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县烟草专卖局2010年工作总结
今年以来,我局(分公司)在市局(公司)党委和县委县政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全行业“卷烟上水平”战略目标任务,以“提升经营能力、挖掘管理潜力、激发团队活力”为重要抓手,始终保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态,通过进一步巩固规范成果、强化队伍建设、全面夯实基础,有力的促进了各项工作水平的提升,现将一年来的工作情况总结如下:
一、2010年主要工作情况
(一)坚持根本,奋力赶超,努力保持经济运行健康平稳
今年来,我局全体员工在卷烟销售相对落后的情况下,始终坚持提升经济运行水平这个根本不放松,狠抓各项工作的落实,奋力进位赶超,保持了经济运行健康平稳。
1、卷烟销量稳步增长。1至11月,销售卷烟8046箱,。其中销售金圣烟316箱,同比增长27%。
2、实现税利逐年增加。1-11月的销售额 13236.4138万元,同比增长8.24%,毛利2898.91万元,同比增长11.2%;上缴税收486万元。
3、销售结构大幅提升。1至11月卷烟平均单箱销售额16449元,同比增长9.3%。从各档次卷烟销售情况来看,一、二类烟销售1267.79箱,三至五类烟销售6773箱,一二类烟占总销量比重15.76%,同比增加2.1个百分点。
(二)规范行为,突出监管,切实巩固专卖管理成果
以优秀创建长效机制建设为推动,始终坚持“内管外打”方针,不断强化队伍建设,进一步巩固和扩大了专卖管理工作成果。截止到12月13日,共查获案件222起,其中:一般案件79起,简易案件143起;销售假冒卷烟案件5起,非法购进案件126起,无证经营案件89起,无证运输案件2起;5万元以上大要案2起,移送公安案件2起;共查获卷烟2130.8条,上缴罚没款4万余元。
1、狠抓规范,构建专卖内管长效机制。深入贯彻国家局提出的“思想上更加重视,行动上更加自觉,标准上更加严格,整改上更加主动”的要求。一是强化组织领导。将专卖内管工作当作“一把手”工程来抓,7月份根据人事变动情况,及时调整了内管专职工作人员,在人力、物力上给予充足保障;二是强化培训教育。制定年度培训计划,将培训的对象由专卖人员扩大到全员,不断加强对内管工作人员的培训力度,组织内管人员先后多次到省、市局专题学习,提高内管人员的工作水平与工作能力;三是健全完善制度。制定和完善了《内部专卖管理监督制度》《内部专卖管理监督内控制度》等4项内管工作制度,进一步完善了工作措施,明确职责,落实责任,确保专卖内部监督工作的制度化、规范化;四是突出重点检查。充分运用内管信息系统进行异常情况调查,深入一线,强化内管工作深度,扩大内管工作广度,将市场营销、卷烟配送、专卖执法、行政许可等环节全部纳入监管范畴,有效实施全方位、全过程的监督。截止到2010年12月8日,我局内管科共处理内管信息系统各类预警3025起,其中:正常处理2984起,启动调查核实程序40起,查询系统发现异常启动24起,市局下发异常调查质询函16起,下发调查通知6起,下发到中队57起,下发质询函到业务部门21起。
2、集中整治,突出市场监管工作。继续保持卷烟打假高压态势,以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为打假工作重点,结合我县地域位置和实际情况积极开展了“金网3号”、“金网4号”打假专项行动,行动期间,与公安联合开展了12次集中整治,查处了一批违法大户,取缔了近20户无证经营钉子户,市场净化率和市场控制力较之去年有明显提高;深入推进现代市场监管体系建设,进一步完善无证户监管措施,充分运用无证户管理台账,提高监管效率,积极探索专卖社区化管理新模式,通过引进专卖社区竞争淘汰机制,充分发挥社会力量在市场监管中的作用。同时,在网络案件的侦破上,我局与当地公安密切协作,全力经营网络案件。今年已查获5万元以上大要案2起,上缴罚没款近4万余元(两起大要案因公告期限未到还未结案),而今年查获的一般案件较之去年相比,增长了182%。
3、主动作为,积极推进法规工作。以“3.15”国际消费者权益日、“12.4”法制宣传日、新修订的《烟草专卖法》和两高司法解释为契机,深入开展烟草专卖法律、法规宣传活动,全年发放宣传资料余份,制作法规工作板报6期,法制宣传条幅6块。大力加强普法工作,全年组织全员普法学习13次。坚持每月开展一次案卷评查,切实提高行政处罚和行政许可案卷制作水平。
4、提升素质,强化专卖队伍建设。制定全年培训计划,除县局组织每周一训一考外,还以中队为单位进行再强化培训。自4月份起开展“月讲一法”活动,由专卖人员担纲主讲