市扶贫办2010上半年工作总结和下半年工作思路目标任务(1)
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市扶贫办2010年上半年工作总结和下半年工作思路目标任务
2010年上半年来，市扶贫办在市委、市政府的领导和在上级业务部门的指导下，扶贫开发工作取得了较大的成绩，现总结汇报如下：
一、大胆探索、创新模式，按社区主导参与式模式管理扶贫项目，使扶贫项目发挥了较大的经济、社会效益
自治区下达我市的财政扶贫资金共443万元。这些财政扶贫资金项目共分为六大类,要求在12底前完成，由于我办的特殊情况，到12月底止项目进度仅有10%。在此非常时期市委政府非常重视，指派临时领导采取社区主导参与式管理模式（以下简称“参与式”模式）实施扶贫项目，并抽调人员满负荷开展工作，到今年4月底止已全面竣工验收。全市村屯道路总投资357.376万元，其中财政扶贫资金309.3万元，自筹资金（投工投劳折款）48.076万元。一是硬化、拓宽7个贫困村的33条村级道路，共46.2公里，完成投资310.876万元；其中扶贫资金270.8万元，群众自筹资金（投工投劳）40万元；二是面上村村级道路33条33公里，完成投资46.076万元，其中扶贫资金38.5万元，群众自筹资金（投工投劳）8.076万元，以上项目实施解决了共29个村（7个贫困村、22个面上村）的3915户，16724人行路难和由沙土路向硬化路升级的资金筹集困难问题；三是完成9个村人畜饮水建设项目15个，铺设输水管道10060米，建蓄水池13座104立方米，完成投资20.5万元，其中扶贫资金17.5万元，群众自筹资金3万元，该项目解决了9个村(其中贫困村4个)622户2648人饮水困难；四是建设贫困村沼气池100座，完成投资350万元，其中扶贫资金15万元，群众自筹资金 20万元，受益100户512人。沼气池建设在农村是低碳经济建设一个切实可行的举措，并大大地改善了贫困村的生态环境。五是产业开发项目，7个贫困村的亩八角低产改造共投入资金90万元，其中财政扶贫资金66万元，群众自筹资金24万元，该项目在7个贫困村中实施，是贫困农户打造了一个可持续发展的长期增收项目、为贫困农户脱贫致富打下了一个坚实的基础；还有实用技术、扶贫项目管理、配套资金项目、统计监测等项目的实施，为我市的扶贫开发开创新局面，提供了全方位的服务。
二、推行“参与式”管理扶贫项目的创新模式，抓好第三批“整村推进”7个贫困村项目实施工作，再接再厉为2011年验收第三批“整村推进”7个贫困村扶贫开发工作，打下坚实基础。
市委、市政府对去年实施的扶贫项目高度重视。市分管领导充分尊重和满足7个贫困村干部群众逼切愿望和强烈要求，明确扶贫项目在扶贫开发领导小组统一领导下按“参与式”模式组织项目实施。扶贫项目由扶贫办负责牵头，财政、审计、交通、能源等业务部门各司其职、各负其责，与项目所在镇及贫困村密切配合，共同抓好项目质量，确保项目顺利实施。由于各有关部门和镇村高度重视，密切配合，积极支持做好项目建设各个方面工作，所有项目在2010年4月底全部竣工验收，并按财政报帐制要求进行报帐。
三、“参与式”管理扶贫项目的新模式现场会在召开得到市扶贫办的充分肯定。
“‘参与式’模式实施扶贫项目所取得的成效。实施参与式扶贫项目贫困村干部群众热情如此高涨，扶贫项目取得如此效果，在市是史无前例的”。这是市扶贫办对我市的评价。
7个贫困村村屯道路总投资310.876元，其中财政扶贫资金270.8万元，群众自筹（投工投劳）40万元。一是拓宽道路总投资81.83万元（财政资金66万元，群众筹资15.83万元），拓宽道路10条7.2公里，解决了7600多人行路难；二是硬化道路总投资229万元（财政资金188.8万元，群众筹资40.2万元）,硬化道路16条8.1公里。“参与式”实施硬化道路与以往做法每公里30万元相比，按“参与式”实施在辅以群众投工投劳的情况下仅18-20万元（也即是每平方米在57-70元之间）。如汉风村，财政资金仅29万元，就铺好两条共1.7公里(3米宽路面20cm厚)的水泥硬化路，平均每平方米仅60.13元。如果按以往做法计算可能铺不够1000米。去年汉风村按“参与式”模式，管理村屯道路项目能铺好两条路，刘俊勇支书劳碌奔波，不要报酬，甚至带病（胆结石）坚持到完成任务止，其他干部和群众在刘支书带领下，纷纷踊跃捐钱或投工投劳。茶山村龙许祥支书在硬化村路中带领公益事业协会人员自行采购沙、石材料实施扶贫项目，为节省一元钱，坚持货比三家，跑遍了全镇附件的沙场、石场，采购质优价廉的建设材料。大里镇小马村十一组60岁女组长覃耀珍带领全组群众40多人上工，砌好道路两边护坡、平整路基，并按照“一事一议”发
