区人大办党总支部2010工作总结(2)

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至6月10日，我们共接待群众来访来电108人（次），受理群众来信75件，较好地化解了土地征用、房屋拆迁、劳资纠纷、村居选举、农村管理、医疗保险等方面的矛盾。此外，按照区委的统一部署，我们还与伦教熹涌村党支部和雷州曲溪村党支部开展了结对共建活动。特别是在曲溪的共建中，一年来，我们发动党总支部的全体党员向该村捐款捐物共计4万元，以用于帮扶困难党员和家庭，修缮村小学教学楼。同时，我们还安排了一名同志赴连南参加我区对连南的扶贫工作。
    （四）狠抓干部培养工作，确保队伍有序健康发展。在对党员的教育工作中，我们注重鼓励党员干部立足本职做贡献，在本职工作岗位上施展才华，为党的事业甘愿奉献。并在机关深入开展“争当优秀党员”的争先创优活动，激发了一大批党员干部的工作热情。部分工作经验丰富、业务能力强、政治觉悟高的优秀党员干部从中脱颖而出，被人大常委会党组推荐、提拔到人大办领导班子和常委会任职，有力推动了人大干部队伍的健康有序发展。
    此外，按党章规定，我们坚持个别吸收的原则，经过酝酿、考察，决定发展何宇灏同志为正式党员，发展陈马良名同志为预备党员，真正做到了成熟一批发展一批，不断增添新鲜血液。
    （五）狠抓人大机关建设，确保人大监督的针对性和目标性不断增强。为适应我区的“大部制”改革步伐，强化人大的监督职能，我们在认真修订和完善《区人民代表大会议事规则》《区人民代表大会常务委员会议事规则》《区人大常委会主任会议议事规则》等组织制度的基础上，制定《区人大常委会机关机构设置调整方案》和办公室科室调整方案，以调整工委职能与分工，理顺人大各工委与政府各部门的对口联系，提升办公室各科室的专业化水平，使各工委能基本适应大部制后各部门职能的整合，使办公室各科室工作更有针对性。目前，办公室的改革方案已送交区委审批。
    三、探索人大工作新思路，推动人大工作科学发展
    （一）推动创建“法治区”活动深入开展，积极为全市、全区的民主法治建设探索经验。创建“法治区”活动是市委、区委交给我们的两项重要试点任务。活动要求我们要大胆探索、勇于尝试，为全市的民主法治建设积累经验，提供示范。一年来，我们采取百花齐开，全面推进的工作思路，全方位推动“五五”普法教育、构建治安管理、市场管理、行业管理、人口管理“四统一”的综合治理模式以及“两院”执法规范化建设等各项工作齐头并进。
    （二）大胆探索，勇破难题，区人大财经工委在加强对镇街财政监督方面探索了新途径。各镇（街道）随着经济的日益发展，财政预算也日益庞大。但由于各镇人大不设常设机构，各街道人大工委也不具备财政预算的审查监督资格，致使各镇（街道）的财政预算始终处于无审查监督、高风险运转的状态。我国法律法规对此也没出台相关规定。鉴此，我们财经工委率先探路，于去年5月会同政府相关部门组成调研组，就各镇（街道）财政预算监督工作情况展开调查，并针对上述问题，形成调研报告，提出解决方案。区委区政府对此非常重视，专门就调研提出的解决方案召开会议，制订了《XX区加强街道财政预算监督暂行办法》。今年3月29日，在区十四届人大常委会第三十四次会议上，根据《暂行办法》，会议审查并通过了大良、容桂、伦教、勒流四个街道2010年财政预算草案，街道财政预算正式纳入人大监督范围。这次探索为全省、全国提供了经验，作出了示范。
    （三）认真修编《区、镇人大信访工作服务手册》，为加强区、镇人大信访工作提供理论依据和实践示范。今年2月，为切实提升区、镇人大信访工作人员依法处理信访工作的水平，充分发挥人大信访有效预防和化解人民内部矛盾和纠纷的作用，我们编印了《基层人大信访工作服务手册》，系统总结了人大近几年来的信访工作经验和探索成果，提出了“一个宗旨、二个依据、三个规范、四个创新、五个环节”的人大信访工作新思路、新办法，对促进基层人大创新信访工作方法、依法化解信访难题具有十分重要的指导作用。
    四、老干支部工作凸现新的活力
    一年来，老干党支部以高度的责任心和使命感，坚持以人为本，开展了多项活动。如，坚持每月组织老同志举行一次茶会，加强了老同志之间的思想交流和沟通；坚持不定期慰问行动不便的老同志，真切关心老干生活；坚持定期组织老干到各镇街参观学习，积极为各镇街乃至全区建设传授经验、建言献策，鼓励在职党员领导干部们提振信心，鼓足干劲，在本职岗位上做出经得起党和人民检验的政绩。此外，老干党支部的同志们还主动参加了给贫困村党支部和自然灾害区的受灾群众捐款等爱心活动，充分展现了老同志们党性强、觉悟高的高风亮节，使我们机关党支部的党员干部们倍受教育。
    存在的主要问题是：组织干部系统地学习政治理论和业务知识还不够；了解掌握干部的思想动态，发现问题及时做好思想政治工作方面还不细致；调研和执法检查还不够深入，方式还不够多样等。对此，我们将在今后的工作中认真研究，加以改进。

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