在全省第三批选派工作总结表彰暨欢送第四批选派干部到村任职工作电视电话大会上的发言(1)
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在全省第三批选派工作总结表彰暨欢送第四批选派干部到村任职工作电视电话会议上的讲话
元省委召开这次大会,对第三批选派工作进行总结表彰,欢送第四批选派干部到村任职,这充分体现了省委对选派工作的高度重视,也反映了农村基层对广大选派干部的殷切期待。刚才,亚东同志宣读了追授沈浩同志“全省优秀选派干部标兵”称号的决定和第三批选派工作的表彰决定,表彰了200名优秀选派干部标兵、197个选派工作先进集体和60名选派工作先进工作者。有4位同志分别代表第三批选派先进集体、先进个人和第四批选派干部作了发言。等一会,明方副书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表省选派工作联席会议,对第三批选派工作成效和九年来选派工作经验进行简要总结,并就贯彻省委办公厅、省政府办公厅1号文件精神、做好第四批选派干部到村任职的开局起步工作讲几点具体意见。
一、第三批选派工作取得的主要成效
按照省委的要求部署,11月,全省选派了第三批3000名优秀年轻党员干部到农村任职,其中124人到省新农村建设示范乡镇担任党委副书记,2876人到新农村建设示范村和相对贫困、后进村担任党组织书记或第一书记。三年来,各级党委高度重视、加强领导,各有关部门密切配合、齐抓共管,各选派单位积极参与、大力支持,广大选派干部艰苦奋斗、开拓进取,第三批选派工作扎实深入开展,取得了明显的成效。
第一,加强了基层组织,选派村党组织的凝聚力和战斗力明显增强。选派干部连续三年组织开展了农村“小学教”活动,开展了第三批深入学习实践科学发展观活动,组织乡村党员干部学习理论、入户访问、查找问题、认真整改,有效地提高了乡村党员干部的思想政治素质、解决了一批关系群众切身利益的突出问题、理清了所在地的发展思路。认真开展村“两委”换届工作,优化了班子结构,增强了整体功能。据统计,全省第三批选派村中有1248个在换届中调整了党组织书记,45岁以下的占50.1%,有一技之长的达78.3%;共组织4448名村干部参加了学历教育,选派村中大专以上文化和大专在读的村干部达27.8%。大力加强党员队伍建设,三年中,选派村新发展党员20130人,培养入党积极分子43520人,村均每年分别达2名和5名以上。深入推进“五大载体”建设,坚持为民服务全程代理制和党员承诺制,选派村党员干部共承诺为群众办实事25万多件,为群众代办各类事务近136万件,平均每年有1.8万多名党员参加“双培双带”、7万多名党员参加设岗定责、1.1万多名流动党员参加“双向带动”活动,充分发挥了党员干部的先锋模范作用。普遍建立了党员议事会,不断推进党务公开,加强了农村基层党内民主建设。
第二,促进了农村经济发展,选派村农民收入和集体收入明显增加。选派干部紧紧抓住发展经济、富裕农民这个中心任务,以增加农民收入为核心,在深入调查、反复研究的基础上,立足村情实际,找准比较优势,想方设法争取政府项目、选派单位和社会各界的支持,累计投入资金7.6亿多元,实施发展项目6891个,促进了经济发展,选派乡镇年财政收入增幅普遍在20%以上,选派村农民人均纯收入普遍达到或高于当地平均水平。同时,以省财政安排的发展专项资金为“酵母”,通过三年的努力,选派村年集体收入10万元以上的村537个,5-10万元的村616个,3-5万元的村908个,基本消灭了“空壳村”,化解村级债务2.8亿多元。
第三,有效改善了民生,选派村基础设施建设和社会事业发展取得明显进步。选派干部以改善民生为己任,从群众最不满意的事情改起,从群众最期盼的事情做起,解决了农民群众关心的热点难点问题,使农民群众得到了许多实惠。据统计,选派乡镇、村新建村组道路2.2万多公里,挖当家塘5906口,打机井13997眼,修建桥涵1.4万多座,新建村级活动场所1811个,改扩建校舍53万多平方米,明显改善了群众的生产生活条件。大力宣传推广新型农村合作医疗制度,选派村参保率明显提高。主动争取单位支持和社会资源,切实关心五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等弱势群体,为群众办了大量的实事和好事。积极开展创建文明村、文明户活动,认真落实村务公开和民主管理,狠抓社会治安综合治理,化解了大量矛盾纠纷,新农村建设示范镇、村上了水平,一些后进村由乱到治、后来居上。
第四,培养锻炼了干部,选派干部的综合素质和工作能力明显提高。广大选派干部在艰苦环境中经受磨练,了解到了许多在机关了解不到的情况,学到了许多在单位学不到的知识,体会到了许多在城市体会不到的感受。三年的农村工作实践,使他们认识到农村工作的复杂性和艰巨性,增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性;加深了同农民群众的感情,强化了宗旨观念和服务意识;学会了新形势下做好群众工作的方式方法,提高了工作能力和领导水平。特别是在带领群众抗