读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ 市财政局2010年上半年工作总结及下半年工作计划3今年上半年,我局在市委、政府和玉林市财政局的正确领导下,在税务部门的密切配合下,紧紧围绕
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财政收入的影响,完善税源监控增收措施,提高收入征管质量和收入任务到位率;加强收支预算执行分析和预测,针对预算执行中出现的问题及时进行分析研究,提出参考性意见和建议,不断增强收入预算管理的前瞻性和预见性。二是强化非税收入征管。进一步强化财政部门收入目标责任,坚持源头控管与跟踪监缴相结合,扎扎实实抓好各项非税收入征收;规范土地出让金收支管理,严格实行“土地出让收入足额缴入财政专户,实行收支两条线管理”的规定,强化非税收入预算管理,提高监管水平,实现应缴尽缴,上半年非税收入为13482万元;完善契税征管,努力提高契税征管质量和服务效率,实现契税收入2200多万元。上半年,我市财税总收入和地方一般预算收入均超过全年预算的50%,实现“双过半”工作目标。
(三)深化财政制度改革,不断提高财政管理水平。一是继续深化部门预算改革,提高政府预算的透明度,编制预算内、预算外资金统筹安排的综合预算,强化财政资金的管理和监督。二是加快社会主义新农村建设,推进农村综合改革,落实“三农”政策,落实种粮直补资金4231.880117万元;发放粮种补贴650 万元;核发“家电下乡”补贴449.6347万元,汽车摩托车下乡补贴876.957879万元。三是进一步完善政府采购制度建设工作,加强分散采购管理,扩大政府采购规模,推进公开招标工作,增强政府采购工作透明度。上半年共组织实施政府采购1672 次,采购预算金额23668.22万元,实际采购中标金额20536.46万元,节约资金3131.8万元,节约率13.23 %。四是加大非税收入收缴监管机制,深化“收支两条线”管理。五是强化行政事业单位国有资产监管,逐步构建国有资产资本经营的预算体系,深化资本效绩评价,加强国有资本运营效益管理。
(四)压缩弹性支出,确保民生投入。一是合理界定财政保障范围,形成联动管理机制,实行从计划到支付的全过程监督,合理压缩一般性支出,重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出,推进服务型、节约型政府建设。二是加大保障民生投入力度,安排4237万元资金用于社会保障支出。三是规范项目资金管理,特别是加大重点项目投入管理,促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入。四是保障援助灾后重建资金,积极筹集救灾资金,保障经济社会稳定发展。
(五)推进依法理财,强化财政监督。一是推进法治财政建设,严格执行《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,自觉接受市人大监督。二是加大财政综合监督工作力度,重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、部门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查,提高财政资金运行的规范性、安全性。三是进一步完善财政监督机制,努力实现财政资金运行的全过程监控,充分发挥财政资金的使用效能。四是强化会计基础工作提高会计从业人员业务水平,积极推进会计人员继续教育培训工作,为继续教育开办做好了准备工作。
三、下半年财政工作计划
下半年,我局将深入贯彻落实党的十七大会议精神,全面践行科学发展观,认真落实“保增长、保民生、保稳定”的目标,扎实做好各项财政工作,为我市经济和社会各项事业发展做好服务。
(一)抓收入促增长。用活一切有利条件,化危机为机遇,集中力量抓好组织收入工作。一是建立地方税收综合管理责任制度,堵塞税收漏洞,实现税收征管的法制化、规范化、科学化,确保财政收入及时足额入库;二是完善财税考核,坚持用科学发展观和正确绩效观指导财政工作,保证发展的可持续性;三是进一步健全非税收入管理机制。实行执收单位、代理银行、财政之间联网化管理,确保非税收入全面足额入库,努力实现“保增长”的目标。四是主动深入企业,了解企业生产经营情况,采取有针对性的措施,加强分类指导,努力帮扶企业度过金融危机。更加关注和支持三环、海螺等重点财源企业的帮扶工作,使其顺利实现产销计划和税收计划,为财政增收创造有利的条件。
(二)抓落实促民生。在落实和巩固民生工程政策措施的基础上,从拓宽公共财政覆盖面和提高公共财政保障水平两方面入手,本着“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续发展”的要求,精心组织,统筹安排、抓好抓实,积极向上争取民生项目资金,加大民生工程投入力度,确保新增财力的三分之二以上投向教育、社会保障、医疗卫生等民生领域,努力实现“保民生”的目标。
(三)抓保障促稳定
按照公共财政的要求,着力调整优化财政支出结构,切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是关注弱势群体,认真落实农民参加新型农村合作医疗,城镇居民和困难企业退休人员参加医疗保险、养老保险、认真落实廉租房住房补贴政策,加大经济适用房的建设力度;二是关注农村,全面落实惠农补助政策,加大惠农资金“一卡通”发放进度,切实将党中央、国务院的惠农政策落实到位;三是创新农业劳动力培训的财政支持机制,市财政拨出培训专款,为自主创业的返乡农民提供免费的创业培训,为他们创业提供帮助,努力实现“保稳定”的目标。
(四)抓经济促发展
实施积极的财政政策,兑现各项财税优惠政策,重点推进承接产业转移,积极向上争取政策和资金,加大对工业园区企业的扶持力度;进一步完善中小企业贷款担保体系,解决企业融资难的问题;充分发挥财政资金的引导作用,引导社会资金加大投入,做大做强支柱产业;大力支持第三产业发展,提升第三产业在全市经济中的比重,促进物流业、服务业等向高层次提升,切实起到拉动内需促发展的作用。
(五)抓改革促创新
进一步明确财政改革目标,加快建立起结构合理、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政运行机制。完善综合预算、部门预算,创新预算编制方法,努力提高预算编制的科学性,使预算编制更加民主、透明,进一步扩大国库集中支付的单位范围和纳入国库集中支付的资金范畴,逐步将改革实施到所有的基层预算单位,以财政改革促进体制创新。
(六)抓队伍促效能
一是突出作风建设,规范行政行为。大力加强财政干部队伍作风建设,广泛开展公务员行为规范教育,以深化行政审批制度改革为契机,改进服务,提高效率。二是增强服务意识,强化服务职能,强化财政干部为人民服务的宗旨意识,以“科学发展、和谐发展”为出发点和落脚点,自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办,不断增强大局观念、创新观念、服务观念、法治观念和责任观念,为做好新形势下的财政工作提供强有力的组织保障。