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总体计划。各县区、各单位要按照方案确定的活动主线，对两年多时间的创先争优活动，提出总体的、宏观的设计。市上在“七?一”前制定出全市的总体规划;第二，要有一年的实施计划。各单位要在两年规划的基础上，提出建党90周年之前一年的创建计划，使两年规划分步实施。市上在也要相应制定出全市的一年工作计划;第三，要逐月制定具体的推进计划。把长计划作短安排，使活动开展科学有序、线索明了。2、认真实践载体，促进活动向纵深开展。组织实施好活动载体是确保活动取得实效的重要抓手。市委活动领导小组在认真总结近年来全市基层组织建设成功经验的基础上，经过认真讨论，提出了要以“双促双建”工程为主要载体，深化全市创先争优活动。
明确创先争优的具体标准，保证活动有的放矢。省上要求，各地、各部门要结合实际，分层次分行业分领域制定活动实施方案。市上将围绕实施“双促双建”，制定出台《关于进一步整合资源增强功能促进村级组织活动场所作用发挥的实施意见》、《关于构建城乡统筹基层党建工作新格局的实施意见》、《关于大力实施“先锋工程”深化创先争优活动的实施意见》、《关于在创先争优活动中广泛推行党员承诺制的意见》。各县区、各部门也要从各自实际出发，在“五个好”、“五带头”的基础上，把创先争优的标准具体化、操作化、实在化。
广泛推行党员公开承诺，不断增强党员的先锋意识。各级党组织要建立健全相应的制度，采取有效的方式途径，组织广大党员立足本职岗位，围绕“五个带头”，积极开展承诺活动。通过承诺、践诺、评诺、考诺，把党员的先锋模范作用体现在搞好工作和服务群众的实际行动中。
继续推行一站式服务和便民服务，让群众得到实惠。在推行一站式服务和便民代办点等工作中，有的县区探索创造了许多有益的做法和成功经验。结合开展创先争优活动，要把这些好做法、好经验在面上进一步推开，工作上进一步规范，效果上进一步提高，真正使群众得到实惠，以此检验活动是否取得了实际效果。
不断创新活动载体，增强党组织和党员队伍的活力。围绕服务大局，推动中心工作，是开展创先争优活动的出发点和落脚点。各级党组织要通过生动有效的实践载体，把开展活动与中心工作有机结合起来，把创先争优活动真正融入本部门的业务工作中，做到两不误、两促进。
3、加大宣传力度，营造良好的活动氛围。加强宣传引导，是活动健康有序、有声有色开展的重要保证。结合下一步活动逐步深入，在营造氛围上，主要做好四个方面的工作。
认真制定具体的宣传方案。按照活动总体方案，市上制定出台宣传工作方案。各县区、各部门也要结合实际制定具体宣传方案，保证宣传工作步骤明确，重点突出，效果明显。
围绕主旋律加大宣传力度。要充分利用电视、报刊、网络、信息等资源，进一步加大宣传力度，形成社会各界关注、重视、参与和支持活动的良好氛围。
进一步加大信息的传递力度。目前，各单位报送的信息数量不少，但质量不高，仍停留在反映启动工作的情况上，缺乏指导性。各县区、各部门要切实加大信息报送力度，努力提高信息质量，达到交流、指导、推动工作的目的。市上也要进一步做好信息采纳和编发简报的工作。
不断改进宣传方式方法。在加大宣传力度的同时，各单位要不断创新宣传方式方法，提高宣传质量，扩大宣传覆盖面，回应各方面对活动的高度关注，引导广大党员积极投入到创先争优活动中来。
三、以创先争优活动为契机，强化工作措施，全面推进基层组织建设上台阶、上水平
创先争优活动本身就是加强党建工作的实际步骤。各县区、各单位要紧紧抓住这一重大机遇，把各种资源优势和工作力量充分利用起来，推动基层党建工作取得新的成效。公务员之家
1、加强对基层党组织负责人的教育培养，提高组织创先争优活动的能力。各级党组织负责人是创先争优活动的组织者、参与者、实施者，是活动能否取得成效的重要保证。要采取学习典型和“走出去”培训等方式，进一步加大对党组织负责人的培训力度，拓展思路，提高能力，为加强基层党的建设，推动活动深入开展提供坚强保障。
2、着力整合资源，发挥阵地作用，凝聚创先争优活动的人气。各级党组织要把党建资源整合利用好，把党组织的阵地作用发挥好，把党建工作的优势转化为推动各项工作的凝聚力和向心力。6月下旬，市上将专门召开整合资源促进村级组织活动场所作用发挥的工作会议，力争用三年左右的时间解决村级阵地管理不规范，作用发挥不充分的问题。
3、加快城乡党建工作一体化进程，完善创先争优活动的措施。这是今后一段时期，基层党建工作的重点和难点。各县区要积极探索实践，认真总结完善，为加快我市城乡党建工作一体化进程提供有益的借鉴。通过资源共享、组织共建、人才共用、党员共联、机制共筑，把资源优势转变为发展优势，把资源活力转变为发展活力。
4、切实抓好远程教育工作，搭建创先争优活动的平台。前不久，省上召开了远程教育工作会议，要求我市今年新建电讯模式站点499个。完成好这项工作，时间很紧，任务繁重。各县区要向党委、政府主要领导及时汇报工作，落实好配套资金，争取各方面的支持，确保在9月底前保质保量完成建设任务，力争示范站点建设比例达到30%。
四、加强督促指导，靠实工作责任，保证活动不流于形式、不走过场、取得实效
强有力的组织领导和扎实的检查指导是整个活动健康有序推进、取得成效的根本保证。
一要赢得主要领导的高度重视。各级创先争优活动领导小组和办公室，要经常向主要领导汇报情况，保证常委会经常研究创先争优活动，主要领导经常检查指导工作，推动活动深入开展。
二要切实靠实工作责任。要靠实各单位主要负责人的责任，靠实具体承办人的责任，靠实创优办工作人员的责任，靠实领导小组成员的责任，以责任到位促进工作落实。
三要赢得多方面的支持。各县区各单位要抽调一批政治坚定、作风扎实、精干高效的队伍，承担创优办的工作，重点压担子、重点管理、重点考核，在工作力量上取得多方面的支持。要积极向党委、政府申请必要的经费，争取资金投入上的大力支持。
四要抓好督促检查。要真督查，实督查，围绕重点部门抓督查，针对重点问题抓督查。对没有实际行动的，没有实际效果的，要敢于批评，敢于通报;在督查软件工作的同时，把督查重点放在促进各项工作上;市、县(区)创优办要重点围绕影响工作大局的部门进行督查;对群众关注度高，意见比较大的问题进行深入督查，保证活动取得实效。
同志们，当前，我市开展创先争优活动的总体目标和具体步骤已基本明确，下一步关键在于抓好落实。我们一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，深入推动创先争优活动有章有序推进，为全市经济社会跨越式科学发展提供强大动力和组织保证。
