读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ 县“十一五”期间人口与计划生育工作总结为了掌握我县“十一五”期间人口和计划生育事业发展情况，科学编制“十二五”规划，为正确指导今后的人口
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一步落实。截止底，全县共领取独生子女证户数达到5836户，其中农村领取独生子女父母光荣证的有4469户，占到全县农村一孩户的48.1%。独生子女保健费全部按标准（5元/户/月）落实到位，为968户独生子女户和187户双女户家庭兑现了其他优惠政策（如独生子女减免杂费、办理养老保险等）。今年，按照中省市有关文件精神要求，对部分农村计划生育家庭实行奖励扶助，我县先后经过三次摸底，共调查核实出符合条件的72人，奖励扶助金已全部落实到位。极大地调动了广大育龄群众少生优生和支持计划生育工作的积极性。
6、建立了计划生育信息网络平台，提高管理水平。
“十五”期间，我县虽然投资40多万元为各乡镇配备了微机，安装了计划生育信息软件，但由于诸多原因，还是没能运行起来。“十一五”以来，全县共投入50多万元用于信息网络建设，先后对27名县乡微机操作人员进行了上岗培训，增强了操作技能，于底实现了市、县、乡三级联网，截止目前，38348名已婚育龄妇女的个案信息全部录入，为创建育龄妇女信息系统甲级县奠定了坚实的基础，提高了计划生育工作现代化的管理与服务水平。
7、基层基础工作进一步强化。
“十一五”以来，我们把计划生育工作的重点放在基层，通过“综合服务乡镇”的创建，使计划生育优质服务工作得到进一步加强。不断完善村级网络建设，逐步推行“县指导、乡负责、村为主、组配合、户落实”的工作格局，加快“自治村”的创建步伐，截止目前，全县共创建“自治村”25个，创建“合格村”37个。通过抓两头、带中间，培植了亮点，攻克了难点，树立了典型，有效地促进了我县人口与计划生育工作重心下移，推进了村为主工作进程。
8、实施综合治理，提高依法管理水平
在流动人口管理方面，转变了工作思路和工作方法，变集中清查为经常性上门服务。在县城区将流动人口纳入社区管理，建立了“属地管理、居民自治、单位负责、社区服务”的管理机制，同时积极协调各相关部门，认真落实“凭一证办多证”和“房主、业主负责制”的工作机制，收到了明显效果。在干部职工管理方面，进一步明确了思路，规范了程序，建立了“单位负责、条条保证、以块为主、条块结合”的干部职工管理新格局，从强化三查工作入手，重点落实了“双向管理”体制。同时加大了干部职工“六假”案件的查处力度，在晋职晋级、提拔调动、评优树模等方面严把计划生育政策审查关，为进一步规范干部职工管理奠定了基础。针对出生婴儿性别比偏高的问题，重点采取了生育二胎只给一次性机会、跟踪服务和定点分娩等关键措施。严格b超管理，落实了操作人员的责任。严厉打击b超鉴定胎儿性别、溺弃、隐瞒女婴的不法行为。经过治理，新生人口性别比偏高的势头有所遏制。依法行政是计划生育管理的核心，为了切实维护广大育龄群众的合法利益，我们从强化法制教育，提高计生干部的执法水平入手，完善相关制度，严格依法办事，认真落实“七不准”规定，严明计生干部纪律。今年未发生一例因工作不当而引发的重大恶性事件。
9、积极开展生殖健康全程服务。
“十一五”期间，各乡镇、县计生服务站创造条件，因地制宜，积极开展了各项服务工作。首先各级服务站免费为广大育龄妇女提供“三查”、“四术”服务。其次，突出对育龄群众的查病治病工作，各级服务站始终贯彻防病治病的服务宗旨，充分保证广大育龄妇女的身心健康。积极组织人员参加省计生委组织的百车千村送健康活动,受到广大育龄群众的好评。在每年的“7·11”世界人口日之际，各级服务站上街开展义诊活动，第三，积极开展“五期”教育和优生优育系列咨询服务，各乡镇通过乡、村人口学校，每季度对所辖育龄妇女有针对性地进行一次“五期”教育和优生优育教育，同时提供避孕节育技术及生殖保健系列服务，逐步实施出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。
10、加强干部队伍和行业作风建设。
为了适应新形势下计生工作的需要，我们始终立足于教育和提高干部素质，坚持走群众路线，开门搞整顿，自觉接受群众监督，积极开展批评和自我批评，坚持边整边改和抓好工作相结合，确保了作风建设扎实有效。进一步加强了计生队伍思想、作风、纪律廉政能力建设，提高了计生系统依法管理、依法行政和优质服务水平，推动了行业作风的根本好转，促进了计划生育工作的顺利开展。
当前全县计划生育工作虽然取得了一定实效，但面临的人口形势依然十分严峻，计划生育工作发展的难度很大，困难较多，主要表现在：
1、个别领导对计划生育工作认识不足。在计划生育工作中党政领导亲自抓、负总责是做好当前计划生育工作的根本保证。个别领导对计划生育工作谈得多、做得少，对计划生育工作的重视只是写在文件上，落到口头上。各级领导应做到亲自抓、负总责。做到认识到位，领导到位，责任到位，对计划生育工作不负责任的要坚决实行“一票否决”。
2、综合治理人口的计划生育工作机制有待于进一步完善。计划生育工作是一项系统工程，需要全社会的努力更需要相关部门的齐抓共管。随着市场经济的进一步发展许多新的人口问题表现的相当突出，如流动人口数量不断增加，失业下岗人数大量增加，婚姻登记制度改革，非婚同居生育、早婚早育大量出现，计划生育工作难度增大，各有关部门应切实落实“单位负责、条条保证、以块为主、条块结合”的十六字方针和流动人口“房业主负责制”，更需要相互配合，齐抓共管，真正建立一套行之有效的综合治理人口问题的新路子。
3、开展“关爱女孩”行动收效甚微，出生婴儿性别比仍然较高。性别比失衡问题是社会广泛关注的焦点问题，它将关系到下一代人的婚姻和社会安定。“九五”期间我县的出生婴儿性别比比正常稍高，自“十一五”以来，出生人口性别比失衡日趋严重，主要是二孩出生性别比，我县由的115升至的267，这一问题不得不引起我们高度重视。计生、卫生、药监等部门应加强b超的管理，加大使用的监管力度，严格禁止非医学需要的胎儿性别鉴定；严格实行定点分娩和二孩生育只给一次机会制度，从根本上治理出生人口性别比；加大非法鉴定胎儿性别、溺弃女婴等的违法事件的查处力度。
4、利益导向机制仍不健全，群众自觉实行计划生育的积极性有待进一步提高。完善农村计划生育利益导向机制，落实各项优惠政策是做好新时期计划生育工作的基础，改变过去那种少奖多罚为重奖少罚的工作方法。今后要加大国家对实行计划生育奖励扶助政策的宣传力度，严格按照中省市有关对农村部分家庭实行奖励扶助文件精神，做到“一个不能多，一个不能少，一个不能错”的原则，落实好独生子女户和双女结扎户的优惠政策，建立和完善保障制度，解决育龄群众的后顾之忧，从而更好地执行计划生育政策。
5、强化属地管理，实现流动人口计生综合治理。流动人口的计划生育工作是当前计划生育工作重点和难点。由于市场经济的快速发展，农村人口，尤其是年轻的育龄人口大量涌入城市，加之目前流动人口管理不到位，“凭一证办多证”、“房（业）主负责制”机制还没有真正落实，给计划生育管理工作带来诸多不便。由于我县各乡镇的流出人口大部分在本县范围内，多数乡镇在流入人口较集中的镇、新民等乡镇设立三查点，按季为流出育龄妇女提供三查等上门服务。我县截止3月底，流出育龄人口18413人，办理《婚育证》15762人，办证率仅为85.6%；同期流入育龄人口13191人，持《婚育证》11925人，持证率为90.4%。全县1-3月份应三查重点对象有18651人，实际已三查18390人，三查率为98.6%。
