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全市离退休党支部活动方案
为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，进一步加强离退休干部党支部建设，根据中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发〔〕12号）、省委老干部局《关于开展创建“五好”离退休干部党支部活动的通知》（苏委老干〔〕19号）文件精神，经研究，决定在全市离退休干部党支部中开展“争先进、创五好、强堡垒、树形象”活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为统领，紧密结合离退休干部党员的特点，按照支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好的“五个好”的要求，切实加强组织建设和党员思想政治建设，进一步增强离退休干部党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥广大离退休干部在宿迁经济社会发展中的重要作用。
二、目标要求
（一）组织设置科学优化。从离退休干部党员的实际出发，合理、灵活地设置离退休干部党支部，做到组织机构健全，隶属关系明确，组织活动正常。认真做好国有改制和破产企事业单位、易地安置、易地居住的离退休干部党员组织关系接转工作，切实加强对流动党员的管理，确保他们都能正常参加组织生活。
（二）领导班子坚强有力。班子健全，分工明确，团结协作，有较强的凝聚力和战斗力，能带头执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定，充分发挥表率作用，在群众中具有较高威信；能够根据新时期离退休干部党员特点，创新活动方式，丰富活动内容，增强新时期离退休干部党支部工作的针对性和实效性。
（三）制度建设更加完善。按照要求建立健全组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度等一系列制度，保证支部活动和党员管理工作科学化、制度化、规范化。
（四）队伍素质明显提高。支部党员政治坚定、思想常新、理想永存，在学习和生活中充分体现党员的先进性。能够自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业，支持现职领导的工作；能够保持艰苦奋斗的光荣传统，自觉加强同群众的联系，在群众中树立良好党员形象；能够按照自愿量力的原则，结合自身优势，为维护改革发展稳定的大局贡献智慧和力量，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥积极作用。
三、主要措施
（一）创新组织设置和活动方式。根据离退休干部的身体特点和居住情况，积极探索在离退休干部居住比较集中的社区设置离退休干部党支部或临时党支部，使离退休干部党员能够就近参加支部活动。
（二）切实强化支部领导班子建设。选优配强离退休干部党支部领导班子，按规定做好换届工作，充分反映党员和党组织意愿，选配党性强、作风正，善于做思想工作，具有较强组织协调能力，并有一定党务工作经验的同志担任支部书记。举办离退休干部党支部书记培训班，加强业务培训，不断提升支部领导班子的能力素质。
（三）认真抓好党员队伍教育管理工作。建立健全各项制度，积极开展形式新颖、内容丰富的党员培训活动，努力增强时代性、针对性和成效性，针对离退休干部关注的改革发展的重大问题、国际国内形势的热点问题、本地区本部门的重要问题、关系切身利益的突出问题，加强形势政策教育。结合老同志的特点和需求，改进学习方式、方法，提高学习效果，引导离退休干部始终做到政治坚定、思想常新。
（四）大力推动活动阵地建设。加大资金投入，完善离退休干部党员活动设施，保障学习和活动条件，提高服务管理水平，通过开展丰富多彩的活动，充实离退休干部的精神文化生活，营造积极向上、活力迸发、创新争优的浓厚氛围。
四、组织保障
（一）加强领导，形成合力。离退休干部党支部建设是党的组织建设的重要组成部分，各级党组织要把本次活动纳入党建总体规划和党建工作目标责任制，切实加强领导，认真研究和安排部署，精心组织实施。各级党委组织部门要牵头抓好离退休干部党支部建设工作；老干部工作部门要加强指导和督促检查，推进创建工作不断深化；基层党委要为创建活动提供必要的条件，在学习资料、活动场地、经费保障等方面给予支持；各离退休干部党支部要结合实际，制定切实可行的活动计划，抓好创建活动的组织实施。
（二）严格考评，稳步推进。建立科学合理的考评表彰机制，促进离退休干部党支部建设的制度化、规范化。市委组织部和老干部局每年对这项活动进行考评，连续两年达标的（评分表附后），将授予“五好”离退休干部党支部称号，并同时对离退休干部先进个人予以表彰。
（三）加强宣传，营造氛围。及时总结创建“五好”离退休干部党支部工作先进经验，培育宣传先进典型，充分发挥典型示范带动作用，以点带面，推动创建活动的深入开展。
