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市扶贫办2010上半年工作总结和下半年工作思路目标任务(2)

2010-12-17 
读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ 市扶贫办2010年上半年工作总结和下半年工作思路目标任务2010年上半年来,市扶贫办在市委、市政府的领导和在上级业务部门的指导下,扶贫开发工

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动群众按人口人均筹资40元。让群众把扶贫项目当成自己的事情来办。该组年迈的有七十岁老人,年轻的有十八、九岁的青年踊跃上工,场面热烈感人。

四、深入调查研究尽善尽美做好2010年扶贫项目、老区建设项目编审和上报工作力争上级多分配资金。

1、积极做好2010年扶贫、老区建设项目上报工作,我办的领导班子是一个刚任命还未到2个月的新班子,我们初来乍到,全体班子成员能够认真学习扶贫的政策文件和法律、法规并虚心向老同志学习,不计辛苦深入贫困村,问计贫困村干部群众,对各个贫困村2010年度要求上报的项目逐个走访,用心倾听村民意见,收集好基础材料为上报项目做好准备。

2、创新扶贫模式,继续实施“参与式”模式管理扶贫项目。为了洗刷外界对我办不良影响,消除我办的尴尬处景,使去年我市的扶贫项目给整个市甚至全区一个清廉、高效形象。去年我市扶贫项目创新模式,采取“参与式”实施扶贫项目,给上级树立了高效、清廉的新形象。去年上级领导曾表态要减今年的扶贫项目资金指标,通过我办努力开创扶贫工作新局面,同时向上级积极争取今年分配我市扶贫项目资金指标不但没有减少,反比去年增加了96万元,这都是我办班子积极努力采取措施所取得的结果。

五、努力创造和谐的办公环境搬迁新办公地址,改善办公条件。

前段时间市政府统一部署,调整(改变)有关单位的办公地址。我办根据以前仅有2间办公室办公场地狭窄,积极向有关领导汇报,取得领导的支持后在分配方案中,尽可能满足我办要求,分配了四间办公用房给我办。我办本着节约、实用的原则,维修后搬进了新的办公地址,为做好扶贫工作创造了较为舒适的办公环境。

六、存在问题

1、受世界金融和经济危机影响及自然灾害为害,加大了我市贫困人口数量,增加了脱贫致富的压力。底,我市尚有贫困人口53789人没有解决温饱,已基本解决了温饱问题的群众标准低,不稳定。今年因贫困标准提高及各种灾情造成 1.28万人返贫。因此,扶贫是一项长期而艰巨的任务。

2、上级倡导的参与式扶贫模式与各种政策法规的衔接问题有待解决,为此,我办全体人员要认真学习,理清思路,妥善解决。

七、下半年工作思路、目标和工作措施

(一)工作思路和目标要求

2010年是实施“十一五”规划和《中国农村扶贫开发纲要(-2010年)》的最后一年,是贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的第一年,是扶贫开发承前启后的关键之年。今年我市扶贫开发工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中央农村工作会议和全国扶贫工作会议精神,坚持开发式扶贫方针,以国家新的扶贫标准确定的农村贫困人口为对象,以第三批实施整村推进扶贫开发的7个贫困村为主攻方向,以扶贫产业开发、基础设施建设、提高贫困人口自我发展能力为工作重点,抓好当前,谋划长远,积极创新完善扶贫开发机制,促进扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,与工业化、城镇化发展相结合,提高扶贫开发水平,广泛动员社会力量参与扶贫,促进贫困地区科学发展、和谐发展、跨越发展,确保贫困村生产生活条件进一步改善,贫困群众的自我发展能力进一步提高,7个贫困村和农民人均纯收入的总体增长幅度高于全市平均水平,为实现脱贫致富向全面小康迈进打下坚实基础。

(二)工作重点和具体项目

1.切实抓好7个贫困村基础设施项目建设工作。进一步加强7贫困村的基础设施建设,改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的科技文化素质。

①村屯道路基础设施建设。2010年7个贫困村21条23.2公里,面上村40条60.9公里,计划投入扶贫资金299万元,其中贫困村233.2万元,面上村67.8万元,可解决10438户65909人的行路难问题。

②贫困村沼气池(基础设施)建设。2010年计划投入扶贫资金13.7万元,群众自筹7.35万元,可使贫困村70个农户建设沼气池70座,充分利用再生能源,改善生态环境。

2. 贫困村产业化建设。大办扶持贫困村产业结构调整,积极推进产业化扶贫,因地制宜发展覆盖贫困农户的比较优势产业,计划投入66万元改造7个贫困村亩低产八角林。使贫困村1000户群众在优势产业中增收。

3.认真抓好龙头企业贴息贷款工作。2010年争取自治区贴息贷款1500万元,主要用于重点扶持带动贫困户的龙头企业,贫困村农民增收。以企业为龙头扶持带动贫困户脱贫致富。今年要争取上级扶贫贷款1500万元,重点扶持带动贫困户致富的龙头企业,如塘岸的凉亭鸡场、健龙药业有限公司、燕华淀粉有限公司。大力培育贫困村的支柱特色产业。确保扶贫贷款“放得出、收得回、有效益”。

4.抓好实用技术培训,走科技扶贫致富之路。没有贫困村的脱贫致富就没有农村的小康。我市7个贫困村尚未脱贫,我办投入6万元培训经费,力争在年内初步实现7个贫困村的1500个贫困户,每户有 1-2人掌握2门种养加工技术,提高贫困户创收素质,增强脱贫致富能力。

5.进一步完善“参与式”模式管理扶贫项目,对扶贫资金实施封闭运行,继续实行“财政报账制”;规范管理,严守操作规程;使有限的资金能在稳、准、最大效益上发挥作用。

6.密切配合继续抓好革命老区基础设施建设。投入革命老区建设资金29万元,切实办好革命老区村的路、水、电、沼气、校、医、办公楼等基础设施建设的7件大事。

(三)工作措施

1.加强对扶贫开发工作的领导。加强与贫困村的所在镇党委、政府的联系,要以对党对人民高度负责的态度,切实把扶贫开发工作摆在更加突出的位置。锲而不舍地抓紧抓好。

2.强化扶贫开发规划的指导作用。扶贫开发工作一定要围绕规划来展开。扶贫开发要坚决执行规划,按照规划扎实有效的开展工作,使扶贫开发有序健康推进。

3.广泛动员社会力量参与扶贫开发。要树立大扶贫的思想,充分调动全社会力量共同参与新阶段扶贫开发。

4.大胆探索、创新机制加强对扶贫项目资金的使用和管理。各类扶贫资金一定要统筹安排好、使用好、管理好,把扶贫资金真正用到扶贫开发最需要的地方去,最大限度地发挥经济效益和社会效益。

5.加强扶贫开发宣传。要采取多种形式,大力加强宣传的动力,宣传关心贫困群众、关心弱势群体的重要意义,宣传新阶段扶贫开发工作的特点、思路、政策和成果。

6.加强扶贫机构和扶贫干部队伍建设。我办要根据新阶段扶贫开发工作的需要,保持扶贫开发工作机构的稳定和扶贫干部队伍的稳定,需加强充实的要加强充实,(通过组织部门抽调2人,充实扶贫队伍)提高扶贫开发的组织领导和协调管理能力,同时对扶贫干部队伍加强廉政教育,遵纪守法,规范动作项目管理,使我们的干部能干成事、不出事。

7.加强对扶贫项目的管理实施,做好扶贫项目的编报和公示工作,确保扶贫项目按要求、高标准、高质量完成任务。



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