县“十一五”期间人口与计划生育工作总结(1)
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县“十一五”期间人口与计划生育工作总结
为了掌握我县“十一五”期间人口和计划生育事业发展情况，科学编制“十二五”规划，为正确指导今后的人口和计划生育工作提供科学依据。按照榆政人口计生发〔〕61号文件精神，结合我县实际，进行了认真调查、核实和数据分析，现将我县“十一五”人口与计划生育事业发展情况总结分析如下：
我县地处陕西省最北端，辖7镇13乡，334个行政村，10个社区居委会。全县总户数为56481户，总人口为214857人，其中农业人口为177461人，占总人口的82.6%。全县共有育龄妇女47989人，其中已婚育龄妇女38348人，占总人口的18.5%。其中零孩1641人，一孩12112人，二孩14094人，双女户228人，多孩10341人；累计落实各项节育措施35168人，其中上环10268例，绝育22278例，药具2550例。综合节育率达91.7%。
1、人口计划执行情况良好。
“十一五”期间，全县各级坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实中央《决定》精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，在市计生局精心指导下和县委、政府正确领导下，在广大计生干部的共同努力下，我县计划生育工作水平稳步提高，人口增长势头得到有效控制，人口出生率控制在10‰以内，自增率稳定在5‰以内，人口再生产进入低出生、低死亡、低增长时期，出生人口符合政策生育率在95%以上。底总人口控制在21.5万以内，完成市上下达的人口计划目标。为全县的经济、资源、环境的协调发展创造了良好的人口环境。
2、进一步强化了“三个一”领导机制。
“十一五”以来，我县人口与计划生育工作摆在了县、乡两级党委、政府的重要议事日程。县委、县政府先后制订出台了一系列文件，为全县人口与计划生育工作提供了切实可行的政策依据。针对工作中存在的突出问题，及时召开专题会议研究解决。认真落实了人口与计划生育工作目标管理责任制，按照市上下达我县的人口与计划生育责任目标，进行层层分解量化，逐级签订责任书，严格落实“一票否决”制度，严格考核奖惩，兑现工作责任。进一步加大经费的投入力度。“十一五”期间，全县农村转移支付资金划拨计划生育经费460万元，划拨计划生育事业费319万元，保证了计划生育各项工作的正常运转。
3、宣传教育工作得到进一步加强。
“十一五”期间，我县在计划生育宣传教育工作中，投入大量的人力、物力、财力，在全县范围内开展了全方位、多形式、系统化的宣传教育工作，截止目前，全县共建成10条国策街，8个国策门，3条国策路。电视台《计生之窗》栏目14年未间断，“十一五”期间共播出200余期，在《报》刊登计生知识问答300多期，制作散发计划生育“一法五规”、生殖健康知识读本等宣传品30余万册，累计投资达15万元。积极组织宣传培训工作，使各级干部进一步转变了工作思路和工作方式，通过长期不懈的宣传教育，人们的婚育观念较“九五”大有改观，“多子多福”、“养儿防老”等旧观念逐步消除，晚婚晚育，少生优生的典型逐步取代了过去的一些抢生、偷生现象，计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识基本上做到了家喻户晓，激发了广大群众建立新型婚育文化的热情。在抽查的300名已婚育龄妇女中，249名家中有计划生育宣传品，入户率达83%，231人对计划生育生殖健康知识有所了解，已婚育龄妇女对计划生育工作满意人数为276人。
4、基层网络建设进一步健全。
“十一五”以来，我县对计划生育队伍不断充实，待遇进一步落实。全县共有344个村（居）委会，村村有专职计生副村长，在344人中，初中以上文化程度就有307人，待遇报酬由乡（镇）政府在计划生育转移支付资金中兑现，使他们真正担负起应尽的职责，从而为我县的计划生育工作提供坚实的基础。全县共建立了村级计生协会组织344个，会员人数发展到22458人，占全县总人口的10.42%。我县共有县级服务站1个，达到省级优秀服务站标准，20个乡镇服务站，达到市级优秀服务站标准15个，县乡两级服务站有技术人员118人，其中取得计生技术服务合格证人数84人，取得高级职称的有4人，取得中级职称的有8人。近两年来，我县为不断提高技术人员的服务水平，县服务站每年对乡镇服务站技术人员轮训三个月，县服务站8名技术人员到省市大医院进行技术进修，为全县计划生育工作的顺利开展提供了有力的技术支持。
5、利益导向机制逐步完善。
以前，由于独生子女户及双女结扎户的优惠政策得不到根本落实，农村领取独生子女证户数较少。“十一五”以来，随着计划生育工作水平的不断提高，工作方法逐步转变，工作机制进一步完善，计划生育优惠政策得到了进
