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为深入推进我区的党务公开工作,南明区认真按照中央、省、市党务公开工作的有关要求,坚持围绕中心、服务大局,党要管党、从严治党,始终坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好我区党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系,为纵深推进我区的生态文明城区建设做出了积极贡献。
一、打牢“三项基础”,不断夯实党务公开工作基石
区委高度重视党务公开工作,切实做好“组织领导、制度建设、宣传动员”三项基础性工作,不断夯实党务公开工作基础,为党务公开工作的深入开展提供了有力保障。
1、加强组织领导。为加强对全区党务公开工作的组织领导,区委成立了由区委书记、区长担任组长,区委有关领导任副组长的区委党务公开工作领导小组。同时,各乡、街道党(工)委,区直各部门党组织及社区(村)党组织也相应调整了党务公开工作领导小组和办事机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了区、乡(办)、社区(村)三级联动的党务公开工作网络和“上下联动,条块结合”的运行机制。同时,将党委公开工作纳入年度党风廉政建设考核内容,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。
2、加强制度建设。为促进党务公开工作的规范化发展,我区出台了《中共南明区委关于推进党务公开的实施意见(试行)》,在全区党务公开工作中建立健全党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开监督员制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等八项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,不断提高我区党务公开的规范化水平。同时,区直各部门党组织,各乡、街道党(工)委也结合自身实际,进一步修订完善了党务公开的规章制度,为我区的党务公开工作提供了有力的制度保障。
3、加强宣传动员。为确保我区党务公开工作的迅速开展、深入推进,区党务公开领导小组及时召开党务公开工作会议,下发推进党务公开工作的通知,对全区党务公开工作进行安排部署,进一步加大督促检查力度,确保党务公开工作切实落到实处。加强对党务公开工作的宣传力度,不断加深广大基层党员对党务公开的认识,为推进党务公开工作创造良好的工作氛围。同时,在全区广泛开展党务公开示范点创建活动,不断加强党务公开示范点的软、硬件建设,努力在全区创建一批规范化的基层党组织党务公开示范点,通过开展示范点创建活动,以点带面,带动全区党务公开工作的深入推进。
二、抓好“三项规范”,积极推进党务公开有序运行
我区在党务公开工作中认真按照党务公开工作的要求,不断规范党务公开的内容、时限和程序,积极推行“阳光党务”建设,努力推进党务公开工作规范化建设。
1、规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开,根据工作实际将党务公开分为固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开、依申请公开等5个方面的内容。一是确定党组织的组织设置和领导分工、党组织的议事规则、决策程序,领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况等为固定公开内容,长期向党员群众公开。二确定党组织的理论学习、民主生活会情况,领导班子及成员年终评议、实绩考核情况,党员民主评议、党风廉政建设、党费收缴情况等为定期公开内容,分季度向党员群众公开。三是确定党员教育、发展、管理情况,领导干部选拔、任用情况,听取和采纳党员、群众意见、建议情况等为逐段公开的内容,分阶段向党员群众公开。四是确定对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况,党组织重要会议精神,党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况,处理违纪党员情况,开展经济责任审计情况等为及时公开内容,及时向党员群众公开。五是确定不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的党内事务为依申请公开内容,按照申请程序向党员群众公开。
2、规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合,定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限,确保党务公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开内容一季度更新一次、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。坚持在公开后,认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议要积极采纳,对群众反映的合理诉求问题及时予以协调解决。
3、规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施,明确各级党组织主要负责人是党务公开的第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,涉及全