和数据备份工作,确保档案资料信息数据的安全和利用。根据信息公开有关规定,及时在本馆网站公布建设工程档案登记、验收、接收和认可工作情况和数据,及时公开档案工作最新文件,接受社会监督。
2、稳步推进档案资料信息化、数字化工作。完成27989卷档案的信息著录和目录数据录入工作,完成2896卷工程档案的扫描和著录工作(其中文字64680页、图纸36645张)。
3、加强网络安全工作。我们在馆局域网安置了安全防火墙,每台计算机统一安装防杀毒软件,并在职工中进行了应用培训,保证了网站和档案资料信息的保密、安全。
(四)、加强行政管理和行风建设,营造和谐的单位氛围
1、按行风建设要求,公开办事程序,提高办事效率。我馆进一步增强服务意识,实行“首问负责制”,加强效能和廉政建设,接受社会、市民的监督、评议,不断推进行风建设。
2、期间我馆组织职工开展了扶贫帮困、慈善募捐等公益活动,为地震灾区、见义勇为基金会等多次捐款,累计达数千元。开展了健康有益的文化体育活动,积极参加省市档案协会组织的各项文体竟赛,取得了较好的成绩。
3、树立全局观念,保证政令畅通,“十一五”期间,我馆全面完成局下达的各项责任目标和局领导交办的工作。
以来,在住建局的领导下,本着“求真务实”的工作态度,经过全馆职工上下的齐心协力,我馆在规范化、信息化、制度化建设和依法管理、积极对外服务方面做了一些工作,取得了一些成效。今后,我们将不断努力,再接再厉,使城建档案工作更上一台阶。
二、“十二五”工作规划
“十二五“规划期间城建档案馆工作的总体思路:坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以为政府和社会公众提供优质服务为宗旨,以《江苏省城建档案馆(室)目标管理考评管理办法》为标准,抓基础管理,抓对外服务,努力提高城建档案馆的形象和服务水平,为沭阳县的城市建设和经济建设作出新的贡献。
(一)、围绕县重点实事工程,努力做好城建档案的服务、指导工作。
1、继续加强对城区建设档案的指导服务工作,主动、热情上门服务,为他们提供业务指导、培训、咨询、声像拍摄等方面的服务。
2、继续做好在建、新建路桥、市政工程的档案服务指导工作。特别是老城区的改造项目,要提前介入,深入现场,做好工程档案资料的前期指导及中后期服务。
3、加强重点竣工项目档案的验收、接收工作。配合建设单位做好工程竣工的资料预验收和档案移接交工作。
(二)、搞好法律法规和城建档案业务知识的学习、培训,努力提高从业人员素质
1、认真学习贯彻《江苏省档案管理条例》、《建设工质质量管理条例》、《沭阳县城市建设档案管理办法》等法律法规,进一步加强与局办公室联系合作,继续做好城建档案依法行政和依法管理工作。
2、进一步加强法律法规的宣传和城建档案业务知识培训。特别对建设单位、工程监理单位、施工单位档案资料员,参培人员受训后将进行考试,考试合格发证,逐步实行档案资料员的持证上岗。
(三)、以《江苏省城建档案馆室目标管理考评管理办法》为标准,加强城建档案馆各项基础管理对照标准,完善不足,夯实各项业务基础工作,加强硬件基础建设,争取住建局的大力支持下,于2011年落实新建库房计划。
(四)、努力提高服务质量,不断树立政风行风建设新形象
1、继续主动地为县城市建设重大建设活动、中心工作,提供包括摄录像,制作专题片等优质服务。
2、更热情地为系统内兄弟单位的技术档案提供服务指导,与他们联手对其管辖单位从业人员进行培训,为他们的特殊需求提供力所能及的服务。
3、进一步加强与县行政服务中心的联系,及时做好建设工程档案的登记、认可工作,按时参加例会,按行政中心深化改革的要求,完善、调整我们的业务流程,及时处理中心转来的行政事项。更好为业主、建设单位服务。
4、对签订项目责任书的单位,搞好上门指导,组织相关人员进行业务培训;为有特殊要求的业主、建设单位及施工单位,努力提供特色服务,帮助他们完善工程档案。
5、继续按行风建设要求,公开办事程序,提高办事效率,继续实行“首问负责制”,增强服务意识,努力树立行风建设新形象。
“十二五“规划期间,我们城建档案馆将在局党组、局机关党委的领导下,继续振奋精神,开拓创新,不断进取,努力工作,全面完成局下达的各项责任目标,把我县城建档案工作不断推向前进。
三、2010年工作总结
2010年,我馆在局党政组织的正确领导下,以年初的计划任务为目标,坚持科学发展观,紧紧围绕大建设大发展的主题,紧紧围绕和服务局中心工作,全面推进我县的城建档案工作,较好完成了全年各项工作任务。现将有关情况报告如下:
(一)、强化城建档案法制建设
实践证明,档案工作不能离开依法治理、加强法制建设是城建挡案事业发展的关键。通过对《档案法》、《江苏省城建档案管理办法》、《宿迁市城建档案管理办法》等国家、省、市颁布实施的城建档案工作法律、法规和规章的宣传,并将有关规定细化落实到实际工作中,城建档案工作开始走上法制化轨道。依法强化对建设各方主体收集、编报城建档案行为的监管。我馆积极与规划、建管、房产、村镇、质监等有关职能部门协调沟通,加强建设工程档案管理工作。
1、为了进一步做好城市房屋拆迁档案的管理工作,保证拆迁档案的真实性、安全性,我们及时转发了宿迁市《关于进一步做好城市房屋拆迁档案管理工作的通知》。
2、做好建设工程档案登记工作,落实《建设工程档案报送责任书》制度。全年我馆共与建设单位签订《建设工程档案报送责任书》76份。
4、做好建设工程档案的业务指导工作。对在建工程做好开工前、施工中、竣工后的指导工作,监督检查建设、施工、监理等单位的建档工作,积极主动的联系开发单位。通过现场指导,基本保证了工程竣工档案的完整性和规范性。我们还及时将工作中遇到的问题、资料中存在的不足进行归纳、总结,并通过现场培训班的方式向建设、施工、监理单位的有关人员进行讲解,避免在以后的工作中犯同样错误,保证档案的真实性、完整性。
5、为了做好村镇建设工程竣工档案验收工作。结合我县的实际,起草了《关于加强村镇建设档案管理工作的通知》,并于2010年5月18日下发了该文件。我们档案馆工作在过去主要针对城区小区工程档案验收的基础上,又有了进一步的拓展,我馆主动和局村镇科联系,请他们把关在组织工程竣工验收时必须看到我们出具的档案验收意见书、在办理房产权属证明时必须看到我们的档案接收证明书,我们还和村镇科一起专门整理了一份针对小城镇建设工程档案的移交目录并请他们帮忙发放到每一个小城镇并收到了很好的效果,目前已有塘沟、桑墟、贤官等乡镇按正规程序通过了验收并备案,其中贤官镇府苑小区还申请了按竭贷款,现在,马厂、李恒和沂涛等城镇建设档案正向我馆申请预验收。
6、参加工程竣工验收,全年共参加验收建设工程面积916984平方米,出具专项验收意见书7份;接收证明书21份。
(二)、强化目标责任制
为了全面提升服务水平,弘扬求真务实、开拓创新、团结协作、密切配合、爱岗敬业、尽职尽责的精神,我馆实行目标管理责任制,目标管理项目将全年工作任务细化分解,使每个人对全年目标任务做到心中有数,把各项制度、任务具体落实到每个工作岗位,使每个工作人员明确自己的责任和义务,全年共接收、整理、归档档案3185卷。
(三)、加强声像档案建设工作
1、我馆高度重视声像档案工作,充分发挥声像设备和专业人员优势,我们还专门借用城管局路灯管理所的升降车系统地拍摄了城市建设新面貌和重点工程;另外积极收集和拍摄改造前的旧貌,有计划地拍摄施工场景和城市建设新貌。
跟踪拍摄国贸大厦、人民医院、新汽车站等县重点工程的建设进度,系统性地记录了重点工程的建设过程。
2、对来人来访、外出参观、县内涉及建设领域的重大活动进行跟踪,以及各级领导参观规划展示馆的活动进行了系统地摄像照相工作 。
3、跟踪住建局办公会拍摄工作,协助建管处对全县多处违建地块进行取证、协助村镇股对乡镇在建工程进行检查验收,另外我馆还得到了规划、建管、房产、园林、质监等各职能部门的的积极配合,完成了《城市建设大事记》和《新旧对比看发展》两部画册,并制作了专题片《2010年城市掠影》。
4、2010年,我馆投入了近10万元新添大型存储器和数据服备器,加快了馆藏档案进行数字化转换工作速度,完成了大部分档案的录入、组卷工作。全年共拍摄照片3015张,声像资料180分钟。
(四)、城建档案信息化、数字化建设稳步推进
信息化作为一个时代进步的推动力,它早已突破了计算机的科学和技术范畴,涵盖了城建档案的各个方面和全部过程,城建档案的信息化、数字化建设也是城建档案馆工作实现与时俱进、响应时代要求的必由之路。我馆着力推进全县城建档案信息化工作,把此项工作作为工作的重中之重,并做了以下几个方面工作:
1、进一步加强沭阳城建档案信息网建设。成立了专门的沭阳县城建档案网并实现了网上查询功能(网址http://www.shycjdag.cn/)充分利用网站这一网络平台,将城建档案及城市规划建设领域的新闻以图文并茂的形式,及时发布网上,今年添加各类新闻120篇。
2、经县委县政府专业技术人员培训,现成功运行了《沭阳县电子政务系统应用支撑平台》,通过对城建档案业务网上申报和办理,使城建档案工作进一步透明化、规范化。
2、做好馆藏档案扫描工作,数字化建设再上台阶。
3、加强局域网、数据库和数据备份工作,确保档案资料信息数据的安全和利用。
(五)、强化服务意识
我馆全体人员以饱满的热情和高度的发展使命感自觉融入我县发展大局,以用户满意为最终目标是我馆每一个工作者的服务理念。为我县整治市容市貌、总体规划的修编,老城区拆迁改造、提供了大量详实的档案资料。
今年我馆共接待查档人员174人次;查阅案卷227余卷;复制并出具证明150份。
四、2010年工作不足之处
2010年我们虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要表现在:城建档案业务管理水平还有待进一步提高;效能建设有待进一步提升;地下管线信息动态管理机制有待真正形成;城建档案信息化建设深入研究不够;招商引资工作严重滞后,这都有待于我们今后工作中努力改进的。还有一个困惑的问题,档案馆库面积严重不足,馆库改造工作一直无法进行,严重影响了我们馆的正常工作。
五、2011年工作计划
1、加强贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》力度,争取建立地下管线档案登记报送责任制度。
2、加大小城镇建设档案的搜集力度,准备出台《关于加强沭阳县小城镇建设工程档案专项验收制度管理工作的通知》。
3、加大声像档案和档案信息化的工作力度,争取完成两项编研成果《2010年建设重点工程汇编》和《重点工程汇编》。
4、逐步规范电子档案、声像档案的接收。提高信息化服务手段,开展档案网络信息服务,利用城建档案信息网站,讨论、解答有关城建档案工作问题。
5、已归档的档案进行数字化处理,并对2010年竣工后即将移交的档案要求建设单位提供电子版,或有偿服务。
6、规范摄、录像工作的内容和质量,重点做好城市新、旧貌的拍摄工作,充分发挥城建声像档案的亮点作用。紧紧围绕政府城建工作中心,不断丰富城建声像信息库,建立城市记忆工程,为揭示城市发展的轨迹积累更多生动形象的珍贵史料和文化财产,为政府决策、城市建设与管理不断提升城建档案效能。
7、对接收进馆的档案进行规范整理和科学保护。保证进馆档案的完整、齐全归档,确保馆藏档案具备安全保管条件。按城建档案管理规范进行分类、著录、标引、编研,对文件及图档扫描。
整理建设工程竣工档案卷;建设系统业务技术、业务管理档案1000卷。
8、从服务领域、服务方式、服务手段上开展创新工作。提高档案利用率,扩展档案服务范围,实行首问负责制,服务承诺制,限时办结制,责任追究制,提高服务的透明度。敢于针对档案利用服务中的一些不合理规定,取消一些部门保护限制,进一步满足社会和人民群众对城建档案的需求。使档案信息面向社会、面向公众合理、有效地利用。
9、进一步完善沭阳城建档案网的功能,将开通业务咨询、网上提交预审资料等服务。
10、增加新库房、调整加固老库房,上必要的密集架等档案装具,保证进馆档案得以妥善保管。